
税收法治建设道路上的“工匠”
——“广东国税好人”佛山市国税局陈建洪
“敬业奉献”事迹
陈建洪,佛山国税法治建设的首席“工匠”。他本人先后荣获2016年佛山市职工创新标兵示范岗、佛山市国税系统先进个人和国家税务总局的“各省(区、市)税务局先进工作者”、 2017年广东省五一劳动奖章和广东省国税系统“五带头”优秀党员等荣誉称号,成为了佛山市乃至广东省国税系统创先争优、敬业奉献的典型模范。


以工匠之心打造税收法治建设法宝
自2012年担任佛山市国税局政策法规科科长以来,陈建洪恪尽职守,大胆创新,打造了一系列税收法治创新品牌。其中最具代表性的“明星产品”,当属由他主导设计、研发的税收政策法规资源平台“国税法宝”。
2015年,陈建洪引入“互联网+”、大数据的创新思维,带领团队成员,有序整合了法律法规、税收政策、行政管理文件资源,创新搭建起层次清晰、覆盖全面、内容准确的税收政策法规资源平台——“国税法宝”,推动法治税务建设迈入“数字法治”新里程。“国税法宝”荣获2015年“广东省国税系统创新项目评选一等奖”、 2016年“佛山市职工优秀发明创新创意大赛积极创新成果奖”等荣誉。
在开展税收法治建设过程中,陈建洪还打造了一系列拳头产品:2012年,他创新建立“案件介绍会”制度,切实提高了重大税务案件审理效率;2013年,他组织研发应用“法治税务示范基地建设工作评估软件”,在全省国税系统推广应用。2015年,由他负责牵头编写《广东省国税系统领导干部经济责任审计工作手册(V1.0版)》共20多万字,在全国税务系统首创性地推行领导干部经济责任审计工作的标准化、流程化、规范化。2016年又带领团队完成了《广东省国税系统督察内审工作规范(V1.0版)》。

以工匠之志投身税收法治建设事业
2013年,陈建洪牵头组织实施“广东省国税系统服务转型升级”的税收调研行动计划,项目成果《助力佛山民营制造业跨越发展的税收政策研究》一文得到了佛山市领导的重视和批示,并获得了广东国税系统“服务转型升级税收调研”二等奖。
2014年,佛山市国税局积极配合政府、上级部门推行行政职权清单整理工作,由陈建洪主导整理形成《佛山市国家税务局(系统)行政职权清单》,是全省国税系统首个建立“权责清单制度”的地市级单位。
2017年,他进一步选取“进户执法”这个监督盲区,通过进户执法事项清单、短信告知、执法二维码、回访跟踪等方式,使执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度等三项制度的法治思维得以体现,为广东在全国税务系统三项制度试点工作中走在前、出经验提供“佛山样本”。
一系列税收法制化工作的成效,促进了佛山国税法治建设水平的全面提升,映证着陈建洪追求精益求精的“工匠”精神。

以工匠之魂锻造税收法治建设铁军
陈建洪深知推动税收法治建设是一项长期、系统的工程,需要一支具有凝聚力、执行力、战斗力的专业团队。
“2012年,我成立了由14名法律精英和业务骨干组成的佛山市国税局法律研讨小组,创建了全省首个市区两级法律研讨小组。” 陈建洪介绍,法律研讨小组自成立至今,已召开研讨会10余次,探讨论题20多项。其中2013年的“预防税务渎职犯罪”课题项目,梳理出税务部门税收执法和行政管理过程中的19个高风险环节,形成11万余字兼具理论性和实用性的《税务人员渎职犯罪风险与防控》。
2016年6月,陈建洪被组织任命为佛山市国税局纪检组副组长、监察室主任。仅到任一个多月,就接到了省国税局抽调参与信访案件规程编写的重要任务,他凭借一股精益求精、追求极致的钻劲,编写出1.2万字的《广东省国税系统纪检监察信访举报工作规程》和9万多字的纪检监察信访举报工作政策法规文件汇编,为税务人员提供便捷专业的政策服务。
“匠心是一种执着、一份责任,更是一种追求。” 陈建洪告诉记者,修炼匠人心、付诸匠人行、树立匠人志、铸就匠人魂,是他的追求,未来还将继续默默付出、无私奉献,为国税事业助力添彩。
