编者按：

协会共建、乡贤捐助、企业共筹……去年以来，阳东区充分发挥社会各界力量在推进“百千万工程”中的桥梁、智库、榜样作用，引导协会、企业、乡贤用实际行动践行社会责任、反哺家乡，为“百千万工程”注入新动能，形成人人支持、共同参与“百千万工程”的良好局面，让美好发展蓝图在各界的共同参与中逐渐成为现实。即日起，南方+阳东频道联合阳东区委宣传部、阳东区“百千万工程”指挥办公室推出“‘百千万’阳东聚力行”系列报道，讲述社会力量赋能阳东“百千万工程”的生动案例，敬请期待！

一镇之美，始于颜值，终于治理。作为阳东区颇有名气的滨海特色镇，东平镇也是2023年全省首批“百千万工程”典型镇。走进该镇，美，自是不必多说，蓝天白云碧海，从入口处的满塘荷花到大澳渔村的星空仓民宿，处处都是令人心旷神怡的美景。

美景之外，镇内卫生环境、商家店铺的诚信经营、居民生活的幸福感等因素更是这个旅游小镇的稳定内核。而这些内核，都离不开基层治理。

基层强则国家强，基层安则天下安。在东平，基层治理从来不是一件难事，这里自古民风淳朴，老百姓不仅生活自足，更乐善好施。多年来，这里的热心群众组成一个个充满正能量的协会，积极参与基层治理工作，从打扫镇村环境卫生到规范行业经营行为，它们如同一个个灯塔，始终照亮着镇村每一个角落，助力东平打造旅游强镇名片，持续为“百千万工程”注入动能。

引导行业自律  打造“诚信东平”

近日，一段东平镇各商家联合录制的“诚信经营、热情待客，东平欢迎您”的短视频在社交平台引起不少关注。网友纷纷留言，“东平海鲜好吃又实惠”“东平住宿性价比高”等语，诚信热情的东平，再次让广大游客感到满满的诚意。

作为旅游小镇，东平有不少餐馆、酒店、民宿及海味特产店。一定程度上说，这些店铺也是该镇的第一门面。餐馆味道如何、酒店环境如何、海味特产品质如何，以及它们的售价情况，都是游客关心的重要内容，也是游客对一个地方产生直观印象的关键因素。

在东平，这些问题则不需要担心。为什么？除了政府部门的督导，行业自律显得更为重要。针对不同的经营类别，东平镇早早就成立了多个协会，如东平镇海味干货协会、东平镇旅游协会、东平商会等。这些协会的共同点之一就是引导行业自律。

“我可以很自信地说，在东平买海味干货，绝不会出现缺斤短两的情况。”东平镇海味干货协会会长林池掌做了多年海味干货生意，他告诉我们，多年来，协会会员早已形成了一个共识：杜绝缺斤短两情况，缺1两罚1斤，缺1斤罚10斤，此外不可随意定价，各家售价要在协会内公开，不可私自乱加价，扰乱市场秩序，一经发现务必严惩。

“我们都是土生土长的东平人。这些年，东平的名气越来越大，游客越来越多。我们更加重视家乡的形象。”林池掌介绍，海味干货协会成立于2021年，如今已有60多户商铺加入协会，数量占了镇上海味干货商铺的90%以上。协会定期召开代表会议，及时将镇、区等政府部门的要求传达给各商家，同时，复盘一段时间内各商家是否有不合规的经营行为。“目前为止，没有发现一起缺斤短两的行为。”林池掌自豪地表示。

另一边，东平旅游协会除了引导行业自律，规定餐馆、酒店、民宿诚信经营、不得宰客外，更是政府部门的“坚强后盾”。

今年五一期间，东平镇举办了一场近3000人参加的10KM欢乐跑活动，原计划定于上午9时开跑，由于天降大雨，只好延迟到下午3时开跑。此时，各酒店、民宿几乎都被来参加活动的游客订满了，不少人原计划是12时退房，由于活动推迟，退房的话外面又下大雨，游客一时没地方去。

考虑到这点，镇里及时跟旅游协会沟通是否可以延时退房，协会迅速反应，各酒店、民宿全部免费延时到下午退房。

据东平镇旅游协会会长陈富强介绍，东平旅游协会成立于2016年，目前有170多名会员。协会成立以来，除规范经营好各自店铺，还积极参与镇上的公益、宣传等工作。去年以来，东平镇推出“一月一主题”活动，或是拉动会员捐献物资、或是出动人力参与活动协调等事宜，每次活动都离不开东平旅游协会会员忙碌的身影。

和海味干货协会、东平旅游协会不同的是，东平商会则有着更悠久的历史。

它可追溯到成立于1923年的东平大澳商会。在大澳渔村，至今还保存着完整的东平大澳商会古楼旧址。由于历史的原因，大澳商会停止了一段时间的运作。直至1995年3月重新成立东平商会，并于2013年11月在民政部门完成登记。

大澳商会。受访者供图

成立以来，东平商会紧紧围绕着东平镇委、镇政府的中心工作，以及工商联的工作重点，积极做好非公经济人士与政府间沟通的桥梁，积极投身光彩事业，勇于承担社会责任，为东平社会经济发展和“和谐”稳定作出了不少贡献。

该商会于2020年被评为广东省工商联系统“四好商会”； 2023年被评为全国工商联系统“四好商会”。

提供多样化服务 打造“友好东平”

在东平，经常能看到一群穿着红黄马甲的人在街头巷尾忙碌着。他们或是在“一月一主题”的活动中为市民游客分发补给用品，或是为群众举办急救培训、开展禁毒宣传，抑或是在海滩、渔村进行环境卫生打扫……他们以热情洋溢的笑容和无微不至的服务，让这个充满渔家风情的浪漫小镇更显浪漫。

“协会目前有238人，整个东平镇有3700多名志愿者。”东平镇志愿者协会会长叶仁星介绍，东平人向来热情友善，这里以前是古老的渔村，淳朴的渔民之间相互帮个忙是很自然的事情。自2018年成立以来，协会将会员分为学生志愿服务队、东平筑城志愿服务队、旅游志愿服务队等多个服务组别，并积极引导各组别开展专职服务。

“如在镇里开展‘六乱’整治活动中，协会广泛参与其中，动员辖内广大居民积极参与人居环境整治行动，积极帮助我们推动相关工作，效率比我们自己去动员还要高。”东平镇相关负责人表示，在人居环境整治、慰老服务、镇村文明建设等多项工作中，都得益于东平镇志愿者协会的积极奉献。

同样积极奉献的还有该镇北边村社区居民互助协会。该协会成立至今已有近20年的时间。坚持“以人为本、服务群众、奉献社会”的服务宗旨，协会成立后，会员积极组织和发动居民办好事、做实事，妥善化解社区矛盾纠纷，建设美丽和谐社区，取得明显成效。

如用心用情为老人服务。据悉，社区有60岁以上老人110多人，其中很多都是留守老人，为照顾关爱好这一批老人，协会成立了居家养老照料服务中心，由协会成员轮职服务，上门照料老人的起居饮食，定期送老人进行体检；逢年过节，给老人送上食品水果，与老人一起庆祝节日等。

2017年该社区建成了一座200平方米的社区居家养老服务中心大楼，如今大楼早已成为社区老人最爱去的场所之一，这里不仅能让老人们聚在一起休息娱乐，每天中午还有协会会员为30名老人准备一顿午餐，深受长者好评。

关爱留守儿童。在社区成立留守儿童学习班，由退休老教师义务授课，帮助留守儿童提高学习成绩，纠正不良习惯，促进留守儿童健康成长。

加强社区建设。针对社区巷道年久失修、路面损毁严重、巷道没有路灯等影响居民出行的情况，协会成员积极作为，主动联系上级部门，动员居民及外出工作的乡贤捐资，对社区巷道进行硬底化建设，打通断头路，并联系安装路灯，极大地方便了居民出行，提升居民幸福感。

多年来，协会成员无偿为居民提供优质服务，赢得了社区全体居民的肯定和拥护。

值得一提的是，东平镇还有一个东平中学校友会。校友会在2016年东平中学60周年庆典之际成立，目前理事会有130余人。

近年来，校友会积极发动会员支持，除常态化的奖教奖学，还在东平中学、东平镇中心小学各捐助了一个阅读馆，首期图书达到5000—10000本。此外积极引进外地知名教师、专家学者前来东平镇讲授特色课程20余场，极大地开阔了学生的眼界，助力校园精神文明建设。

丰富各类文体活动  打造“健康东平”

东平地处沿海，20世纪90年代以前，镇上居民世代以捕鱼为生，常年在渔船上生活、劳作，空间有限，运动不足，导致部分群众患上风湿、“三高”等慢性疾病。

随着社会工业化不断发展，机械捕鱼代替了人力劳作。从此，渔民便有更多的时间思考如何通过健康的生活方式来改变自己的身体状况，随即便衍生了一群健康运动的践行者，他们结伴同运动，由最初的散步到现在进行各种竞技体育活动，从闲暇变为习惯，逐渐形成了爱运动、重健康的良好氛围。

在此背景下，为搭建一个共建共享的健康交流平台，东平镇晨运协会由此诞生，2013年东平镇晨运协会正式改名为东平镇全民健身协会，从此，开启了“健康东平”的新篇章。

如今，协会会员已经由原来的60多人发展到530多人，是阳东区较大的民间协会。协会旗下有长跑队、篮球队、舞狮队、乒乓球队、羽毛球队、舞蹈队、咸水歌队、摄影队、志愿队、医疗队等10支小分队，这些多样化的小分队，在镇上积极开展各类文体活动，不断丰富人民群众的精神文明生活，推动东平镇获得全国群众体育活动先进镇这一荣誉称号。

不仅如此，协会还大力推动运动场所建设，助力全民健身。在协会的帮助下，该镇新修了飞鹅岭森林公园运动场所，是全镇健身场所使用频率最高、风景最美的运动场所；同时，对改善全镇运动健身场所提出建议，推动该镇打造了滨海健康步道，建设了马屋村1个公园，完善了鸳鸯石、元山仔、五谷围3个文化广场的运动设施。

据不完全统计，东平镇登记在册的协会达20个。近年来，为更好引导协会健康发展，在基层治理中发挥积极作用，东平镇相关部门负责人持续跟进各协会发展进程，每年召开至少两次协会负责人座谈会，听取协会心声，回应各协会诉求。

东平镇党委书记谭洛表示，未来该镇将继续探索协会赋能基层社会治理的多种创新模式，持续高效激活基层“一池春水”，力促政府、协会和群众形成服务治理的“多向奔赴”，不断深化“诚信东平、友好东平、健康东平”品牌建设，让更多人看到东平、爱上东平。

策划：陈运恩 陈云喜 黄韬炜

采写：南方+记者 黄林

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