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何以为她?莞邑作答!东莞市妇女事业五年回首


何以为她?在东莞,这个问题有着独特的答案——松山湖材料实验室的梅增霞团队,为攻克芯片级探测技术难题寻求突破,19项专利见证着“她智慧”;寮步镇良平社区的“楼嫂”巡逻队,默默维护着社区安宁,轻柔的敲门声诠释着“她守护”;横沥镇隔坑村的创美志愿者,带动村民扮靓庭院,不断提升的乡村颜值彰显着“她力量”。

她们是母亲、女儿,也是建设者、追梦人。过去五年,无数莞邑巾帼以奋斗为笔、以时代为卷,在东莞这片热土上,写下了关于梦想、担当与幸福的故事。

东莞始终将妇女儿童事业置于发展全局中谋划,随着“智创优品和美宜居”城市新战略的提出,这份事业也正迎来新的发展使命。

如何进一步拓宽女性创新创业的成长路径,培育更多支撑“东莞智造”的巾帼力量?如何发挥女性巧思涵养城市“和美”气质,守护妇儿福祉彰显城市“宜居”属性?答案既在过去的发展成绩中,也在行将启程的未来规划里。

党建引领:全域协同为妇女事业保驾护航

过去五年,东莞市委、市政府将妇女事业深度融入城市高质量发展进程,为妇女事业行稳致远提供了坚强有力的政治保障和制度支撑。

2021年,东莞市政府印发实施市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,首次将“家庭建设”纳入规划纲要。原文规定,坚持男女平等基本国策和儿童优先原则,推动公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜,保障妇女儿童合法权益。

为进一步将妇女事业融入城市发展进程,2022年,东莞印发实施《东莞市妇女发展规划(2021—2030年)》,其中围绕妇女与健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域设定发展目标,提出47项主要指标和81项策略措施。为落实规划,东莞推出六大重点工程,包括妇幼健康保护、巾帼创新创业、家家幸福安康、妇女儿童阵地建设、巾帼志愿服务关爱及妇女儿童综合维权服务工程,以系统性举措支持妇女发展。‌

2024年6月13日,东莞召开第七次全市妇女儿童工作会议。时任东莞市委副书记、市长吕成蹊在会上强调,要积极创造条件,支持妇女发挥巾帼作用,引导广大妇女在参与粤港澳大湾区建设、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进新型工业化等重点工作中发挥聪明才智、争创一流业绩。

制度设计的规划指标如何从纸上落到地上?东莞发动全域协同,构建起“党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、妇联组织联动、多部门合作、全社会参与”的系统格局——在市委、市政府的领导下,市妇女儿童工作委员会发挥协调议事职能,推动教育、卫健、公安、民政等单位各司其职、协同发力。妇联组织承上启下,嵌入基层治理网络,成为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。与此同时,广泛动员企业、社会组织等各界力量,形成推动妇女事业发展的强大合力。

从“部门工作”上升为“城市战略”,东莞以全域协同的“护航”力量,为莞邑巾帼追逐梦想、建功立业提供了坚实底气。

织密网络:让“娘家人”的温暖直抵人心

妇联是妇女的“娘家”,妇联干部、妇联执委是妇女的“娘家人”。5年来,东莞各级妇联持续加强自身建设,将联系和服务妇女作为工作的生命线。一张越织越密的妇联组织网络,正成为东莞万千女性砥砺前行的支撑。

省妇联推动省委将女性比例指标写入村(社区)“两委”换届文件,东莞紧抓这一契机,积极落实基层妇联组织与党组织同步换届要求,配齐配强妇联领导班子,吸纳一批热心妇女工作的女性人才,执委队伍和基层妇联组织结构得到显著优化,“娘家人”力量不断壮大。

为打造专业化妇联队伍、提高“娘家人”服务水平,东莞实施“妇联干部能力素质提升行动”,深化“基层妇联‘领头雁’培训计划”,通过理论学习和实践锻炼相结合的方式,重点提升干部的服务能力、风险防范能力和专业素养,培养懂妇女工作、善做群众工作的行家里手。

一批发挥个人优势能力、整合社会各界资源的执委工作室相继成立。企石镇的左怡妇联执委工作室打造“情系妇儿法护万家”法律服务项目,依托镇公共法律服务中心,为妇女儿童群体提供各类公益法律服务。虎门镇的何惠芬妇联执委工作室领办各类家庭教育指导活动和家庭文化活动,为社区妈妈提供全方位成长平台。

作为广东省“三新”领域全覆盖工作试点之一,东莞妇联在新经济组织、新社会组织、新就业群体等领域的组织建设实现重要突破。截至2025年11月底,全市共有女性从业人员的新兴组织42576个。全市新兴领域覆盖数35604个,1535个“妇女之家”“妇女微家”遍布城乡社区。

为有效联系和服务“三新”领域女性群体,东莞深入推进娘家人暖“新”行动,将关怀与服务送到广大姐妹身边。截至2025年11月底,全市已组织开展“巾帼大学习”“巾帼大宣讲”进新兴领域活动277场,推动最美家风宣传走进新兴领域344场。在全市范围内设立“娘家人”暖心角1184个,举办暖“新”专场活动648场,惠及众多妇女儿童和家庭。

与此同时,东莞市持续加强女性骨干培育,培养新兴领域巾帼宣讲员,并举办女性社会组织负责人培训班,培训覆盖近1.2万人次。通过一系列举措,东莞进一步凝聚起“三新”领域妇女力量,助力她们在经济社会发展中发挥更大作用。

在寮步镇良平社区,“妇女之家”孕育出400余人的“楼嫂”巡逻队和600多人的巾帼志愿服务队,常态化开展“邻里守望、姐妹互助”志愿服务。在翠云轩党群服务站,良平社区妇联执委、翠云轩妇委会主任潘杏梅正主持妇女议事会,围绕妇女儿童服务展开热烈讨论。

潘杏梅介绍,社区妇联精准对接妇女需求,不仅开展“玉兰荟萃”女性素质提升工程、公益讲座和花艺香道培训,更组建了太极队、广场舞队等60个妇女小组,为不同兴趣爱好的女性搭建展示风采的舞台。

松山湖女科技工作者联盟作为东莞首个女科技工作者联盟,已凝聚170余名成员。通过举办产学研对接、创新创业课堂等系列活动,联盟着力构建多元化交流平台,助力女科技工作者在创新前沿领域展现专业才华。

从社区楼宇的家长里短,到产业园区的职场打拼;从科技实验室的潜心钻研,到创业空间的开拓进取——东莞妇联组织如一张细密的网络,将温暖与力量传递至城市的每个角落。这张不断延展的组织之网,让各行各业的东莞女性都能感受到“娘家人”的守望相助,在追梦路上走得更加从容坚定。

民生提质:筑牢妇女儿童幸福基石

妇女儿童的福祉,是城市可持续发展的重要一环。从健康保障体系的持续完善、教育资源的扩优提质,到女性发展生态持续优化、参政议政渠道不断拓宽,东莞以全方位的社会保障体系建设,为妇女权益筑牢根基,让“她力量”在城市发展中绽放独特光芒。

过去五年,东莞妇女儿童健康水平不断提升。东莞率先在全国将妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查项目覆盖至全市常住人口,打破户籍限制。过去五年累计为适龄女生免费接种HPV疫苗超17.5万剂次。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数6.21个,妇女与健康指标全部提前实现2030年规划目标。

东莞持续扩大优质教育资源供给。过去五年,东莞以全省地级市第一的力度增加公办学位,实现符合条件的随迁子女100%保障入学。据了解,2020年起至今新增公办学位超32万个,学前教育毛入园率、学龄儿童毛入学率、高中阶段毛入学率等均达到或超过100%。

在东莞,女性已成为驱动产业升级不可或缺的力量。数据显示,东莞高级职称人员中女性比例达46.58%,产业工人技能等级认定中女性占比38.1%。此外,东莞大力实施“巾帼创业就业促进行动”,开展“百千万工程”美丽庭院建设,推行“妈妈岗”就业模式,协调争取各类贷款273亿元,多元化、包容性的就业生态,让不同女性都能找到绽放的舞台。

女性参政议政的广度,是衡量妇女权益保障水平的重要标尺,越来越多东莞女性走上社区治理、社会组织、人民代表大会和政协的重要岗位,在基层治理、公共服务等领域贡献智慧力量。平等参与社会发展的制度环境更加完善,女性声音更有力量、决策更有分量。

五年回眸,莞邑女性的足迹已遍布城市发展的每一寸肌理。东莞女性不仅是发展的受益者,更是活跃的创造主体。面向未来,东莞的发展将继续书写每一个“她”的奋斗与荣光,让女性力量在经济社会发展的主战场不断绽放。

■样本

创业记:她们把idea变成了IPO

“钻针是个小领域,全球一共50亿—60亿元人民币的份额,我们要做就做到最大,做成冠军。”从寒门走出的王馨,从未想过能带领一家公司上市,最初的心愿只是给家人创造更好的生活。而这份朴素的初心,最终推着她带领鼎泰高科冲破重重困难,实现上市梦想。

在东莞,像王馨这样的女性创业者不在少数。她们怀揣热爱与执着,将一个个想法转化为实实在在的成果,为城市高质量发展注入巾帼力量。

她们瞄准核心技术,勇闯硬核赛道。2013年,王馨成立鼎泰高科,紧盯PCB微型刀具国产替代的迫切需求,一头扎进技术研发的深水区。十年深耕终有回响:2022年公司成功登陆深交所,实现“草根逆袭”;2023年,鼎泰高科PCB钻针销量位列全球第一,全球市场占有率达到26.5%。

同样聚焦硬核科技的,还有2016年回国扎根松山湖的张书彦。她从零开始组建团队、搭建项目,创办东莞材料基因高等理工研究院和东莞溥彦科技投资股份有限公司,让科研成果落地开花。如今,研究院已在核电安全、航空航天、石油能源、轨道交通等多个关键领域,累计为产业提供千余项技术咨询与专业检测服务。

她们立足产业升级,架起制造与资本的桥梁。20年前,罗爱文接过丈夫手中的接力棒,执掌当时还是默默无闻的快意电梯。凭坚忍不拔的勇气和女性特有的细腻与韧性,她带领企业一路突围,成长为全国电梯行业的知名品牌,2017年公司上市,成为第24家上市莞企。“电梯要一层层往上爬,人生就要把地基扎进大地。”罗爱文说。

另一位上市莞企女企业家张定珍,2003年在企石镇创办美信科技。创业路上,她带领企业专注磁性元器件研发,成功跻身国家级专精特新“小巨人”企业行列,并于2024年1月在深交所创业板上市。

在美信科技,女性力量得到充分尊重与释放。女性高管占比超过50%,女员工在婚姻、生育阶段无需担心职业停滞。“美信在性别上没有任何歧视,只要你有能力、有目标,在这里就有足够的空间让你发展。”这份包容,让企业凝聚起更强的发展合力。

创业者的成功,离不开城市的滋养与支撑。“东莞营商环境是‘放水养鱼’,政府供服务、给自由。我们在东莞30年,从小作坊到上市,从未想过离开。”王馨的话,道出了众多创业者的心声。张书彦也深有感触:“借力大湾区科创机遇,我们面向前沿、聚焦需求,才能在材料领域稳步深耕、持续突破。”

为女性创业者铺路搭桥,东莞一直在行动。例如,推进“科技创新巾帼行动”和“巾帼创业就业促进行动”,通过举办女性创业大赛、出台专项实施方案、建设托育中心等一系列举措,为女性创业就业增添底气。如今,越来越多女性主导的企业登陆资本市场,在先进制造、新材料等领域树起标杆。

当家记:她们在小院种出振兴之花

清溪镇三星村一个60平方米的小院里,三角梅攀着花架盛放,尹家贤正带着孩子修剪月季枝叶。这个曾被杂草覆盖、排水不畅的普通院落,如今成为邻里效仿的“梦中情园”。这是东莞万千女性用双手扮靓家园、助力乡村振兴的缩影。

庭院改造的背后,是女性主导的“微治理”力量。尹家贤根据光照时长科学搭配花草品种,让小院四季有景。她不吝分享经验,带动邻居们种植石斛兰、长春花,让“美丽庭院”从单户亮点变成连片风景。横沥镇张坑村的陈翠兰更是主动当起“指导员”,把自家扮靓庭院的种植心得倾囊相授,积极带动邻里们共同打造四时常绿、处处皆美的美丽家园。

庭院虽小,作用不少。东莞妇女正打造多种“庭院经济”模式,把“院景”变成“钱景”。寮步横坑社区的钟妙轩,将闲置老屋改造成“初夏小舍”,庭院里的三角梅、蓝雪花成为天然布景,招牌柠檬茶和特色小吃吸引游客络绎不绝。石碣镇何玉华则把鸡舍变身“童年小卖部”,用鲜花装点庭院,陈列老物件传承民俗文化,让庭院成为创业增收的“聚宝盆”。

庭院之美更催生出“文明之花”。东莞充分利用庭院空间内各类资源,与弘扬好家教好家风、做好关爱服务、践行儿童友好理念等有机融合,通过庭院“小窗口”展示“美丽庭院”建设的丰富内涵和多重价值,为推动乡风文明建设提供了有利的物质条件和人文环境。大岭山镇发挥“玉兰花开积分超市”平台作用,以“好作为换积分”的方式鼓励广大家庭共享庭院改造心得、晾出庭院改造成果;横沥镇常态化开展“花卉+”微课堂;东城桑园社区成立“妇女户外议事共治亭”,让庭院成为涵养家风、凝聚乡风的重要载体。

“看着亲手种下的花开花落,看着村里环境一天天变好,心里满是成就感。”尹家贤的心声道出了众多庭院女主人的共同感受。作为东莞“百千万工程”的重要抓手,“美丽庭院”建设已在全市遍地开花。目前,东莞已打造多个“美丽庭院”示范带,培育市、镇级典型户数千户,横坑社区、张坑村等通过“花卉超市”积分兑换模式,激发群众参与热情,让“家家参与、户户受益”成为常态。

这些庭院女主人的“当家故事”,正是东莞家庭家教家风建设的生动实践。东莞市妇联以庭院为基,将家庭美、家风美与乡村美深度融合,让女性在乡村振兴中发挥更大作用,让家庭力量成为社会和谐的“稳定器”。如今的莞邑大地,一个个美丽庭院串珠成链,一片片乡村沃土焕发新机,文明之花在城乡之间持续绽放。

守护记:她们照亮幸福的角落

为患上产后抑郁症的宝妈提供心理疏导,帮助感情出现危机的夫妻渡过难关……道滘镇“舒心驿站”心理咨询室,每周四预约报名都会爆满,这处妇联的暖心驿站,已成为群众的情绪“解忧铺”。

东莞市妇联通过购买服务引入专业社工,妇联工作人员和社工一起担任调解员,用专业力量赋能“舒心驿站”、12338妇联维权服务中心等服务阵地,为有需求的妇女、儿童和家庭提供心理辅导、情绪疏解。

过去五年,东莞各级妇联参与调解家事案件1410宗,开展心理健康服务7882宗,社区探访2.57万人次。

一张张纵横交错、精准高效的妇女儿童权益保障网络在莞邑大地不断织密,它如同无数盏温暖的灯,照亮那些需要被看见、需要被扶持的幸福角落。

“玉兰妈妈”吴小琴第一次看望12岁男孩小聪时,他安静地坐在角落,与周围的热闹形成鲜明对比。家访时,吴小琴看到了斑驳的墙面、堆满药箱的角落,以及这个家庭背后的艰辛:父亲患病无法工作,母亲无业,全家仅靠姐姐微薄的收入支撑。生活的重担让小聪早早学会了沉默,但他的眼神里,依然藏着对未来的渴望。

为了走近小聪,吴小琴每月坚持探望他,用耐心和陪伴一点点融化他的防备。她细心了解小聪的实际需求,送去书包、课外书、水壶等学习生活用品。渐渐地,吴小琴欣喜地看到他眼中有了光芒。

自全国、省部署爱心妈妈结对关爱留守和困境儿童工作以来,东莞在多年“爱心父母大联盟”经验基础上提质扩面,截至目前全市已招募“玉兰妈妈”2187人,结对帮扶困境儿童1862人。

东莞市妇联联合民政部门,定期比对困境儿童名单,建立动态管理机制;依托政数局填表报数系统试点机会,开发“数莞家”“玉兰妈妈”结对关爱台账系统;推动关爱服务形成常态,全市推行“1+N+社工”结对模式,涌现警察“玉兰妈妈”护平安、医生“玉兰妈妈”保健康、教师“玉兰妈妈”助成长等特色队伍,打造“童居焕新”筑暖巢、“金色成长”育未来等专项关爱项目,让关爱常在、情感不断线。

东莞发挥市妇女儿童福利会作用,常态化开展春节、“六一”慰问,“党群公益汇”公益活动,带动多方力量参与妇儿公益项目130个。东莞市妇联荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国依法治理创建活动先进单位。

具体而微的守护衡量着一座城市的温度,东莞以细密关怀守护妇儿幸福生活,赋予城市最柔韧的安全感。

撰文:张帆 王颖 薛屏 郑家琪 蔡智丰

受访者供图(除署名外)