“直通市长,真的吗?”怀着试试看的心态,3月24日,企业某有限公司负责人联系了企业市长直通车。原来,该公司使用企石镇镇属企业名下国有划拨工业用地建设厂房,导致房、地产权登记不一,变更土地证权属仍未落实,希望能尽快理顺土地和厂房权属问题。

让企业代表惊喜的是,接到诉求后,市政府主要领导及分管领导均作出了批示。3月28日,市政府组织有关部门开展协调会,市自然资源局等部门根据会议要求迅速核查,并向企业说明了落实情况及下一步措施。
由此案例可知,由上到下高效畅通、解决复杂问题,是企业直通车的特点和优势。
去年7月,《东莞市企业市长直通车工作机制(试行)》印发,为全市重点企业主要负责人开通问题诉求直达通道,依托12345热线工单系统,为重点企业主要负责人开设专用账号,企业家可点对点向市长、副市长反映重大问题诉求和意见建议。

成立至今,服务对象已从首批130家拓展为500多家,企业均是从“五支四特”产业龙头、国家专精特新“小巨人”企业、服务业重点企业、国家高新技术企业、市工商联副主席以上单位及莞商会理事会单位中甄选而来。
与咨询类的“前端”诉求不同,直通车考验的是“末端”的协调和执行。
近年以来,东莞深化推进“放管服”改革、商事制度改革,多举并措完善企业全周期服务,提供了多种线上线下渠道,解决经营主体“急难愁盼”。其中,企业市长直通车针对的是较为复杂的问题,着力解决企业跨领域、跨部门、跨层级的重点诉求。
为此,东莞发力诉求响应协调机制,相关部门和镇街(园区)按市领导要求抓好落实,各事项均由1名市政府副秘书长具体协调,市府办相关科室全程跟进。重要事项将提级办理,由分管市领导协调推进。个别重大事项由市长协调推进。
“直通车办事,求快,更求成。”12345热线工单运营部组长龙玉萍告诉记者,承办部门接诉的当天就要建立联系方式和反馈渠道,原则上一般事项10个工作日内办结,复杂事项1个月内办结。
新增品牌、扩大产能并不是一时半会的功夫,但对于企业来说,企业直通车能带来实实在在的新生机。今年2月,某有限公司通过企业市长直通车提出,因许可证受到品牌和产能的限制,企业无法接到新品牌、新订单,请求政府部门协助企业新增品牌、产能,扩大经营规模。
很快,市政府主要领导及分管领导的批示就来了,市工信局联合市烟草专卖局迅速与企业负责人联系沟通,并安排专人指导企业按照相关要求履行相关备案程序。“响应很快,也有专人指导,让我们扩产流程大大提速。”企业负责人对直通车的响应落实连连点赞。
经过近一年的业务梳理,直通车目前为企业提供五大类16项专门服务,并先后解决了募投供地、调容调规、资金申报等五大类难题。截至目前,企业市长直通车平台诉求总体办结率98.8%,响应率、满意率100%。

2022年以来,东莞12345热线被人民网评为“民心汇聚单位”,获得“广东青年五四奖章”集体提名奖,并在去年第三方全国政务热线服务质量评估中,从第87名跃升至第12名。
接下来,12345热线将积极联动有关部门探索创设“直通车+专属服务”模式,以“企业提诉求、热线建平台、部门送服务”的基本建设思路,于今年内推出“直通车+高管出境快速审批”、“直通车+建设工程代办”服务、“直通车+科技咨询”服务等不少于30个专属服务场景。
【南方+记者】陈琬莹
【摄影】孙俊杰


