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南海桂城:奋进“百千万”,实干向未来


初冬暖阳相伴,岭南大地上,奋进的步伐未曾停歇。

在湾区极点城市中心区桂城,一幅生动的“百千万工程”实景图正徐徐铺开。

千灯湖畔,产业高楼林立,潮流与烟火气相融并进,这里白天是金融科技人才的聚集地,夜晚是青春活力的代名词。

映月湖旁,总部“十字路”加速成型,传统与新潮在此交织共生,谱写广府文化、绿美生态与都市产业共荣的新故事。

文翰湖边,战新产业集聚成势,港澳资源汇聚于此,科创前沿成果加快转化落地,挺起区域经济高质量发展的坚实脊梁。

在岁末年初总结过去、眺望未来,是为了更好地出发。近年来,桂城抢抓“百县千镇万村高质量发展工程”重大机遇,锚定现代化活力新南海领跑者、佛山战略性新兴产业策源地和大湾区粤潮青年文化新聚场“三大定位”,致力打造中心城区城乡融合奋进“百千万工程”的示范样板。新一年,桂城高质量发展迈出坚实步伐,更多的探索还在继续。

千灯湖是南海的城市封面。  桂城宣办供图

千灯湖是南海的城市封面。  桂城宣办供图

共筑人文桂城

推动经济发展攀高向新

2024年是落实深化“百千万工程”的关键一年,也是桂城推动城市迈向更高能级,实现区域高质量发展的加速阶段。

桂城深谙,产业发展是根本,并坚定以战略性新兴产业发展之劲成新质生产力发展之势,支撑镇域经济实现跨阶跃升,将发力点落在了未来产业向新与传统产业焕新上。

聚力“总部经济+高端现代服务业+高端都市型制造业”,桂城提出建设更具竞争力的现代化产业体系。一手深耕总部经济,高规格打造佛山总部经济集聚区,创新“一区三基地”,引进了源恩石油、钰言珠宝等超亿元总部项目18个,交出“9落地18竣工9投产”的年度成绩单,集聚优质总部超400家;一手另辟人工智能和医药健康,抢抓南海大数据人工智能产业基地建设,投入不少于10亿元共建不少于1000P算力的智能计算中心,加快打造文翰湖科创合作区,湾区大健康智造港(顺纳)如期动工,集聚生物医药健康企业288家,蓄能发展未来产业。目前,全街道国家、省专精特新和创新型中小企业增长至488家。

在加速布局未来产业的同时,桂城清楚地认识到,传统产业与新兴产业“两条腿走路”,才能跑得更快、更远。为此,桂城重点推动玉器、红木优势传统产业转型升级,一方面打造国家级玉器珠宝特色小镇,推动玉器产业规范化、数智化发展,13场官方公盘实现阳光化交易额21亿元,平洲一号、领德珠宝产业园招商运营,超100万方的玉器主题产业社区初见雏形;另一方面,腾挪200亩土地,计划打造广式家具(南海红木)产业集聚区。

如果说,产业的高质量发展,将加速孕育新质生产力,让一个地方有更坚实的发展底气,那么,人文经济的蓬勃生长,不仅能让一个地方更有魅力、更具吸引力,也将赋予区域更澎湃的发展新动能。

桂城拥有常住人口超百万,城市化水平多年领跑佛山。在已有的基础上,桂城深挖文旅消费沉浸式业态,推进千灯湖音乐秀场、威士忌主题商业街区等项目,以金融公园活化改造为重点,盘活约8万㎡空间,将千灯湖活力公园打造成公园生态与人文商业共生范本,AYO音乐节、千灯湖青年戏剧节、千灯湖国潮音乐节、开心麻花等精彩接连不断,丰富的新演艺消费场景,读懂了年轻人的需求,让人文经济活力更加涌动。

千灯湖音乐秀场上,年轻人欢唱蹦迪。桂城宣办供图

千灯湖夜市风光。桂城宣办供图

千灯湖夜市风光。桂城宣办供图

提升城乡品质

尽享都市繁华与乡村潮美

今年端午期间,叠滘龙船漂移火爆全网。人们在叠滘狭窄蜿蜒的乡间水道一睹龙船漂移竞速的魅力,走出村子抬头便可看到千灯湖畔高耸入云的城市天际线。在桂城,城和乡各有特色又紧密融合,共同勾勒独一无二的城乡风景。

叠滘龙船已成为桂城响亮的文化IP。桂城宣办供图

桂城是南海乃至佛山城市建设的“天花板”。俯瞰桂城,千灯湖中央活力区、映月湖中央人文区、文翰湖中央科创区三大片区协同发展,有力促进城乡融合发展。今年来以“公园+”范式,全面启映月湖公园二期建设,占地24万平方米的城市大公园呼之欲出,建成“地上公园+地下净水厂”的灯湖片区净水厂、获评全国典型案例的“公园式”东小区垃圾站,打造了三龙湾大道、南港路等一批美丽示范主街改造样板。目前,桂城已建设各类主题公园超200个、“四小园”超640个,实现“在城市里游山玩水,在公园里工作生活”。

在已有的基础上,桂城深入实施城市品质提升三年行动,以全域土地综合整治为抓手提升城乡形态,全市“整村改造”第一村夏北永胜村完成首期回迁房交付,年内完成村级工业园拆除改造超200亩、连片产业用地整备363亩,土地要素活力加速释放。

缩小城乡差距,推动城乡高质量融合,是“百千万工程”的重中之重。为此,桂城聚焦“百千万工程”典型村建设主战场,精准施策激发和美乡村生命力,促进城乡融合发展。

在典型村建设方面,桂城系统开展“2+3+4”培育计划,在培育叠北、平东两个省级典型村基础上,2024年新增培育石肯、夏南二、中区3个典型村。以乡村运营思维,因地制宜培育城乡融合“亿元村”典范石肯、艺术乡建示范夏南二、党建引领善治中区等典型村,以“典”带面提升建设水平。涌现出如叠北全区首家金融顾问工作室、“金融村长”农村社区全覆盖、叠南落地首个“分润模式”、夏南二村咖经济、林岳城市营地等有益探索,助力集体经济增收,目前“亿元村”超10个。

潮美乡村建设好不好,能否吸引、留住年轻人是一个考量标准。为此,桂城精心打造精品路线,完成农房风貌整治116间,放大叠滘龙船、平洲玉器文化IP,打造了叠滘圩文商旅街区、平洲玉器珠宝小镇、夏漖粮园等人文地标,引进了创意餐饮、设计师工作室、非遗文创、研学体验、村咖经济等业态,也由此吸引了更多年轻人走进乡村,成为乡村建设的“合伙人”。发挥艺术家带头作用,主动链接南海艺高校友资源,引进艺术团队4个、青年艺术人才11人,承租盘活夏南二旧有物业资源超620平方米,培植建筑设计、音乐创造、美术教培等业态,以艺术乡建焕新社区空间、激活乡村活力。

桂城宜居宜业宜游。桂城宣办供图

兑现民生承诺

“全龄友好”让生活更顺心

实施“百千万工程”,最终要落实到民众的幸福感和获得感。桂城聚焦民生需求为群众办实事办好事,绘就“百千万工程”的幸福底色。

通过绣花功夫,完善“全民共享”功能,桂城更精致了。至今已建成映月湖片区慢行系统,完成南港路、沿江路、海五西路等12个道路工程建设,沙尾桥立交建成通车,强化广佛同城硬联通;城市建设肌理更加完善,推动老旧住宅连片加装电梯,实施老旧小区改造项目23个。

桂城交通网络立体便捷。  潘庆基 摄

桂城交通网络立体便捷。  潘庆基 摄

通过系列实招,打造“全龄友好”城市,桂城更美好了。持续擦亮教育强镇名片,与中科大、北师大等8所高校共建实习生培育基地,灯湖实验小学、文翰实验小学等9所学校如期投用,21个校园新配改扩建项目持续推进,近年累计新增优质教育学位近1.7万个;促进优质医疗资源集聚,省人民医院南海医院心血管病大楼启用,桂雅、尖东2个社区卫生服务中心,桂平、南港2个社区卫生服务站点建成投用,让群众近享优质医疗服务。

一“老”一“小”,一头连着夕阳,一头连着朝阳。桂城用心用情,被评为首批“广东省儿童友好示范镇街”,实现首家公办托幼机构开园,建成集中式长者饭堂和11个社区配送点,与餐饮企业共建幸福餐桌;全力打造人才乐园,实施育才、润才、暖才和聚才四大行动,推动青年与城市双向奔赴,让青年在桂城开心工作,快乐生活。

通过强基固本,营造“全域创熟”治理,桂城更有爱了。以“千灯耀·桂城红”党建引领基层治理品牌为牵引,推进城乡融合、关爱桂城、全域创熟、新就业群体、红色业委会、桂宾高才等六大领域重点工作,组建片区联合党委,在农村社区创新巷长制、街长制,在城市社区申建“小区活力党支部”,揭牌启用“友邻汇”小区党群服务站暨创熟加油站,揭牌全市首家商事调解中心,社区治理提质升级,桂城基层治理模式获得国家社工部肯定。

社会广泛参与

借力借智实现共建共富

“百千万工程”是全民参与工程,需要社会各界力量广泛参与。桂城坚持借势借力借智,也迎来了更多的“同路人”。

在桂城,系列创新探索正在铺开。通过改革创新驱动资本赋能,桂城蹚出“金融+‘百千万工程’”路径,抓住全省首个国开行支持镇街一体推进“百千万工程”契机,用好300亿元投融资资金,助力城乡品质提升、生态环境治理等7大领域工程,目前全市首个EOD项目落实9亿元融资,首笔中长期融资16.8亿元,保障了一期15个“百千万工程”重点项目加快推进。

以金融动力机制创新为例,桂城与国家开发银行广东省分行达成合作,构建了政银合作新机制,这也是国开行广东分行在全省范围内首次以镇街为单位,一体化推进“百千万工程”实施,将高效引导开发性金融活水流向重点领域。桂城国资借势借力,以市场化方式推进千灯湖音乐秀场、叠滘圩二期、平洲大圩(猪栏桥)等重点物业盘活运营,打造了国资支持“百千万工程”的有力典型。

同时,桂城率先开展建筑企业结对帮扶,30家本地优质建筑企业投身城建工作,帮扶金额超百万元,打造了一环沿线农房风貌整治、三龙湾大道整治提升等典型帮扶案例,实现“线上出彩”;链接商协会资源,通过政企共建、项目认捐等形式,助力“百千万工程”文化、产业领域,建成中铁九局健康空间、宝索活力公园等25个名企百园;社会力量踊跃参与,涌现出季华科创林等绿美结对共建案例,累计发动社会力量捐资80.5万元,完成绿化植树7万株。

桂城还坚持“帮扶所需、桂城所能”原则,不仅组织协会9家商企分别参与白石镇、石城镇“万企兴万村”村企结对帮扶工作,助力建设卫生院中风康复治疗室、以购代捐农产品等活动,为当地村民带去温暖;更不断发挥先锋作用,向全区辐射带动,其中8家村级经济社结对西樵镇西岸经济社,拨付500万元帮扶资金,用心用情带动区域共建共富。

山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。2025年,是实现“三年初见成效”目标的关键之年,桂城勇攀高峰的步伐应更快些。

步履不停,笃行不怠。期待桂城以万亿城市中心区之力,扛起更大的担当,以更强的兑现力和服务力,在扎实推动“百千万工程”各项工作取得新成效,奋力将壮阔蓝图变为生动现实,让更多发展成果与民共享。

采写:南方+记者 李欣

通讯员 卢诗婷

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