附件：合集！14论学习贯彻广东省委十三届五次全会精神.docx

文 | 南方日报评论员

省委十三届五次全会提出：“围绕践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革。”学习贯彻省委全会精神，就要坚持人民有所呼，改革有所应，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，发展最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主，不断满足人民对美好生活新期待。

中国式现代化，民生为大。党的十八大以来，广东高度重视民主和民生领域建设，深入推进文化强省、绿美广东生态建设、“民生十大工程”，不断丰富和发展全过程人民民主的广东实践，人民当家作主制度体系不断健全，民生保障水平稳步提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，人民对美好生活有了更高的期待和憧憬，因此必须进一步全面深化改革，围绕践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革，固根基、扬优势、补短板、强弱项。

深化民主和民生领域改革，要以打造省域样板为牵引健全全过程人民民主制度体系，把人民当家作主具体地、现实地体现到政治生活和社会生活各方面。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。健全全过程人民民主制度体系，必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，确保党委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音；着力提升协商议政质量，推动新时代广东多党合作事业更加规范有序、生动活泼，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆；健全吸纳民意、汇集民智工作机制，扩大人民群众的有序政治参与，夯实各项工作的民意基础。

深化民主和民生领域改革，要聚焦“两个文明”相协调相促进深化文化体制机制改革，激发文化生命力创造力，建设更高水平文化强省，书写好中华民族现代文明的广东篇章。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，要求我们必须增强文化自信，完善意识形态工作责任制，健全理论学习、研究阐释、宣传宣讲等机制，以“两端一云”牵引带动主流媒体系统性变革，完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，巩固团结奋斗的共同思想基础；优化高品质文化供给机制，建设城乡一体的公共文化服务体系，深入实施岭南文化“双创”工程和早期岭南探源工程，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，推出更多反映时代之变、中国之进、人民之呼的文艺精品；健全网络综合治理体系，主动引导和有效管控同步发力，完善生成式人工智能发展和管理机制，营造清朗的网络空间；构建更有效力的国际传播体系，建强GDToday（今日广东）外宣旗舰媒体，携手港澳加快建设一流人文湾区，用广东声音讲好中国故事。

深化民主和民生领域改革，要涵盖“全人群全生命周期”健全保障和改善民生制度体系，深入实施“民生十大工程”，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，必须坚持尽力而为、量力而行，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系和创业带动就业保障制度，构建就业友好型发展方式，以高质量就业促进群众增收；完善人口发展政策，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革落地实施，完善普惠育幼服务体系，让年轻人敢生、愿意生、养得起；加快构建房地产发展新模式，建立租购并举的住房制度，探索“人、地、房、钱”要素联动新机制，满足群众对优质住房新期待。

深化民主和民生领域改革，要以绿美广东生态建设引领生态文明体制改革，通过完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动经济社会绿色低碳转型，创建美丽中国先行区。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。各地区各部门在生态保护上要完善规划、管理、考核、督查等生态文明基础制度，深化绿美广东扩绿兴绿护绿机制，为子孙后代留下山清水秀的生态空间；在污染防治上要完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，持续改善生态环境质量；在价值实现上要构建自然资源产权制度体系和生态产品价值评价体系，把生态资源转化为经济效益。

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。全省上下要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化民主和民生领域改革，不断满足人民对美好生活的向往，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列夯实民心基础。