奋力推进“百千万工程”，南庄成佛山中心城区主战场。

8月25日，禅城区南庄镇召开党建引领农村基层治理推进“百千万工程”工作会议，构建“12345”工作体系，以党建引领夯实基层治理基础，进一步推动乡村振兴持续探索创新。

不久前，全区党建引领农村基层治理推进“百千万工程”现场会（下称“现场会”）在南庄召开，提出要努力把禅城的乡村打造成“未来中国的模样”。

贯彻省委、市委和区委关于“百千万工程”的工作部署，南庄在全区率先响应，充分展现了南庄铁军的雷厉风行，也彰显了南庄推动农村高质量发展的信心和决心。

今后，南庄将打造抓党建促乡村振兴的五大跨村共建片区和9条示范路线，通过强化组织联建、资源共享、抱团发展，争当禅西乃至佛山城乡区域协调发展的样板。

“五大片区”的召集人从区镇领导的手上接过“集结令”的旗帜。  罗湛贤 摄

党建引领

做强“潜力板”助推“百千万工程”

扛起佛山中心城区推动“百千万工程”的重任，南庄当仁不让、舍我其谁。

在高度城市化的禅城，全区53条村，超1/3在南庄；全区372个村民小组，南庄占了接近一半。可以说，当地乡村振兴、城乡融合发展的最大空间就在南庄。

南庄不仅有空间，还有“长板”。其不仅获评为全国乡村治理示范镇，也涌现出“全国先进基层党组织”“全国乡村治理示范村”“中国乡村振兴先锋十大榜样”等获得“国字号”荣誉的先进村，以及一批省、市级乡村振兴示范村。近年来，在市、区人居环境评比中，南庄的乡村更是屡屡登上红榜，长期领跑。

前不久，全区现场会在南庄召开，既是肯定，也对南庄提出更高要求、寄予更多期待。

但在光环和荣誉的背后，南庄的农村发展也存在不足与短板。例如各村发展各有特色和亮点，但只是点上开花，尚未形成连片之势。此外，村与村之间发展水平差异较大，区域发展不平衡问题较为突出。

短板也是潜力板。对标“百千万工程”要求，在全区推进会后不久，南庄迅速响应，在全区率先召开镇街一级的工作推进会，锚定“禅西中心化”的发展目标，发布《南庄镇党建引领农村基层治理助力“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》，构建“12345”工作体系。

南庄打造抓党建促乡村振兴的五大跨村共建片区。

所谓“12345”工作体系，是以党建引领为“一个核心”，开展抓党建促乡村振兴“点、线、片”示范工程、“竞标争先、亮诺践行”示范工程，筑牢党校培训、红色教育、党群活动等三类阵地，建强“头雁”、后备干部、党员、党务工作者四支铁军队伍，建好党员推动产业发展平台、党员参与人居环境治理平台、党员推动乡风文明建设平台、党员带头服务群众平台、党员参与监督平台五大平台。

在“12345”体系引领下，南庄将以全镇18个行政村为主战场，突出更高起点、更高质量、更高目标，以党建引领夯实乡村治理基础，推动农村在产业发展、基层治理、成果共享和人居环境等领域的探索创新。

南庄打造抓党建促乡村振兴9条示范路线。

禅城区委常委、组织部部长李叶平认为，南庄要以推动落实“百千万工程”为重大发展契机，着力破解城乡区域发展不平衡不协调问题，努力开创城乡区域协调发展新局面，在城乡区域协调发展上走在前列，为全区、全市，甚至全省探索经验、提供示范。

“‘百千万工程’为南庄乡村振兴带来重大机遇。”南庄镇委书记叶华表示，全镇各村要在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉，合力推动农村全面强起来、旺起来、富起来，将南庄打造成为禅西乃至佛山城乡区域协调发展的示范。

跨村共建

从“几枝独秀”到“春色满园”

对标“百千万工程”要求，破解发展不平衡，是南庄今后乡村振兴的关键着力点。

其中，开展抓党建促乡村振兴“点、线、片”示范工程，是南庄推动区域协调发展的重要抓手。

“点”即推广紫南村“3568”党建工程的先进经验，深挖各村禀赋和资源，持续打造更多具备南庄特色的党建引领乡村振兴示范点。

“线”即围绕“百里芳华·季华乡见”线路，结合各村现有产业、文化和环境优势，整合原乡村振兴精品路线，通过“多村共建、多点联动”，串点成线，“组团式”建设多条抓党建促乡村振兴示范路线。

“片”即将抓党建促乡村振兴示范路线链接成片。建立村与村之间联动、商事和协调机制，实现资源共享强化基层善治，土地连片促进提质增效，产业共谋提升规模效益，由“串点成线”迈入“强片拓面”的新阶段。

通过“点、线、片”串联拓展，南庄将构建抓党建促乡村振兴“五大片区”格局。

南庄将推广应用紫南村创建“村庄上的4A景区”的经验。

其中，文旅示范片区覆盖紫南、罗南、紫洞、湖涌4个行政村，推广应用紫南村创建“村庄上的4A景区”的经验，进一步加强结对村的乡风文明建设，提高乡村治理水平，大力发展文旅产业，促进多业态汇聚的文旅产业集群，形成南庄镇抓党建促乡村振兴“第一方阵”。

都市田园片区覆盖南庄、罗格、堤田3个行政村，推广应用南庄村在党建引领城乡融合善治乡的经验，深挖盘活乡村水道、古村落文化等历史人文资源，促进片区实现“村尽其用、各展所长、共建共享”。

打造展翅风翔片区，南庄将融入弘扬上元“舞火龙”等非遗民俗。

展翅凤翔片区覆盖上元、东村、溶洲3个行政村，推进凤翔湾河岸碧道项目建设，打造城市滨水空间。在凤翔湾建设项目中，融入上元“舞火龙”、溶洲“刺绣”、东村“陶艺”等本土非遗，不断弘扬传承优秀传统文化。

经济提速片区覆盖吉利、龙津、醒群、村尾4个行政村，依托吉利大道作为元动力汽车（文化）产业集聚区的核心区域，探索“多村抱团”合作发展模式，着力打造新能源特色汽车配套产业园，打造成南庄继陶瓷之后的第二大产业和另一块金字招牌。

南庄整合贺丰、河滘、杏头、梧村4个行政村的土地，规划建设高端精密智造产业园。罗湛贤 摄

精密智造片区覆盖贺丰、河滘、杏头、梧村4个行政村，划出约占辖区20%的土地规划建设高端精密智造产业园，有效解决南片区工业用地碎片化、利用效率低的困境。充分发挥结对村产业集聚、空间、市场等优势，打造大湾区精密制造产业标杆。

为加强农村协同、全面赋能，禅城区委启动了村级结对共建。在此基础上，南庄也探索实施五大片区内跨村共建。

当天会上，紫南、南庄、上元、吉利、贺丰“五大片区”的召集人，从区镇领导的手上接过“集结令”的旗帜，肩负起引领跨村共建的重任。今后，五大片区内的行政村将强化联动，共同解决在党建工作、队伍建设、集体经济发展、乡村治理等方面实际问题，推动村村之间、片区之间优势互补、协调发展。

“党组织‘跨村共建’，让乡村振兴从‘几枝独秀’到‘春色满园’。”李叶平说，南庄的系列举措打破了过去农村单打独斗的局面，强化了村村结对，资源整合，为禅城推动城乡区域协调发展开了好头。

叶华说，南庄通过各村加强组织联建、资源共享、抱团发展，实现共同进步、共富共赢，推动全域加快禅西中心化。

竞标争先

书记亮诺践行打造“一村一品”

在增强乡村发展联动性的同时，南庄还结合全区深入锻造“禅城铁军”的工作要求，进一步激发基层党建创新活力，开展“竞标争先，亮诺践行”示范工程。

该工程的核心是针对南庄18个行政村打造一批高质量党建引领高质量发展的“书记项目”，实现“一村一特色、一村一品牌”。

“书记项目”分为承诺、亮诺、践诺、评诺四个阶段。其中，承诺阶段，各村党组织聚焦乡村产业发展、农村集体经济增收、“三资”管理、乡村治理等重点内容，形成党建引领乡村振兴典型案例和品牌项目。

亮诺阶段，利用“禅城南庄”微信公众号、《南庄党建》月报等平台，对各村党组织拟实施的“书记项目”公开发布思路，承诺发展目标，阐述发展举措，充分亮出各项目的基本情况，积极发动群众参与，自觉接受群众监督。

践诺阶段，建立项目跟踪推进机制，村党组织书记要亲自抓、直接抓、靠上抓，并从人员、资金等方面给予支持和保障。定期召开专题会议研究分析项目实施进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，推动项目落地见效。

评诺阶段，将“书记项目”纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，并结合乡村振兴打擂台，选树典型，表扬先进。

此外，南庄还将总结提炼农村党建的新经验、新做法，宣传推广优秀的“书记项目”，推动形成竞标争先的工作氛围。

“这些方案、项目就是南庄推动‘百千万工程’深入的路线图和施工图。”叶华表示，下阶段，各村要提前谋划、锚定目标，拼思路、拼本领、拼亮点，做到拉大领先优势，落后迎头赶上，努力推动南庄乡村振兴争第一、创唯一。

南方+记者 罗湛贤