2月1日，广东21个地级以上市2023年经济“成绩单”悉数出炉。从总量上看，珠江东岸的万亿级城市深圳、广州、东莞依旧平稳发挥，并无太大悬念；但从增速来看，位于珠江西岸的中山脱颖而出，成为珠三角仅次于深圳的城市：地区生产总值（GDP）以5.6%的增速，位居全省第4、珠三角第2。

这是颇具意味性的一组对比：增速最大的两个珠三角城市，一个在珠江口东岸，一个在珠江口西岸，刚好位于深中通道两个登陆点。

这份成绩单对中山而言，尤为不易。与其说是一种总结，更像是一种证明——用两年时间，如何打开新局面。

打开了怎样的新局面？仅从全省第四、珠三角第二的GDP增速来看，或许不是观察中山的一个全面维度。但还有两组增速值得我们关注：工业投资同比增长47.3%，增速全省第2、珠三角第1。其中，工业技术改造投资增长53.2%，增速全省第3、珠三角第2——某种程度而言，这也是制造业的“胜利”。

发生在中山这座工业城市的变革，有激情燃烧的奋斗，有百折不挠的尝试，有履险如夷的艰辛，承载一座城市“敢为天下先”的志气，历经两年改革破局，外界看到了中山的努力和成效。

珠江两岸，大潮滂滂。以“超常发力”的力度、强度、高度起步，接力跑出如此快的速度、实现如此大的变化，中山需要拿出更多改革、创造更大奇迹。

一

有了最明确的目标，才有最坚强的意志、最坚定的决心、最坚韧的行进。

改革从何处起笔？这或许是中山最重要的一个议题。中山的最大挑战，就是既要一手面对问题想办法去化解去突破，又要一手谋划发展尽全力去争取去实现。

有破有立，大破大立，不仅“动棋子”，而且“动棋盘”——

从“土地”入手，全面推动低效工业园改造升级，为制造业要空间、腾土地，改出连片发展的工业新版图；

从“服务”入手，每年至少两次高规格召开全市层面的企业家座谈会，听听来自一线的反馈，找找继续提升完善的短板，写出一段“政企合力”的新故事；

从“作风”入手，把“工改”、治水一线当作历练、发现干部的主战场，上下凝成拳，全员拼经济，拼出一股干事创业的新气象。

犹记得2023年1月28日下午，继全省高质量发展大会之后，中山第一时间召开全市高质量发展动员大会，向全市号召：以最大的决心、最实的作风、最强的干劲，昂扬起“杀出一条血路”的精气神，全力以赴推动中山高质量发展。

“这一场‘擂台赛’‘大比武’，最大的竞争对手是我们自己。”中山市委书记郭文海强调，全市干部群众、企业家首先要在思想上脱胎换骨——

大战当前，干部队伍、企业家队伍和全市人民，要凝心聚力攀高峰。

二

中山起家在制造业，崛起也必在制造业。

2023年，中山推动了一系列改革组合拳，出发点各有侧重，落脚点都在推动工业高质量发展、推动制造业转型升级。

从数据上看，2023年，全市规模以上工业实现增加值1506.30亿元，同比增长6.1%，增速较前三季度加快0.5个百分点。分门类看，制造业增长6.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.4%。分行业看，在产的34个工业行业中，增长面为64.7%，其中，电气机械和器材制造业增长13.1%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长6.7%；医药制造业增长29.2%。按现代产业看，先进制造业增长10.0%，占规上工业增加值比重为50.1%；高技术制造业增长10.7%，占比16.0%。

在固定资产投资领域，工业投资增速尤其值得关注：同比增长47.3%，占固定资产投资的比重从上年同期的27.2%升至39.3%。其中，工业技术改造投资增长53.2%，占比升至14.5%；先进制造业投资增长55.7%；高技术制造业投资增长53.4%。

几年时间内，中山工业投资占固定资产投资比重从一度不到20%，到2023年接近40%。这也从侧面说明，中山不仅加大了工业投资力度，而且聚焦在制造业的数字化、智能化转型方面。

这样的成绩取得，难能可贵。

要知道，虽然中山是工业城市，但同时也是典型的以民营经济为主的工业城市，来自央企、国企的大项目、大投资，一直都不是中山制造业投资的主力。这也意味着，每一笔投资，都是靠一张张“信任票”赢来的。

以历史为纵轴，以未来为横轴，知所从来，思所将往，定位了的中山新时期改革征程。

三

重塑往往意味着机会。

2023年11月底，曾写下《广东跃起四小虎》的新华社前记者王志纲再次来中山转了一圈，对外发表了一篇文章，叫《掀起你的盖头来，湾区之心在哪里？》

在王志纲看来，具备区位优势、人文优势、环境优势的中山，就是“湾区之心”的好苗子。王志纲最后抛出了一个开放式的结语：湾区之心的光荣与梦想就在前方，关键是，中山究竟准备好了吗？

这是中山的自问，也是大湾区的追问。

根据2023年12月6日召开的省委全面深化改革委员会会议，“支持中山建设珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区”，再次被明确为“推动珠江口一体化高质量发展”的重要抓手。

深中一体化，作答的不仅仅是一座城市如何“翻盘”的考卷，更是两座能级不同的城市如何“协作”的命题。

如果说深中通道是一条有形的通道，让深圳、中山两地实现了地理空间的连通，加速了人流、物流、资金流的流动互通。那么，由深中两地官方建立的联合招商机制、经济合作区，则是一条无形的通道，让两地融合互动发展有了更有力的抓手和更扎实的载体。

抓住机遇，中山拿出实招：深中经济合作区要谋划，跨城通办也在同步推进。2023年，中山已推动600多政务事项跨城通办，而今年的目标是在此基础上再推动上百事项双城“无差别办理”；

全面推进“六个一体化”，在规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理方面与深圳融合；

打造大湾区最具性价比城市之一，以33个工业大类，成为大湾区产业门类最齐全城市；在广东20个战略性产业集群中，有19个在中山布局；拥有装备制造、电子信息、白色家电3个千亿级以及8个百亿级产业集群；

到2024年腾挪出5万亩低效工业园，发展十大主题产业园，万亩连片规划将为现代化产业集群重塑版图……

在这样的背景下讨论深中经济合作区的建设，才能看到更具价值的变革——

深中经济合作区，不仅仅是着眼于珠三角内部的产业协同举措，更是着眼于珠江东西两岸的协同发展、融合发展，联手布的新局——聚焦制造业高质量发展，在珠三角打开一个跨越珠江口的高端产业协作链。

两地共同设立总部区和产业基地的形式，也为粤港澳大湾区打造新发展格局战略支点、高质量发展示范地提供了一种答案。

也就是在这样的背景下，有企业这样评价中山的投资价值：

来了中山，就等同于到了深圳。

四

虽改革之路并非一帆风顺，然改革之志一往无前。

“伟大的事业之所以伟大，不仅因为这种事业是正义的、宏大的，而且因为这种事业不是一帆风顺的。”从昔日的“广东四小虎”之一，到今天的珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，一个日新月异的中山，正以兼收并蓄、海纳百川的开放胸怀，展现在大湾区面前。

这样的使命贯通历史、现在和未来。

客观来看，改革步入深水区，难啃的“骨头”都比较“硬”——毕竟改革之效，并非一蹴而就。然一旦破冰，局面已然起势：

土地瓶颈已经破局。到2023年，中山“工改”已经改出了3万多亩工业用地，比过去十年中山工业用地出让数还要多。据官方统计，到2023年底，中山“工改”新招引200多家企业，服务300多家本土企业增资扩产，预计推动新增投资总额近940亿元。

营商环境有了很大提升。2023年，中山已签约项目投资额超千亿元，交出近年最好的招商引资“成绩单”；曾经从中山走出去的龙头企业回来了，包括建华管桩、欧普照明两大巨头宣布将华南基地放在中山；项目落地创下新速度，中国500强企业三花集团相关负责人提到，在落地中山过程中创下“不可思议”的记录。

干部队伍作风有了很大转变。2023年10月底，中山召开企业家座谈会，有不少企业站出来“点赞”中山党委、政府的服务，这跟两年前“大倒苦水”的企业家座谈会有了很大的变化：从“能否开设‘行走的办公室’‘马上办办公室’”的诉求，到“我决定留在中山继续增资扩产”的规划，同样的干群，却有了不一样的风貌。

五

最大气磅礴的书写，源于精神；最令人振奋的变化，始自人心。

2023年，两个场景沸腾全城：

一个，是在贵州台江县台盘村首届全国“村BA”大赛上，中山沙溪队逆转反超，取得总冠军；

一个，是在杭州亚运会赛场上，中山健儿揽7金2银，取得历史最好成绩。

从体育竞技的赛场到城市竞跑的赛场，场域不同，对胜利的渴求相同，拼搏的韧劲相通。

桥通世界。在面对机遇、迎接挑战、跑向未来的征程上，“中山军团”要跟上潮流，继续向改革要战斗力。

《人民日报》曾如此评价在东京奥运会上创造历史的中山老乡苏炳添：不是夺得奖牌才值得庆贺，超越自我就能赢得尊崇。从第一次跑进10秒，到跑进奥运决赛，苏炳添一次次逆天改命，跑赢了时间。

逆天改命，跑赢时间，这是中山的现在的成绩，也是中山未来的征程。

“此生留得豪情在，再作长征岂畏难。”

初心不改、信念不灭、壮志不竭，又一个春天将至，中山以新的速度，跑向新的胜利。

南方+记者 罗丽娟