镇街和村居是中山实施“百千万工程”的主战场。不久前，中山市民众街道接源村入选省级“百千万工程”典型选树培育村名单，新建村、群安村、新平村入选中山市“百千万工程”镇街级典型选树培育村名单。

岭南水乡美丽乡村，正为中山实施“百千万工程”作出先行示范。日前，民众街道正式启动“一村一策”推动“百千万工程”相关工作，19个村（社区）因地制宜拿出了具体的工作方案。

动动手指，为他们点赞吧！(可多选) 1、接源村 2、新建村 3、新平村 4、群安村 5、多宝社区 6、民众社区 7、东胜村 8、锦标村 9、浪网村 10、民平村 11、三墩村 12、上网村 13、沙仔村 14、新伦村 15、新平四村 16、沿江村 17、义仓村 18、裕安村 19、浪网社区 提交

1、接源村

接源村。

到2024年底，聚焦和美乡治，始终坚持党建引领基层网格化管理，健全“村党组织—村民小组党支部—党员联系户”的基层组织体系，计划引入乡村治理平台和进一步完善修订村规民约。聚焦和美乡建，充分结合岭南水乡这一地域特色，因地制宜融入接源区位优势，编制初步建设规划设计方案，形成一份含国土空间用地布局、公共服务设施配置、基础设施建设和风貌管控的规划指引。聚焦和美乡智，与中国电信公司合作，搭建一套乡村治理智能化服务平台，促进乡村治理规范化、科学化。

三年内，聚焦和美乡貌，围绕“歧水流芳”乡村振兴示范带建设，以五大美丽行动为抓手，持续开展“三清三拆三整治”攻坚行动，推进农房外立面管控、四小园和示范路建设工程，助力村容村貌提档升级。

五年内，聚焦和美乡业，整合土地资源要素，推动农文旅产业发展，引入优质企业或合作开发，打造现代化制造业产业集群，盘活旧物业用地，实现商业综合体及美食一条街一体化发展。聚焦和美乡景，规划一核、三带、多点的多元景观区，打造大湾区市民向往的岭南水乡休闲乡村。

2、新建村

新建村。

一年内，将村里反承包土地进行恢复耕种，坚持宜农则农原则，打造万亩农田特色农业生态区，加大力度对人居环境的整治和四小园建设。

三年内，盘活村集体闲置物业，增加集体收入；对5处闲置物业进行改造提升，逐步打造成农副产品加工中心、返乡创业孵化中心、农产品集散地、文旅休闲驿站等新型业态。道路及交通设施方面，将对12处道路进行提升改造建设，结合“岐水流芳”项目，提升新建村的整体村容风貌和村里配套设施基础建设。

五年内，发挥新建村良好的交通和良好农田生态优势，联动生产、生活空间，打造一、二、三产高度融合的现代农业产业园、未来田园综合体、岭南风情商业街、主粮加工处理中心、新型农业研学基地、渔人码头和文旅休闲目的地。

3、新平村

新平村。

一年内，抓牢基础设施建设，打造美丽宜居新农村。通过新平村十顷西路人居环境整治工程、兆元路人居环境整治工程、自助图书馆建设工程等，以改善基础设施、整治村庄环境、完善公共服务等工作为切入点，全面推进乡村振兴。兴修水利排灌设施，助力农民增收、农业提质。

三年内，计划利用“工改”红利政策，为村集体注入发展新动能新方向。破解村集体经济发展的瓶颈，提升村集体物业经济收益，积极部署、主动谋划对飞杨、瑞龙低效工业厂房实施“工改”，计划实施“工改”厂房面积有40亩，首期“工改”厂房土地面积约有13亩。抓实“岐水流芳”项目建设，将高质量发展“施工图”转化为“实景图”。将依托“岐水流芳”文旅项目，打造一条由“新平乡四最青年突击队”—“追忆园”—“农耕文化研学基地”等红色要素组成的文旅线路，并利用项目资金改善人居环境，以文旅带动农业休闲旅游，提升村庄文化底蕴，增加集体收入。

五年内，积极构建“政企村”共建的发展壮大村级集体经济新模式，提升村集体造血功能，凝聚合力破解乡村“共富密码”。实施“交通+美丽乡村+生态旅游”发展模式，聚焦串联中山市“岐水流芳”新平村段文旅项目，推进高速公路服务区与沿线配套设施、产业园区、美丽乡村农耕文化研学游“一盘棋”发展，谋深做实农文旅融合这篇大文章。推动农村人居环境整治提升五年行动，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、岸线整治等为重点，巩固拓展农村人居环境整治行动成果。

4、群安村

群安村。

持续推动美丽乡村项目建设，看齐“岐水流芳”示范带建设标准，继续积极争取上级资金资源，在隆丰涌现有生态建设成效基础上，继续推进十六顷涌等其他涌段岸线建设，提升环境水平。坚持河涌环境保洁常态化，加快推进农污治理工程。

全面加强农业基础设施建设，对残旧泵站进行重建，保障农田排灌能力。高标准开展农业设施建设，进一步完善农田耕作路、排灌河等农田设施修建，加快推进现代农业发展。

积极探索发展集体经济新模式，抓紧实施“百千万工程”契机，将美丽乡村建设成果逐步转化为发展集体经济的重要抓手。主动对接和发挥电商协会、信息产业协会等结对帮扶单位的资源优势，拓展农产品电商直采、定制生产等新型供销模式。并计划通过规划整合连片土地发展农文旅项目，招商引入成熟运营单位，探索实施融合旅游、研学、水田和美食等项目为特色的新模式，发挥岭南水乡生态优势。

5、多宝社区

多宝社区。

到2024年底，聚焦和美乡治，健全“社区党支部—党员联系户”的基层组织体系，发挥党员模范带头作用，调动居民参与社区治理积极性。同时，计划引入社区治理平台和进一步完善修订居民公约，推动善治内化于心、外化于行。聚焦和美乡建，积极对接街道农业农村局、自然资源分局等上级部门，充分结合岭南水乡这一地域特色，因地制宜融入多宝社区位优势，编制初步建设规划设计方案，形成一份含国土空间用地布局、公共服务设施配置、基础设施建设和风貌管控的规划指引。

三年内，聚焦和美乡貌，持续开展“三清三拆三整治”攻坚行动，推进四小园和示范路建设工程，助力村容村貌提档升级。

五年内，聚焦和美乡业，整合社区内的工业用地资源，集零为整，结合政府相关的旧改和招商引资政策，合理做好土地规划建设，持续引进优质企业，带动社区经济和就业发展。

6、民众社区

民众社区。

盘活社区集体资源，拓宽发展渠道，经营探索实践集体经济发展模式，开辟更多的青年创业岗位，增强社区自身“造血”功能，进一步增加社区的集体经济收入。

未来一年内，充分利用华燕广场，打造好民众社区夜市一条街，引进商家，打造夜经济，助力集体经济发展，助推乡村振兴。广场内设一亲子游乐设施、奶茶休闲小铺等，夜市初具规模。

未来两年内，加快推进兄弟街广场的改造，年内已对该项目进行入库，集体拟利用此处2棵百年古榕树以及周边临水的资源优势，进一步满足群众健身休闲的需求，以及吸引更多的客人观光打卡。

未来四年内，建成一个亲子农耕项目，占地约12亩，计划在此土地上种植稻田和四季瓜果，发展生态农业，让游客在此体验农耕生活，增加集体收入。

7、东胜村

东胜村。

未来一年，执行落实好《东胜村村庄规划（2023-2035）》，因地制宜发展特色村；鼓励改造提升旧民居、旧街巷，打造一批辨识度高、别具特色的网红地、打卡点；改善公共服务设施，建设一个旅游公厕；继续推进“四小园”建设，开启村容村貌“美颜”。

未来三年，加强基层党建工作，进一步提升村党建工作成效；推动特色农业产业做大做强，邀请市农业农村局专家为花农传经送宝，打造品牌效应；盘活资源资产加快发展，对村、组的资源资产进行全面盘点清理，通过大力整合资源、提升效能、优化要素配置等，因地制宜发展特色产业及加工业，促进农民增收、农业增效、农村发展，通过盘活资源资产，壮大村集体经济收入；打通出行“环村路”，助力乡村高质量发展。

未来五年，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，继续开展村庄清洁大行动；开展乡村治理示范建设，打造数字乡村；全面加强农村精神文明建设。

8、锦标村

锦标村。

到2024年底，以美丽宜居村为基础，始终坚持党建引领基层网格化管理，健全基层组织体系，发挥党员先锋模范作用，调动村民参与乡村治理积极性。同时，计划引入乡村治理平台和进一步完善修订村规民约，推动善治内化于心、外化于行。

未来三年内，围绕“岐水流芳”乡村振兴示范带建设，以“五大美丽”行动为抓手，持续开展“三清三拆三整治”攻坚行动，推进农房外立面管控、四小园和示范路建设工程，助力村容村貌提档升级。

未来五年内，整合土地资源要素：在农业方面，计划2026年从生产队反承包约1375亩，推动农业发展用地需要；在工业方面，集零为整，结合政府相关的旧改和招商引资政策，合理做好土地规划建设，持续引进优质企业，带动经济和就业发展。

9、浪网村

浪网村。

按照“抓好一三五十，做强大百千万”的工作部署，实现“一年一变化、三年大变样、五年大提升、十年根本改变”。

制定和出台推进村级“百千万工程”工作方案和明细:实现一年一变化，主要工作机制和配套政策体系建立健全，差异化目标引领科学有效，资源要素投入有加强，社会力量得到广泛动员；三年大变样，城乡村融合发展体制机制逐步完善，乡村城镇化、乡村振兴取得新成效，村组两级经济主要指标明显提高；五年大提升，区域协调发展取得明显成效，综合实力明显增强，中国式现代化的实践在浪网取得突破性进展；十年根本改变，城乡融合发展体制机制和政策体系全面建立，共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡基本实现社会主义现代化。

到2025年，力争形成村集体总收入稳定在300万元以上，并达到省级或以上美丽宜居村标准，达到省级民主法治村标准，建立产权明晰、治理科学、分配合理的新型农村集体经济组织运行机制，村统筹组能力明显增强。到2027年，村集体收入达到理想目标。

10、民平村

民平村。

到2024年，实现民平村集体经济自我造血能力明显增强、更具活力，集体收入总体增长超过50%，农村突出短板弱项基本补齐，基础设施通达程度更加均衡，基本公共服务均等化水平显著提升。

到2025年，新型农村集体经济发展取得突出成果，村集体总体收入相比2022年翻一番，以五大美丽行动为抓手，持续开展“三清三拆三整治”攻坚行动，推进农房外立面管控、“四小园”和示范路建设工程，助力村容村貌提档升级。

五年内，整合资源，加速发展集体经济。盘活集体资源，多元发展壮大村集体经济。不断创新，探索村村联合发展。引入经济实体，以目前村集体存量资金、土地，以股份制形式引入其他所有制经济合作社或国企，兴办二、三产业，获得稳定收益。创新发展思路，如成立流通、劳务等服务实体，发挥中介组织作用，组建民众特色产业集散中心，有效整合产业批发市场，努力探索集体经济发展的新模式。

11、三墩村

三墩村。

2023—2035年，加大发展力度。

基本完成“三清理三拆除三整治”。不断完善村的基础设施和公共服务设施。提升村垃圾中转站的硬件设施。建设八顷公园、南围公园等供群众休闲健身的公共空间。加强基层治理。通过农村集体三资和财务监管一体化平台，做到农村集体三资管理规范、资产家底清晰。村财务管理公开透明。提升三墩鹅的品牌。注册“民众三墩鹅”集体商标，提升三墩鹅美食街的基础配套设施。

2023年—2027年，发展落地见效。

推动5亩工业用地完成“工改”，建成6000平方米的高标准厂房，增加村集体经济收入。完成5公里的河涌岸线绿化美化工程。村庄规划落地，建设一个多层的面积5000平方米以上的市场综合体，发展第三产业。基层治理有明显提升。达到平安乡村、民主法治村创建标准。立足三墩村现状水系、农田、村落、文化等水乡生态文化资源、交通优势以及乡村特色进行错位协调发展，深入挖掘水乡文化特色，推动文化美食品牌等产业发展，打造“水乡文化+农业旅游+美食之乡+乐享宜居”岭南水乡生活体验区。

12、上网村

上网村。

按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年基本改变”工作目标:

第一年:2023年实现村集体收入超200万元；完成村庄规划优化提升；成立强村公司，“岐水流芳”乡村振兴示范带延伸段第一期项目完成招标。

第三年:2025年实现村集体收入超300万元；完成解决原上网小学用地、北则4社与三墩村争议土地历史问题，村内硬件及基础设施进一步提升，“岐水流芳”乡村振兴示范带延伸段项目完成建设，打造海口粮仓—上深滘生态湿地—二滘口水闸约3公里的滨水景观廊道，形成农文旅融合经营业态，强村公司实现盈利；对村庄规划优化提升形成的空间进行开发。

第五年：2027年实现集体经济收入超500万元；村硬件设施完善、上网小学地块完成盘活开发，村庄规划优化提升形成的空间开发项目投入使用，农房管控和农村风貌得到持续提升，完成数字乡村平台搭建。

13、沙仔村

沙仔村。

一年计划：推进中山市“岐水流芳”乡村振兴示范带沙仔段建设。打造文旅休闲风景区。盘活沙仔农贸集散地，供本村村民买卖农副产品，增加集体收入。

三年计划：建设大型停车场，解决园区大型车辆停车难问题。对沙仔工业园区道路进行优化提升，完善市政基层设施，提升街道整体投资环境。推进养殖池塘尾水治理工作。

五年计划：整合村的工业用地，加入“工改”发展壮大村集体收入。沙仔村头围路美化提升改造。

14、新伦村

新伦村。

以建成美丽宜居村为目标，全面推进水环境治理。

争取政策支持，调整非农用耕地（风景旅游用地）的土地用地性质，为村庄建设提供土地基础；全面推进涉水违建整治工作，特别是三宝沥沿河违建整治，同时以点带面，推动其他河段的违建清拆工作；完成水体污染整治项目、农污收集及养殖池塘升级改造项目，还原岭南水乡美丽河湖景观。

大力开展基础设施建设，改善投资环境，提升竞争力。

加快完善基础建设、休闲商业设施、文化活动设施；旅游设施配套，从自然水田格局、历史民俗遗存、建筑形态与容貌、公共开放空间、社区空间、园林绿化、公共艺术品等方面构建大沙田独特的个性景观，结合休闲游憩功能，再造休闲空间、重塑岭南水乡风貌。

推动特色旅游产业发展。

以三宝沥水道/新平路为发展主线，契合“岐水流芳”项目建设，聚合沿岸产业发展，打通岭南水乡-水乡文化馆-丹荔绿道-伟丰农场-污水处理厂旅游线路，打造生态旅游项目综合体，形成以水道为主轴的特色产业轴线。

15、新平四村

新平四村。

发展特色产业：新平四村计划利用自然条件优越，生态环境优美的自身条件，升级改造周边基础设施，建立一个集生态养殖、休闲娱乐、科普教育、旅游观光于一体的综合性乡村露营基地。

加强基础设施建设：2023年，通过提前谋划，积极向上级部门申请约1400万元专项债资金，拟开展广丰十三队健身场地工程、麦五顷涌滨水环境生态整治工程、广丰东路机耕路及河堤建设工程一期、广丰西路机耕路及河堤建设工程、卢四顷东路机耕路延伸建设及周边滨水环境整治工程共5个美丽宜居工程的建设，为人居环境大升级，三个自然围16公里河岸景观全面人车通行打下坚实基础。

开展绿化工作，新平四村2024-2026年计划新增绿地400平方米，新增河堤绿化带200米。

建设乡村图书馆，新平四村拟于村中心文化广场建造“香山书房”，预计2024年2月投入使用。

开展奖教奖学工作，新平四村连续15年开展奖教奖学工作，未来将进一步加强与爱心企业、社会机构的合作和信息交流，保持友好往来互动，为新平四村后续的奖学助学工作提供动力支持。

16、沿江村

沿江村。

沿江村锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化”的目标要求，聚焦乡村治理、环境提升、产业发展、集体经济壮大等方面，高位谋划、高效推进。

2024年，将完善抓党建促乡村振兴机制；进一步修订完善村规民约，促进乡风民风持续提升；持续美化农村人居环境，大力实施绿美建设，营造干净、整洁、有序的人居环境；规范管理中山港大桥底夜市经营点，增加村集体收入。

未来三年，因地制宜、突出特色，做好村庄发展规划；探索注册强村公司，盘活现有村集体闲置物业，实现村集体资产保值、增值；用好征地留用地，激发村级集体经济内生动力；加强沿江段大堤沿线环境、中山港大桥底夜市经营点等基础设施改造提升，打造网红点；加强村内基础设施建设，全面推进农路硬底化、全村电网及路灯升级改造等民生工程；加大文明户、文明家庭、道德模范等典型选树，创建市文明村。

展望未来五年，整合沿江段大堤、沿河风光、旧厂房、旧码头、旧渡头、农田鱼塘等资源，打造集观光游玩、蔬果采摘、绿道骑行、垂钓休闲、工业旅游、夜市美食等于一体的农文旅融合发展项目，吸引青年返乡就业创业，提高村民收入，壮大村集体经济；依托村内进驻的大型企业，通过村企合作，实现村级物业经济提质升级；持续深入实施农村人居环境整治提升，加强乡村风貌管控，推动村容村貌整体大提升；完善乡村治理模式，推广运用积分制，拓展文明实践新阵地，激发村民共治共管共享，以乡村善治推动乡村振兴。

17、义仓村

义仓村。

义仓村将通过五个方面拓宽发展途径，赋能乡村振兴。

一、发挥地理位置优势，发展农贸综合体。义仓村计划推动“三民海鲜市场”土地功能转变，以三民学校为中心点，建设一个占地为40亩具有规模效益的农贸综合体，实现“衣食住行闲”全方位一站式服务。

二、发展本村特色“渔业”，延长产业链。义仓村设想在村新时代文明实践站附近改造一座渔港码头，方便渔民停泊渔船和进行水产品交易，同时在环绕码头位置开展水上集市、水上垂钓等休闲活动，多角度展现水乡风貌。

三、依托优质的生态资源，将孤岛打造成农业岛。

义仓村计划争取资源建设一座可通达新围岛的简易铁桥，完善新围基础建设，开发岛上土地，进一步壮大村集体经济收入，推出环岛游等旅游项目，打造属于民众水乡的“燕石围”。

四、完善党群服务中心建设，筑牢为民服务阵地。义仓村计划在民定片区建设一个集装箱形式的党群服务站，通过党群服务站宣传“惠济义仓”的慈善事业精神。

五、发展乡村特色生态游，积聚义仓绿色乡村游人气。进一步完善三宝沥碧道建设，以呈现原生态自然景观为主，将沿线农田、鱼塘、村居河岸等自然景色串珠成链，沿线配套建设驿站、亲水平台、观景平台和公园，把三宝沥碧道打造成集休闲绿道、观光碧道、古驿道和马拉松赛道一体的网红打卡点，为居民和游客提供舒适宜人的步行和骑行空间，吸引游客戴草帽骑单车游绿道。

18、裕安村

裕安村。

探索实施“企业建项目，村集体入股”的可持续发展模式。通过企业带动，破解无资源、无资产或无资金的村集体经济发展难题，实现村集体经济发展、企业繁荣的双赢目标。同时，积极与周边兄弟村展开协同发展研究，明晰各自发展定位，突出发展重点和特色，在村庄发展目标、用地空间上达成共识，避免同质化竞争，实现空间错位发展、产业差异化发展。

盘活土地资源，促进高质量经济发展。通过争取预征地用地指标划分、争取转变用地功能、解决堤外围交通问题等途径，盘活村集体土地资源，进一步提高村集体经济收入。

19、浪网社区

浪网社区。

2024年，完成浪网涌（浪网社区段）一河两岸的整体规划和设计，完成社区网格数字化建设，建立社区信息平台，实现社区服务、治理、文化、经济等方面的数字化管理和服务，提高社区智慧水平。推进社区节能减排、垃圾分类、生态修复等工作，提高社区环境质量和生态效益。提升社区民生保障，完成人民路美食、商住一条街的打造规划，做好接源工业园区延伸配套的集餐饮及商住为一体的服务。

2026年，完成浪网涌一河两岸的美化建设工程，打造集生态、文化、休闲、旅游为一体的综合性景观带。配合浪网村开展“岐水流芳”工程，打造集历史、文化、创意、商业为一体的特色性街区。完成社区公共服务设施的优化升级，提高社区公共服务水平和覆盖率。完成社区产业发展的培育壮大，打造社区特色产业园区。完成社区和谐发展，加强社区党建引领，推进社区共建共治共享，构建社区利益协调机制。完成人民路美食、商住一条街的整体规划和设计，完成优化类别的餐饮引入，创造一个美食主题街区。

2028年，完成浪网涌生态文化走廊的运营管理，形成浪网涌生态文化品牌，吸引更多的游客和投资者。完成浪网文创一条街的运营管理，形成浪网文创特色品牌，吸引更多的创意人才和消费者。完成社区智慧化升级，实现社区服务、治理、文化、经济等方面的智慧化协同和创新，提高社区智慧化水平和效率。完成社区美丽化提升，加强社区民生改善，推进社区医疗、教育、文体、养老等公共服务的均等化、便利化、人性化，提高居民生活水平和幸福感。开展人民路美食、商住一条街的建设工程。

南方+记者 何伟楠