林木采伐与森林经营主体权益息息相关，一直备受社会关注。近年来，怀集县林业局聚焦林木采伐审批难题，持续优化流程，为林农提供便捷高效服务。

过去，怀集县林木采伐审批流程繁琐、耗时久。广东鼎丰纸业有限公司工作人员回忆，2020年一份申请材料签名盖章多达256次，村民自留山采伐申请还需提交多种材料，收集难度大。而且，审批环节复杂，从申请采伐限额到核发许可证，需经过多次领导班子会审，耗时数月甚至半年，严重影响林农生产计划。

2021年起，怀集县林业局针对这些问题积极改革。取消预安排采伐限额会审和核发采伐许可证会审制度，成立审核审批工作小组，实行“受理一份、审批一份”的即时审批模式。“同时，将法定办结时限从20个工作日压缩至12个工作日，精简申请材料，减少重复签名盖章，整合简化村民自留山采伐证明材料，启用多种权属证明作为申请依据。”怀集县林业局森林资源管理股负责人苏少志补充道。

这些举措成效显著，林农夏先生2021年提交申请，6个工作日就拿到9张许可证，还减少了144个重复签名；广东鼎丰纸业有限公司也在3个工作日内获得15张许可证，减少240个重复盖章。

2024年4月，怀集县林业局印发了《怀集县小额人工商品林采伐告知承诺制审批办事指南》。林农个人申请采伐人工商品林蓄积量30立方米（含）以下的，填写采伐申请、出具承诺书即可办理许可证。

“申请人只需填写采伐申请，明确采伐林木的地点、树种、面积、林龄等内容，并出具采伐承诺书，即可办理林木采伐许可证。这一举措大大简化了审批程序，提高了审批效率。”怀集县林业局分管林木采伐工作的党组成员蔡始荣说。

自实行该制度以来，已受理审批26宗，核发26张许可证，批准采伐面积5.8271公顷，采伐蓄积量396.1立方米。

2025年初，怀集县委第二巡察组在巡察过程中还发现，林木采伐行政申请审批事项通过网上办理的比例较低。为此，怀集县林业局立行立改，积极推行“一门式、一网式”办理流程，引导办事群众通过广东政务服务网线上申请办理林木采伐行政许可和领取许可证的电子证照。目前，怀集县林业局已组织相关人员进行网上申请操作培训，逐步全面铺开网上审批。

怀集县林业局局长孔令云表示，一系列优化措施提升了审批效率，赢得林农好评。未来，将持续深化“放管服”改革，推动林木采伐管理更加高效、便捷，为森林资源保护和发展贡献更大力量。

撰文：刘亮 唐锦洪 怀纪宣