2月1日，“近者悦·远者来”—丹灶镇文旅大会暨金沙户外休闲运动岛建设启动仪式在佛山市南海区丹灶镇举行。活动中，南海区首期“文化产业特派员”试点启动，拟在丹灶7个村（社区）中各选取一个示范点开展一村一员特派服务，引导支持在地产业发展和文化发展，促进文化产业赋乡村振兴。

近年来，南海致力推动文化产业赋能乡村振兴，“文化产业特派员制度”的创新出台，将能为南海探索高质量城乡融合发展带来哪些积极影响？接下来，南海将如何系统推开这一创新性制度，让更多“首席运营官”走进乡村？一向以科创先锋示人的丹灶，又凭什么率先扛起了试点的大旗？

活动中，南海区首期“文化产业特派员”试点启动。通讯员供图

试点“文产特派员”

人才下乡激活南海乡土

活动上，中国文化产业协会乡村文化创意专委会秘书长殷秩松解读了“文化产业特派员制度”的深层内涵，畅谈了对人文乡村的美好展望。

人才是乡村振兴的第一生产力。2022年，文化和旅游部等六部门联合印发的《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》提出，鼓励各地结合实际，探索实施“文化产业特派员制度”，建设文化产业赋能乡村振兴人才库。

所谓“文化产业特派员制度”，是指地方党委、政府以实现乡村振兴为目标，通过遴选掌握乡村创新发展理念的公务员、创业者、艺术家、媒体工作者等人才，选聘为“文化产业特派员”，作为乡村“首席运营官”，开展一村一员、一村多员等多种形式特派服务，引导支持在地产业发展和文化发展，与村干部形成“双轮驱动”，共建人文乡村，共创乡村高质量发展之路。

作为“科技特派员”的延伸与拓展，“文化产业特派员”打破了在体制内选才引才的固有模式，人才选择更具社会开放性；评价视角不局限于单一经济指标，而是包括文化建设、资源盘活、社区营造等。

南海作为广东省唯一的城乡融合发展改革创新实验区，近年来致力推动文化产业赋能乡村振兴。此次与清华大学文化创意发展研究院合作开展“文化产业特派员制度”试点工作，南海将从区内选出试点村居，导入生态和运营团队，通过遴选各界人才代表为南海“文化产业特派员”，形成文化产业赋能乡村振兴的重要主体和新的工作抓手。

按照计划，南海“文化产业特派员”试点工作将分4个阶段进行：一是深度调研及工作方案设计；二是基于文化转化需求、产业发展需求、村落振兴需求遴选特派人才、针对性考察（人对应村落）和必要培训；三是开展基于双选的选派工作，推动各点位乡创实践；四是开展特派过程跟踪、帮扶、宣传和考核工作；全年度服务包括开展各类乡创教育和品牌活动，赋能乡村振兴。

坚持以文兴产

有为丹灶扛起试点大旗

南海“文化产业特派员制度”首期试点为何选中丹灶？这离不开丹灶深厚的历史文化底蕴、丰富的文旅资源以及丹灶镇委、镇政府对文旅产业发展的重视。

近年来，丹灶以全域旅游发展为抓手，坚持以文兴产、文产融合，一批优质文旅项目纷至沓来，推动该镇全域旅游品牌加速形成。当前，丹灶正拿出更大的魄力，推出更有力的举措，积极融入“水上南海”发展计划，助力构建南海“三带三区”文化发展新格局，促进全域文旅大繁荣，为争当大湾区新兴产业集聚发展标杆镇提供更强大的软实力。

这样的背景下，丹灶顺势而为，借景布局，迅速将南海“文化产业特派员制度”落地实施。接下来，丹灶计划在西城、良登、仙岗、劳边、罗行、上安、东联7个村（社区）中各选取一个示范点，开展一村一员特派服务。

目前，丹灶已有两位“文化产业特派员”预选人员。其中，广东民宿发展研究院执行院长徐灵枝致力于推动广东乡村民宿产业创新发展和乡村休闲产业的成果转化应用，已带领团队到仙岗村进行民宿产业探索；本次活动上，知名艺术家向阳携向阳艺术工作室正式进驻东联社区，计划创作以氢能源为动力的宣传中国环保理念的“新南海一号”氢能船（暂定名），以艺术赋能金沙户外休闲运动岛建设。

据了解，后续南海将继续与清华大学、中国文化产业协会乡村文化创意分会合作，联合推动“文产特派员”该制度逐步覆盖南海区全域乡镇，并在区级设立乡村基层治理研究中心，负责统筹调度，同时团结中间社会组织，实现协同共创，力争通过此项工作，培育建设10到20个文化产业赋能乡村振兴特色乡村。

殷秩松表示，“文化产业特派员制度”是一项人才战略，可以为乡村注入活力、注入智力、注入资源；是一项人心工程，将以农民为主体、以集体经济为基础，推动整个乡村振兴工作的展开；是一项人气行动，可以为乡村链接更多社会资源和社会关注。他呼吁更多文化创意机构和团队一同加入“文化产业特派员”的队伍中来，共同营造南海乡创新生态。

【撰文】陈雪婷 林洛峰