2月5日，广东再次召开全省高质量发展大会。在当天下午举行的县域农文旅融合发展专题研讨环节，江门开平市委书记余中华分享了整县推进农文旅融合发展的“开平经验”。

自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来，开平市积极创建国家乡村振兴示范县，将整县推进农文旅融合发展省级试点作为重要抓手和重大机遇抓紧抓实，连线成片推进农文旅资源融合开发，着力构建现代乡村产业体系，取得较好成效。

赤坎华侨古镇成为大湾区文旅新地标。受访者供图

创新产业平台构建：工业园区思维赋能农文旅融合

余中华介绍，开平市以创建国家乡村振兴示范县为目标，借鉴工业园区开发模式，规划建设“世遗风韵农文旅融合发展产业园”。围绕“侨联五洲”战略定位，突出“华侨文化+滨海资源”主题主线，通过串联开平、台山两地资源，重点打造世界文化遗产体验核心区。

采用“管委会+公司”运营机制，统筹整合县域内现代农业用地、古村落等资源，同步推进最美旅游公路、智慧停车等基础设施建设。管委会作为市政府派出机构，整体规划、统一开发。开发公司发挥市属国企领投和带动作用，统筹镇属企业和村集体经济组织等力量，加快最美旅游公路、智慧停车、旅游标识等配套设施建设，谋划构建陆、水、低空立体交通体系等。

在借鉴工业园区思维、构建产业平台的基础上，开平重点建设园区内3个省典型镇、17个省典型村，示范带动乡村风貌管控提升，打造生产、生活、生态相融相生的美丽乡村。

产业集群化发展：成立农文旅融合发展产业大联盟

运用产业集群理念，开平着力构建“5+3+N”产业体系。“5”指壮大现代农业、景区游览、民宿酒店、餐饮美食、文化创意5大主导产业；“3”指培育影视、演艺、会展3大新兴产业；“N”指延伸文旅+农业、文旅+教育、文旅+体育、文旅+新经济（水经济、夜间经济、低空经济、低碳经济、数字经济）N个农文旅融合产业。

先锋天下粮仓书店。受访者供图

此外，开平进一步细化产业链研究，明确建链、强链、延链、补链方向，推出招商项目资源库，编制园区招商地图，设立园区电子沙盘，聚焦国内外头部企业、知名企业开展精准招商。

2024年，开平市新开业农文旅市场主体2208家。现代农业、乡建、住宿、餐饮、文创、演艺等企业、联盟、商协会在此汇聚。开平创新成立农文旅融合发展产业大联盟，营造资源共享、跨界融合、开放协同、利他共生的多主体、多业态生态圈系统，实现共建、共生、共治、共享。

值得注意的是，开平发挥“开平优品”县镇两级行政区品牌优势，推动一二三产融合发展，推出开平“十大名菜”“十大名优食材”，打造具有侨乡特色的手信产品体系；深挖侨乡红色文化、江门中微子实验室等特色资源，通过主题展览、粤剧、话剧、文艺汇演等活动，不断扩大高品质文化产品供给。

重大项目驱动：打造世界级旅游度假区

在建农文旅项目66个，完成投资36.31亿元；园区内4个镇行政村集体经营性收入同比增长25.22%……2024年开平市强化项目为王意识，积极谋项目、抓项目，农文旅融合发展联农带农成效明显。

发挥龙头项目带动作用。开平激活5A世遗碉楼景区和赤坎华侨古镇双引擎，围绕打造全国首个沉浸式华侨旅游度假区，增加会议展览设施，推出《火秀》《归途》等大型实景演艺，丰富“吃、住、看、品、玩、演”等特色鲜明的旅游业态，试运营以来累计接待游客超600万人次，2024年营业收入同比增长129.52%。

开平加快塘口旧墟、蚬冈旧墟、侨海华韵“不夜城”项目等景点建设，构建多层级景区景点集群，并发挥天下粮仓先锋书店、无名营造社等自带流量项目的带动作用，招引今有光乡村创意空间、喜林苑、鹰村田园综合体等项目落户建设。

开平不夜城。受访者供图

为吸引游客“留下来”“住下来”，开平持续提升旅游接待能力——以乡村酒店（民宿）高质量发展为目标，加快唐心酒店二期、侨小馆酒店、懒猫民宿等项目建设运营。2024年，开平共有旅馆酒店经营主体155家、床位11349个，新增床位1637个；在建酒店（民宿）27家，建成后将新增床位2957个。

要素保障创新：构建多元支撑体系

整县推进农文旅融合发展，离不开资金、土地、人才等各项要素的保障支持。

开平深化“政银企债基”投融资联动，搭建3个AA+和2个AA国资平台，撬动更多社会资本投入；以园区4镇作为整县推进、分片区实施全域土地综合整治工作的重点，强化用地保障；用好各类帮扶力量，广泛发动社会资源，吸引更多港澳青年、海外华侨新生代到开平投身农文旅领域创业、就业。

下一步，开平将持续深化整县推进农文旅融合发展省级试点建设，加快打造世界级旅游景区，谋划以产业园为主体打造世界级旅游度假区，为粤港澳大湾区打造世界级旅游目的地、“百千万工程”三年初见成效贡献开平力量。

南方+记者 申红洲 通讯员 开轩