站在中山市港口镇兴港南路上，打桩机的阵阵轰鸣声从一处园区内传出；走进园区，工人正在施工设备前忙碌，一片热闹景象。这里是港口镇的村镇低效工业园改造升级（下称“工改”）项目——131智港产业中心（下称“131项目”），项目于3月20日动工。

中山市港口镇131智港产业中心项目施工现场。  南方拍客 梁诗婷 供图

虽然动工不到一个月，项目已经吸引了不少投资者前来洽谈。131项目运营总监陈迩透露，不少园区改造前的企业租客提出，愿意转型入驻新的高端园区。在项目动工仪式上，港口镇党委副书记黄豪表示，131项目是港口镇以“工改”政策推动传统产业企业转型升级的有力证明。

这处园区火在哪？它又缘何被港口镇推为传统企业转型升级的典型？

“选工业”：政企协力为园区定向

时间拨回到1990年，一名中山石岐本地人买下了港口镇兴港南路的一块地，开启了他的创业之路。

“当时港口镇有好几家针织厂，抱着试试的态度就来了。”在离家不远的港口镇，吴赞荣创建了中山市仙湖针织制衣有限公司（下称“仙湖制衣厂”），并将剩余地块出租。

随着时间的推移，厂区周边的住宅小区、交通道路等设施逐渐完善，城镇化不断提速。“港口镇的发展越来越好，但是我们的厂区还存在单层的锌铁棚，太影响市容了。”吴赞荣要改造的想法日益强烈。

项目改造前原貌。

2022年，恰逢“工改”在中山全市推进，吴赞荣决定对园区内的一栋5层高的厂房和一片近3000平方米的锌铁棚进行改造，并决定在新厂房自用部分成立中山市启荣针织制衣厂。

改造并非一蹴而就，随之而来的问题逐渐显现。

由于存在“三规不符”等历史遗留问题，地块无法新建建筑。彼时，地块的土地证显示用途为工业，而“控规”则为商业用途，两者互相“打架”。为解决这一问题，旧厂区面临一项选择：地块是选择作工业还是作商业用途？

“选工业。”吴赞荣没有一丝犹豫。

他认为，中山工业基础好，自己选择继续发展工业，不仅是为坚持当初创业的“初心”，更是想通过“工改”，让原本仅做代加工的传统仙湖制衣厂转型成现代化企业。

“我们把诉求上报给港口镇政府之后，他们多次组织工改专班成员上门为我们服务，很快就完成了土地调规。”陈迩回忆，在改造过程中，港口镇工改专班还帮助企业转移了阻碍施工车辆出入的大树，仅用了2天的时间，保障了施工的按时进行。

“工改”项目的顺利推进，离不开政企协力。港口镇工改专班工作人员梁国钊介绍，港口镇为全镇的“工改”企业提供“一条龙”服务：在材料上报环节，专班内从各部门抽调专干和市派驻干部为企业提前审核材料，避免材料因缺失而被退回，影响项目进度。从企业立项、动工，直至建成后的招商环节，工改专班都会安排成员全程跟进。

“我们每个项目基本都建了一个群，工改专班有的成员一个人就加入了40多个群，每当企业有新进展，我们都会将消息发到群上。这样不仅能够为企业提供专业性建议，同时也能提醒相关部门尽快为企业提供下一步的服务。”梁国钊说。

传统代工模式升级：打造研产销全能型产业园

131项目的招商火热，源于其立足省级经开区的区位条件和创新驱动的园区定位。

一方面，项目位于中山的岐江新城规划片区内，靠近中心城区，距离中山北站3.5公里、中山站9公里，30分钟便可通过城际交通到达周边城市。

另一方面，131项目计划打造集“科创研发+创客中心+现代贸易+文化创意”于一体的新型科创园区，项目达产后预计年产值约5000万元，为改造前的2.5倍。项目分二期建设，目前一期已报建面积3.6万平方米，两期项目总规划占地16.5亩，总建设面积超43000平方米，容积率达3.5。

中山市港口镇131智港产业中心项目效果图。

“工改”为仙湖制衣厂带来的最大改变，无疑是生产经营环节的转型升级。

“我们正在缩减生产环节，新增了研发、设计等板块，这些都是过去没有的。” 陈迩表示，制衣厂过去以代加工为主，根据订单要求制定产品。产业中心建成后，将打造成全能型产业园区。

项目建成后，企业计划使用超过5000平方米的新厂房（即中山市启荣针织制衣厂使用），引进先进技术和研发、设计等领域的团队，对制衣厂改造升级。“产业中心建成后，我们计划做一个展厅，将服装产品进行展览，展现企业特色，并增加设计、研发、市场等部门。我们也正在对接直播团队，将制衣厂转型成为产销一体的新业态企业。”陈迩介绍。

此外，对于新园区剩余的数万平方米新厂房，企业坚持“只租不售”，以便更好管理入驻企业。131项目还将引入高端科技、文化创意、高端服务、现代商贸、轻生产等多种业态的企业，利用灵活可变的空间，打造新型产业园区，以辐射周边人群。

据悉，131项目已于去年开始面向粤港澳大湾区进行招商，聚焦科创产业前沿，形成科创产业小高地。“目前，我们已与10多家符合产业中心发展方向的企业签约，原本旧厂区的多家企业也想与我们续签。”陈迩说。

【撰文】梁诗婷 陈少宏

【摄影】梁诗婷