近日，惠州市住房公积金管理中心发布《惠州市住房公积金2023年年度报告》（以下简称《年报》）晒出年度“账本”。

一人一钱，积少成多，在2023年，全市缴存职工106.57万人，同比增长6.35%，缴存金额143.06亿元，同比增长8.94%；资金所向，乐业安居，过去一年，全市共计发放个人住房贷款9800笔42.09亿元，支持职工购建房110.32万平方米，为职工节约购房利息约5.32亿元。

随着新政措施和服务体系不断优化，惠州住房公积金住房保障功能正在不断稳步发展。梳理年报发现，截至2023年末，全市住房公积金缴存总额1054.90亿元，比增15.7%；缴存余额312.87亿元，比增14%。累计发放贷款14.54万笔421.81亿元，贷款余额248.33亿元资金运用率79.37%，资金运转体系稳健有序。

归集资金逾千亿，去年缴存143.06亿元

伴随城市高质量发展进程，惠州市住房公积金管理中心从惠企暖企促营商、强化服务惠民生、改革创新提效能、守住底线护安全等方面持续发力，全面推动着公积金归集和支取贷款业务平稳增长。

在资金归集方面，《年报》显示，过去一年全市新开户单位2985家，净增单位2050家，新开户职工24.7万人，净增职工6.36万人。全年实缴单位数量15379家，实缴职工106.57万人，缴存额143.06亿元，分别同比增加15.38%、增加6.35%和增加8.94%。

尽管数据的比增表现展示着业务增势，但城市该项业务的累计规模更体现着公积金保障机制在惠州的深入人心。数据显示，截至去年底，全市住房公积金缴存总额规模已突破千亿元，达到1054.9亿元，比上年末增加15.69%；缴存余额312.87亿元，同比增加14.01%。

“持续深入宣传，提升企业和职工缴存意识，同时不断健全追缴投诉处理机制，让公积金制服覆盖面更广，服务更多的市民群众。”市住房公积金管理中心相关负责人介绍，中心去年通过建辅助行政执法和催缴、建缴专业律师团队，筛选定位重点企业，上门服务和定点宣传，引导企业依法缴存、职工依法维权。

其中“长牙齿”的追缴机制备受关注。记者注意到，自去年4月向惠州宝能汽车销售服务有限公司下发《核查通知书》以来，该中心逐步形成动态通报机制。梳理该中心公告信息可以看到，今年以来，该中心已陆续向德隆机械、明港光机电、创伟业物业等企业下发11则补缴、核查通知书等，督促企业依法保护职工权益。

在这一机制下，城市住房公积金缴存结构也在加速优化。《年报》显示，全市缴存职工中非公有制单位占73.6%，中、低收入占99.04%。而在去年的新开户职工中，非公有制单位占91.5%，中、低收入占99.94%。其中，外商投资企业占比大幅上升，较2022年的14.79%上升至33.35%，增长约18个百分点。

资金运用率约八成，全年提取资金104.62亿元

缴存职工数量的提升也意味着住房保障服务覆盖面的拓展。

“随着职工住房需求的不断丰富，住房公积金在住房保障层面的方式也不断地多元化，购房贷款、租房提取、新建房屋等等，都可以为缴存职工提供着支持。”该中心相关负责人介绍，近年来，提取公积金付首付、租房提取、异地贷款等措施均与时俱进，很好的满足了市民的住房保障需求。

翻看年报内容，关注资金提取，过去一年，全市共有50.97万名缴存职工提取住房公积金；提取金额为104.62亿元，同比增加10.04%，占当年缴存额的73.13%，较上年增加0.73个百分点。在累计总数上，截至去年底，全市提取总额742.03亿元，比上年末增加16.41%。

在贷款业务办理环节，楼市的反弹复苏行情反映到了及时的统计数据里。2023年共计发放个人住房贷款0.98万笔42.09亿元，同比增长5.01%、增长6.14%，同期回收的贷款金额24.33亿元。年末累计发放个人住房贷款规模达到了14.54万笔421.81亿元，贷款余额248.33亿元，分别比上年末增加7.25%、增加11.08%、增加7.7%。

另在异地贷款发放工作上，全年发放异地贷款611笔27259.1万元。截至年末，累计发放异地贷款总额30.8亿元，异地贷款余额26.65亿元，额度较前一年度的21.56亿元增加约5亿元，这也意味着异地贷款需求正在减少，资金池资金充沛。

支取贷款业务有序开展推动着资金效率的高效发挥。“住房公积金就是意向取之于民、用之于民的制度，职工缴存资金积少成多，再为职工提供强有力的住房保障支持。”惠州市住房公积金协会负责人介绍，一方面要归集扩面，让更多的职工群众都覆盖其中，另一方面是让资金充分流动起来，为职工遇到的各类住房问题排忧解难。

2023年惠州市住房公积金的资金运用率同样稳定有序。年报显示，去年个人住房贷款余额占缴存余额的79.37%，比上年末减少4.65个百分点，这意味着资金安全的率正在得到增强，城市住房公积金运行体系变得更加健康稳定。

结合年度资金的缴存和支取情况，作为300亿元左右资金余额规模的城市公积金“盘子”，惠州住房公积金年度财务营收同样表现乐观。数据显示，2023年全市公积金业务收入约9.36亿元，增值收益约4.65亿元，分别同比增长10.33%、14.81%，全年上缴财政的城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金逾3亿元，累计提取公共租赁住房建设补充资金则已达到约25.77亿元。

住房贡献率86%，支持职工购建房110万平方米

住房公积金资金专款专用，用于解决职工的住房问题。关注2023年资金使用环节的专属情况，全市个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为86.1%，相较于2022年的88.74%基本持平，对比2021年的105.96%比率持续下降，资金池风险应对能力进一步提升。

关注住房提取情况，去年50.97万名缴存职工提取的104.62亿元住房公积金用在何处？

《年报》指出，在提取金额中，用于偿还购房贷款本息和购买、建造、翻建、大修自住住房两类需求占据主导，分别占比达55.33%和12.3%。租房提取也随着政策不断优化提升至9.81%，占比稳定在10%的水平。

在个人住房贷款方面，9800笔贷款，42.09亿元的贷款资金共计支持职工购建房110.32万平方米，年末个人住房贷款市场占有率5.60%，比上年末增加0.34个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款节约职工购房利息支出约5.33亿元。

“尽管商业贷款利率优惠幅度不断增大，但公积金贷款的利差优势仍然显著，这也让购房职工在置业安家过程中享受到了实实在在的优惠。”惠州江北西区某楼盘项目营销负责人介绍，在去年成交的业主中，公积金缴存客户的占比明显，政策的优势和服务水平的不断提高切实助力着缴存职工需求的释放。

与此同时，随着支取公积金付首付和人才贷款优惠措施的施行，越来越多的年轻购房群体享受到公积金优惠，加速了置业安家的脚步。

数据显示，在贷款置业的职工里，30岁（含）以下占39.7%，30岁-40岁（含）占46.89%，40岁-50岁（含）占11.50%，50岁以上占1.91%；购买首套住房申请贷款占89.26%，购买二套及以上申请贷款占10.74%；中、低收入占99.33%，高收入占0.67%。40岁以下的购房群体，以及首套置业的中低收入群体对比同期显著增长。

新政探索服务便民，超九成业务实现网上办理

除了晒出全年“账本”，《年报》还对惠州过去一年的公积金政策体系和服务提质的探索进行了陈述。

在政策探索环节，全面优化离职提取和租房提取措施，将租房提取的间隔时间调整为每半年提取一次，当年未提取的可在以后年度累计提取，年度累计租房提取（含公租房）173529笔，提取金额约6.8亿元；同时增加预提住房公积金支付首付款，减轻市民首付压力，年内办理“预提首付”1685笔，金额约2.17亿元。

在支持人才置业落户层面，修订印发城市高层次人才和二孩及以上家庭扶持措施，年内分别实现了691笔业务办理、放款金额为4.2亿元，以及147笔业务办理，放款金额7772.1万元。

服务方面则重点介绍了惠州住房公积金在网端系统和便民服务等领域的着力。

在2023年，全年通过大力推进智慧公积金建设，规划高频服务事项优化上线，实现数字赋能公积金服务，完成34个高频服务事项进驻“粤省事”，保障全市职工登录“粤省事”公积金专栏月均超200万次，查询、办理业务月均超60万次。实现新一轮公积金5个事项“跨省通办、跨域通办”,公积金2个事项“一件事一次办”。

与此同时，该中心通过深化与政数、公安、住建等多部门以及18家受托银行的数据共享，依托全市一张网，业务办理下沉全市213个业务网点，打造10分钟服务圈。缴存业务网办率达99.65%，提取业务网办率达96.62%，充分发挥公积金网办、掌办优势。

该中心相关负责人介绍，该中心在去年还实现了公积金贷款办理过程中抵解押全业务一站式受理、多部门联办、零跑动，实现抵押和公积金贷款同步受理、自动推送，当天审核办结。“让数据多跑路，职工业务办理少折腾。”

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数读2023年惠州住房公积金账本

1、归集范围：新开户单位2985家，净增单位2050家，新开户职工24.70万人，净增职工6.36万人；实缴单位15379家，实缴职工106.57万人。

2、缴存规模：年度缴存额143.06亿元，同比增加8.94%；缴存总额1054.90亿元，比上年末增加15.69%；缴存余额312.87亿元，同比增加14.01%。

3、资金提取：提取住房公积金缴存职工50.97万名；提取额104.62亿元，同比增加10.04%；年末提取总额742.03亿元，比上年末增加16.41%。

4、贷款情况：全年发放个人住房贷款9800笔42.09亿元，同比增长5.01%、增长6.14%；累计发放个人住房贷款14.54万笔421.81亿元，贷款余额248.33亿元，分别比上年末增加7.25%、11.08%、7.7%。

5、异地贷款：发放异地贷款611笔27259.10万元；发放异地贷款总额308052.20万元，异地贷款余额266523.69万元。

6、资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的79.37%，比上年末减少4.65个百分点。

7、住房贡献率：2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为86.1%，比上年减少2.64个百分点。

【采写】南方+记者 张峰 通讯员 林峰

【图片】南方+记者 王昌辉