编者按

近日，东莞前三季度经济运行数据发布。规上工业增加值增速呈逐月向上的态势、工业投资加快回升、民营经济信心持续恢复……面对复杂多变的外部环境和动能转换的内部压力，东莞筑底企稳，积极因素不断积累。即日起，南方+推出“解读东莞三季度经济数据”系列报道，从不同切面观察东莞前三季度经济韧性，敬请垂注。

走进位于厚街镇的广东鼎泰高科技术股份有限公司开槽车间，若干台刀具加工设备在生产线上自动进行研磨、开槽等流程，有条不紊、井然有序。加快发展先进制造业进程，高端工具的进口替代是必经阶段，而鼎泰高科研发生产的PCB微型钻针产品2020年全球市占率第一，应用前景广阔。

“隐形冠军”背后，鼎泰高科的另一身份是专精特新“小巨人”企业。“小巨人”手持“金刚钻”，规上企业也正迎头突围。今年9月，全市规模以上工业增加值同比增长0.8%，连续两月实现增长，推动1-9月累计增速对比上月进一步回升。总体上，规上工业增加值累计增速呈逐月向上的发展态势。

随着产业链上中下游的融通创新，以及优质中小企业梯度培育体系的构建和完善，更多企业正在夜以继日的升级“锤炼”中，厚积经济发展后劲，助力东莞进阶“先进制造之都”。

看变化：

企业拔节“有声”，工业稳进提质

回望前三季度，回暖是关键词。

看工业大盘。1-9月，规上工业新动能拉动全市规上工业增加值增速提升2.1个百分点。其中，2022年“小升规”工业企业增加值同比增长50.1%，拉动全市规上工业1.8个百分点；2023年新投产工业企业净增增加值13.36亿元，拉动全市规上工业0.3个百分点。

广东鼎泰高科技术股份有限公司生产车间。

在全球经济面临较大下行压力的背景下，规上工业企业被视为工业经济增长的生力军。尽管今年东莞经济存在诸多不稳定、不确定、难预料的因素，但是“小升规”企业不负众望取得不俗的成绩。今年上半年，东莞1987家“小升规”企业实现工业增加值137.09亿元，同比增长79.7%，拉动规上工业增长2.4个百分点。

“小升规”成风，企业尝甜头。成立于2016年的广东顶峰精密技术有限公司（下称“顶峰精密”）是一家以研发、生产、销售高性能保护膜、特种标签、精密模切件、散热隔热等战略性新材料为主的国家高新技术企业，在“升规”后就获得了更多发展机会。

“‘小升规’后，企业在自主研发方面加大投入，实现了技术和产品的创新，这为我们市场突破打下了坚实的基础，如今企业已经成为海内外多家知名企业的战略合作伙伴。”顶峰精密副董事长杨枫表示。

东莞企业生产线

后生可畏，“小升规”企业为东莞规上工业输送源源不断的“生力军”。近四年，东莞“小升规”企业数分别为1586、1697、2333、1989家，任务完成率为132%、189%、518%、90%，完成数量和完成率均居全省第一。

放眼近五年数据，“小升规”工业企业拉动东莞工业增加值增长均超过1.5个百分点，其中2022年达到2.1个百分点。一大批小企业纷纷“长大”，拿下“规上企业”入场券，在新赛道上奋力奔跑。

看整体：

1.38万家入规，13家“龙头”强链

在东莞，1.38万家规上工业企业遍布全市各镇街。一企带一链，一链成一片，正成为东莞企业融通创新的实践写照。

作为工业强市，东莞是全球最大的制造业基地之一。依靠扎实的现代制造业体系，东莞造出全球1/10的鞋、1/5的羊毛衫、1/5的智能手机，造出一座“东莞塞车，全球缺货”的制造业名城。

究其根源，东莞强大的制造力源于何处？

完备齐全的制造业产业体系功不可没，“在东莞，我可以找到所有需要的零部件，且效率惊人。有次我将图纸交给大岭山一家企业打样，上午提出需求，下午便收到了样品。”刚完成数千万元Pre-A轮融资的大锌能源有限公司创始人唐子杰说。

唐子杰所在团队已在水系锌电池研发领域有所沉淀。

改革开放以来，东莞兴起“三来一补”的经济发展模式，这一模式通过加工原材料、整合零部件、提升产品附加值来赚取差价。

如今，国际环境风高浪急，东莞产业集群体系逐渐起步成势。今年以来，拓斯达、华贝电子、新能源科技、台铃车业、高标电子、鸿骏膳食、远峰科技、生益科技、利扬芯片、博力威、菲鹏生物、东阳光、软通动力等13家企业挑起“链主”重任，带动其所在的智能移动终端、智能机器人、预制菜、电动自行车、新能源汽车、储能、半导体及集成电路、生物医药、国产基础软件生态等9条重点产业链，延链条、聚生态，进一步擦亮制造业当家“招牌”、挺起制造业发展“脊梁”。

拓斯达的生产车间。受访者供图

“一份产业链图谱、一份优质企业清单、一份重点项目清单、一张产业布局或重点园区地图、一个产业链招商项目库、一套创新体系、一个政策工具包、一家咨询支撑机构”的产业链体系正蓄势待出，将进一步推进稳链、补链、强链、控链。

纵向成链、横向成群，东莞中小企业正擘画着众雁伴飞的蓝图。

看后劲：

“梯度”培育，莞企“迎春”

中小企业拔节成长，除了产业建圈强链的生态氛围，还有完整的梯度培育体系。

按照专精特新中小企业发展阶段，政策维度早有侧重。根据2022年工信部印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，明确将培育创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业共3个层次优质中小企业梯队。

时间往前回拨，东莞2020年起便实施创新型企业培育计划，重点遴选产业领域突出、创新能力强、成长速度快、发展潜力好的企业，力争通过精准扶持和培育，推动实施一批国家、省重点领域研发项目，打造一批行业隐形冠军。

“扶上马，送一程”。今年东莞市政府“一号文”进一步吹响冲锋号——支持制造业企业“个转企、分转子、小升规”，完成不少于1500家“个转企”“分转子”，建立“小升规”企业动态培育库，2023年推动1500家以上工业企业升规入库。“要切实利用好新出台政策，做好政策宣传，确保政策直达企业，帮扶小微服务业企业上规发展，拓宽增量、做大总量。”不久前，东莞市政府常务会议上开宗明义指出。

东莞企业生产线。

马不停蹄，东莞今秋出台《关于支持企业上规发展做大做强的若干措施》，工业企业、商贸业企业、服务业企业三大领域成政策重点扶持方向，其中对当年投产即上规的工业企业，将给予10万元奖励，次年实现产值（营业收入）正增长的再奖励10万元。对个体户或分公司转为独立法人企业纳入规模以上工业企业库的工业企业，再给予额外最高10万元奖励。

中小企业正迎来发展的“春天”。接下来，东莞还将从培育、空间、创新、资本、产业链融通发展、人才支持、政府服务等方面，释放多重政策利好，强信心增后劲，全力支持中小企业发展。

【策划】靳延明 郭文君

【统筹】戴双城

【撰文】龚菊 叶永茵 何绮莹

【图片】李玲 黄政正