11月30日，在河北省雄安新区举行的2023年第四届政务服务软实力经验交流大会上，开平市行政服务中心《创新实施“加减乘除”法，破解不动产“三大难题”》案例和《聚焦项目全生命周期需求，助力重大项目提速增效》案例双双入围，从全国近2000份案例中脱颖而出，成功入围“主题优化提升类”的优秀案例。

据了解，今年6月，第四届（2023）政务服务软实力“小切口”改革案例在全国范围内启动征集，省级、市级、区县、镇街、社区五级行政区均可申报，活动聚焦经营主体关切的重点领域和关键环节，聚焦人民群众办事急难愁盼，最终入围的政务服务软实力“小切口”改革优秀实践案例共190个，活动通过总结形成可复制、可推广的经验做法，推动实现“一地创新、多地复用”。

主题优化提升类优秀案例集中体现近年来全国各地政务服务改革重视“集成服务”创新，针对目前企业或群众遇到需要联合审批的事项，必须办完一个部门的所有手续之后，再去另外一个部门去办理，费时费事，出现认证多次、提交材料多次、往返跑多次等等痛点，创新推出“一件事一次办”等主题套餐式集成服务，已经成为政务服务的新趋势、新要求，政务服务从“能办”向“好办”转变。

创新实施“加减乘除”法，破解不动产“三大难题”

开平市是中国著名的侨乡，旅居海外的华侨、华人、港澳台同胞约103万人。自新冠疫情发生以来，涉及海外侨胞的不动产登记业务停滞。今年以来，不动产交易逐步恢复活跃，企业群众面临不动产业务“咨询难、预约难、办理难”问题。开平市行政服务中心始终坚持以人民为中心，以群众需求为导向，创新实施“加减乘除”法，破解不动产登记业务“三大难题”，取得明显成效，切实提升办事群众的体验感、获得感、幸福感。

“加”服务，有效解决“预约难”。一是推进志愿服务常态化。推行周六“5+X”、周三“中午不打烊”延时服务，满足“双职工”“上班族”非上班时间的办事需求。二是完善线上预约管理。加强与多个部门联动合作，完善线上预约系统管理，通过“智能化”技术加强预约数据监测。

“减”跑动，切实解决“咨询难”。积极协调不动产登记中心、公证处等业务部门进驻“视频办”服务平台，在线为企业群众提供咨询导办、材料预审服务。减少办事群众尤其异地群众“多地跑”“折返跑”，大大提高办事效率和质量。

“乘”渠道，全面解决“办理难”。一是与税务局、不动产登记部门密切合作，推广“一手房自助办”新举措，着力提升“互联网+不动产登记”服务水平。二是推出二手房“带押过户”新模式。主动与银行、税务局、不动产登记中心等职能部门沟通协调，打通各部门之间的业务壁垒，完成不动产业务流程再造。

“除”堵点，深入解决“办理难”。设立“办不成事”反映窗口，现场协调企业群众解决难题。对于情况复杂需要多部门联合研究审议的事项，由“办不成事”专项工作领导小组组长牵头组织相关部门召开协调会联合审议，确保各方联动，统筹整合，形成合力。

聚焦项目全生命周期需求，助力重大项目提速增效

开平市行政服务中心聚焦项目全生命周期需求，依托线上线下优质政务服务资源，通过精简审批流程、强化数字化支撑，推出“交地即动工”“验收即发证”等创新服务模式，推动产业项目从项目签约到开工投产全链条服务提质增速：社会投资项目从落实用地指标到动工建设不超1年；政府投资项目从安排前期工作经费到取得工可批复不超1年，从取得工可批复到动工建设不超9个月。真正为企业落地、项目建设提供最快捷、最高效的政务服务，做好项目落地开工的“守护人”。

前端优化，让企业申报更贴心。线上推出“视频办”“延时办”“随时办”等服务，以最快速度完成申报材料审核手续，加快对接企业项目建设推进相关事宜。线下在各镇（街）、园区范围内设置项目帮代办专职联系员，重点打造工程建设项目帮代办专区，开展“一个项目一个专班”管家式服务，为各类重大项目审批报建提供“一对一”“多对一”的上门专业辅导和帮办代办的贴心服务。

全程服务，让企业落地更省心。坚持党建引领政务志愿服务，依托“政务蓝”志愿服务队，为全市项目提供更省心服务，开展重大项目VIP服务，根据项目建设跟踪服务机制，全流程主动参与项目落户，一站式解决了涉及的项目审批、备案等相关审批手续办理问题，并主动跟进指导企业做好后续审批资料准备，切实解决企业多头跑、多部门跑问题。

排忧解难，让项目建设更放心。为每个列入市重大项目清单的企业订制进度台账，了解项目现状及时研判会诊，定期组织部门上门送“送政策、送服务”，召开现场办公会，集中力量攻克难点堵点。积极发挥市重大项目政务服务专班作用，由专班负责对接与部门联动沟通，明确项目时限、协调责任部门、落实分工责任到人。

强化保障，让企业群众更舒心。持续用力强化政务服务再发力，设立“办不成事”反映窗口，企业“视频办”专区，点对点为企业群众提供咨询答疑渠道。依托“江门市中小微企业诉求快速响应平台”“12345政务服务便民热线”，落实“企业吹哨、部门报到”快速响应机制。今年以来，已解决企业在办事环节和项目建设中存在的5个难点、痛点、堵点问题，打通服务企业、项目“最后一米”。

接下来，开平市行政服务中心将坚决落实党中央决策部署以及省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，聚焦企业和群众办事难、办事繁、办事慢问题，着力优化政务服务，落实“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”等改革措施，加大改革创新力度，为开平市经济高质量发展蓄势赋能，助推开平市创建国家乡村振兴示范县和省“百千万工程”示范县，为粤港澳大湾区建设贡献开平力量。

【来源】开平发布