快递由无人机配送到家、早晚高峰打“飞的”上班、乘坐水陆两栖飞机来一场“陆海空”观光旅行……这些曾经只出现在科幻片里的场景，如今乘着“低空经济”发展的东风，有望在阳江实现。
去年以来，国内低空空域热闹非凡，深圳、上海、南京、成都等城市争相入局，竞逐低空经济新赛道。根据《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年中国低空经济规模达到5059.5亿元，增速高达33.8%；到2026年，规模有望突破万亿元。
作为粤港澳大湾区向西延伸的第一城，阳江接受辐射带动最直接、最便利，融湾先行优势明显。阳东作为阳江融湾入圈的第一站，对“深度融湾工程”的思考和行动必须更深、更实。
深度参与大湾区产业分工和协同，以阳东所长服务大湾区所需，这一次，阳东瞄准的是低空经济赛道。
面对万亿级“蓝海”，正努力离粤港澳大湾区核心城市圈层近一点、更近一点的阳东不仅“想飞”，而且“能飞”……
低空，通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域。低空经济，也就是以这部分空域为依托的经济活动，以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
入局低空经济，阳东不是起得最早的，却是最有想象空间的。
为何这么判断？我们不妨化繁为简，从产业发展的底层逻辑来看——成本打不下来，产业就做不大；而市场应用越广，成本往往就越低。
这是最基本的市场规律，也是低空经济能否真正“起飞”的关键。所以，和广州、深圳、珠海等低空经济先行者对比，阳东虽然“起飞偏晚”，却清晰勾勒出一条新的赛道，那就是以测试、检测、验证、试飞等产品服务铺路，用物流等场景应用服务搭桥，最终在高端制造上为王。在这条航道上，阳东的“成本优势”明显。
秘诀就在合山机场。
始建于1966年的阳江合山机场，属于A1类通用机场，经过多年的建设，目前现有跑道长750米，新建塔台综合楼、机库、站坪等设施设备，放眼全广东，硬件条件均堪称一流。
更牛的是，合山机场还拥有“阳春市—恩平市—石基咀—闸坡镇”四点连线的管制空域范围，约为50×50平方公里，管制高度为2700米（含）以下。
空域作为航空器的运行环境，是国家的宝贵资源，对经济和国防都具有极其重要的价值。随着我国空中交通流量的逐年增加，空域资源的重要性越发凸显。我国将空域划分为管制空域和非管制空域。其中管制空域是航空安全的核心领域，我们常见的民航都在管制空域飞行。合山机场管制空域范围之广，这样的条件在全省通用机场中居首位，在全国名列前茅。在2500平方公里的范围内，拥有丘陵、河流、湖泊、森林等多样化地形和宽阔的海域，可以为无人机测试、验证及试飞同时提供陆地和海上试飞场景。
按照规定，每一架无人机要交付上市之前都要经历试飞的测试。天上，一架无人机正在苍翠山峦和碧绿溪流之间盘旋；地面，数位工作人员紧盯着电脑屏幕上的参数，互相大声地通报，严密监测并记录下飞行的各种数据，并进行必要的调试——只要有一项指标偏差，这架无人机都不能取得上市资格，真正飞向蓝天。
“我们跑了多地发现，成都、深圳和广州无人机制造企业都缺少陆海同时兼有的试飞机场。因此阳东可充分利用这一优势条件，积极发展民用无人驾驶航空试验区，提供总装测试、试飞和适航审定等方面的服务。”阳江航空城机场投资控股有限公司副总经理陈云祥说。
“稳定的空域时间和范围，以及得天独厚的地形地貌是完成工业级无人机试飞测试的必要条件。”让陈云祥印象深刻的是，“广州、深圳的很多无人机试飞都要拉到几百公里以外的广西去做，一来一回，一拆一装之间，成本大幅增加。”
而毗邻万象工业园的合山机场，未来可以做到无人机直接牵引或者滑行到机场，只要10分钟。据业内人士估算，在阳东生产、阳东试验试飞、阳东交付，这至少可以节约10%的试验试飞周期和5%的生产成本。对于一架价值数十万元起步的工业无人机而言，这省下的5%就是市场竞争力。
可以肯定的是，低空经济的入局者只会越来越多，但本身应用空间广阔、成本优势明显的城市依然很难得。凭借着合山机场得天独厚的条件，阳东不仅“能飞”，而且还要“飞得更高”……
1992年，新能源汽车还是一个遥不可及的梦想，81岁高龄的钱学森向国家建言：发展新能源汽车。在“弯道超车”这条赛道上，如今的低空经济，也孕育着城市的产业梦想与腾飞希望。
万亿级产业，历来都是兵家必争之地。当前上海、深圳、广州、苏州、合肥等多个城市已争先布局“天空之城”，明确发展路线图，抢抓产业发展机遇。广东今年明确提出，支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区，打造大湾区低空经济产业高地。
对于阳东而言，如何在紧邻大湾区的优势下分享万亿级产业的“一杯羹”，是愿景，更是智慧。
经过深入思考之后，阳东提出争做广东低空经济第四增长极的目标。
“这个第四极，不是说阳东要去同质争夺大湾区的市场份额，而是从产业协同的角度，打造‘大湾区总部+阳东基地’‘大湾区研发+阳东制造’‘大湾区链主+阳东配套’的合作模式，深度参与其他三雄的产业链分工。”一直跟踪调研和谋划低空经济发展的阳东区政协副主席、阳东区低空经济产业发展工作领导小组办公室副主任梁宏统介绍。
目前阳东区发展低空经济的目标路径已然清晰：以市场需求为导向，加快打造跨海和城市之间短距离物流集散基地，建立民用无人驾驶航空试验区，建设无人机整机及发动机、零部件生产基地，逐步形成“无人机物流服务+试飞基地+生产组装+维修保障”的新型业态。
在无人机物流服务方面，阳东志在紧抓顺丰、圆通等快递公司调整其集散中心的布点的机遇，吸引包括丰翼科技、美团、京东等在内的物流巨头以及亿航等无人机生产企业，开展低空物流或无人配送试点业务，构建高效的城际、市内及陆岛间物流网络，特别是海南自贸港封关后与大湾区之间的物流中转基地，具有广阔的承接和发展空间。
在试飞基地方面，阳东志在发展民用无人驾驶航空试验区，提供总装测试、试飞和适航审定等方面的服务。同时，在原有飞行员培训体系下，建立国内领先的大中型无人机培训中心，设立无人机考试点，为学员提供权威的无人机技能认证服务。
在生产组装方面，阳东志在围绕合山机场独特资源发展无人机制造业，帮助阳江建设无人机整机及零部件生产基地，抢占产业链上游发展高地，促进阳江低空经济进一步发展。
除此之外，“低空+综合服务”等特色应用场景的构建，也颇有想象空间。通过建设合山“航空小镇”，拓展“低空+文旅”“低空+体育”“低空+植保”“低空+城市管理”等众多低空应用场景。众多丰富的“低空+”创新应用场景，将不断催生新业态和新商业模式，形成一条完整的产业链条。
罗马不是一天建成的。低空经济的黄金发展期稍纵即逝，留给阳东的时间已经不多，用行动见真章，以实绩论英雄，抢抓机遇、敢做善为的阳东开始加速度“飞”向世界……
产业未来决定城市未来。在产业政策共振下，低空经济在全国以前所未有的发展态势驶入快车道。这就要求阳东抢抓此轮风口的行动也要：快一点，更快一点。
今年全国两会上，“低空经济”首次出现在政府工作报告中。阳东区委区政府迅速统一思想、提高认识，坚持先谋后动、规划引领，借鉴国内成功经验，高标准高质量编制规划低空经济发展路径。
阳东与珠海对口帮扶协作阳江指挥部共同成立了低空经济工作专班，几个月下来，专班工作人员跑遍了国内典型的低空产业园区，对成都的无人机产业做了深入调研。保持耐心，追求精品的阳东希望从政策、规章、制度、标准上保障低空经济从起步就步入健康快速发展的轨道。
在产业用地上，阳东充分发挥土地优势，依据国土空间总体规划，正在合山机场附近的周边土地精准规划空天产业招商“地图”。在这张“地图”上，每一个应用场景都被精心标注，每一个招引目标对象都经过深思熟虑。
“我们精准梳理空天产业特别是无人机和卫星互联网补链强链建链图、企业和人才分布图，强化产业项目招引、储备、跟踪和服务机制。”梁宏统说，“我们正准备在机场附近修一条绿色通道，从工厂刚下线的无人机10分钟就可以拉到机场试飞，合格之后就可以从合山上高速运往全国各地了。”
在硬件建设上，合山机场二期改扩建前期工作已完成，正谋划尽快开工，扩建后，跑道延长至1100米，新增3000平方米机库，修建机坪约2.6万平方米，增加20个机位，机场的运营能力和服务水平进一步提高，为低空经济产业的发展提供坚实的硬件支撑。
在招商力度上，阳东鼓励和支持多渠道、多形式的招商引资活动，积极引进国内外优质企业和项目，为低空经济产业的发展注入新的活力。目前，阳东已与深圳市无人机行业协会达成战略合作，并积极对接中科检测、广东省无人机行业协会、广东空天科技研究院、工信部电子五所、省机场集团等专业机构团队，从智库服务、政策咨询、产业规划、招商推介、赛事承办等方面，全面助推阳东低空经济起飞。
对阳东而言，低空经济的发展尚处于起步阶段。在竞逐低空的浪潮之中，阳东还需按下“加速键”，解码一道道新考题。
阳东区委书记李坤表示，阳东将以更加饱满的热情、更加务实的作风，推进通用航空发展，带动和辐射周边产业发展，为阳东区经济转型升级和高质量发展注入新动能。
“欢迎各路奋斗者来阳东走一走，看一看，共同逐梦低空，蓄势腾飞。”李坤表示，阳东紧跟阳江“营商环境年”步伐，正以“不说不能办、只说怎么办、能办马上办、难办想法办”的服务理念，全面优化提升全区营商环境。
站在新的赛道上，阳东将与广大企业家同频共振、同题作答、共谋同心同德干事业、群策群力促发展的生动局面。
乘风好去，长空万里。相信在热气升腾的广东低空经济版图上，一定会有阳东的重要席位；阳东未来的天空，也必将热闹非凡。
撰文：赵强 黄林 冯斌强 陈运恩
图片：合山机场提供
