9月6日下午，深圳坪山区人民政府与郑州市人民政府在深举行了“深圳平乐骨伤科医院整体移交（接收）协议签订仪式”，这也实现了全国首个公立医院跨省无偿移交，同时也结束了坪山区无三甲医院的历史。据悉，新院区规划1600张病床，一期病床将于2018年10月投入使用，而罗湖院区将继续开展中医骨伤、慢病防治等医疗服务。

不再有“双重管理”身份

1984年，深圳特区建立之初建设迅速，工伤事故导致的骨伤病人增加。1985年7月，经深圳市政府批准，郑州市骨科医院与罗湖区笋岗卫生院成立骨伤治疗中心，这也是医院前身。平乐郭氏正骨第五代传人郭春园是医院的创始人之一。医院当时定性为郑州市人民政府、深圳市人民政府批准建立的全民所有制非营利性医院。1988年，郑州市编委同意成立郑州市深圳平乐骨伤科医院，隶属郑州市卫生局直接领导。

2008年6月，“平乐郭氏正骨医术”被纳入国家级非物质文化遗产第一批保护名录，这也是深圳为数不多的国家级非遗项目。经过30多年发展，平乐骨伤科医院从一家小诊所成长为深圳市唯一的三甲骨伤专科医院，拥有国家级、省级重点专科以及中药验方制剂等无形资产,主要技术"平乐郭氏正骨医术"是我国中医正骨四大流派之一，医院也被认定为广东省非物质文化遗产传承基地。目前罗湖院区年门诊量30余万次，坪山院区近三年来完成三四级手术数百例。

记者从会上获悉，协议签订后医院所有资产（固定资产和无形资产）将无偿移交给坪山区政府。而坪山区政府将按照深圳市公立医院投入政策，投资提供独立的从事诊疗活动的业务用房，为医院重新选址，按照三级甲等中医医院标准配置人员、购置设备等。

“移交坪山区后，平乐骨伤科医院不再有两地‘双重管理'身份，定位更加明确，医院发展平台更大。”深圳平乐骨伤科医院院长李保林说。过去，医院行政管理隶属于郑州市卫生局，业务管理归医院，“双重管理”的结果导致这家郑州市的公立医院在深圳却是“民营医院”的尴尬地位。“郑州市政府对公立医院人力、财力等方面的投入很难顾及到平乐骨伤科医院，也很难对医院进行精细化的管理和指导，医院在深圳的发展是自负盈亏。”李保林说，“而深圳市政府对公立医院投入大，医院更难享受到，在深圳享受的是社会办医政策。”移交坪山区后，平乐骨伤科医院将正式成为区级医院，行政管理和业务管理都归属深圳，不仅缩短了管理上的空间距离，医院也能得到更多政府支持。

深圳市坪山区区委书记吕玉印也表示，医院移交结束了坪山区没有三甲医院的历史，全方位补齐东部民生医疗短板，这对于进一步提高坪山医药卫生事业发展水平，解决辖区居民多元化医疗服务需求具有重要意义，也有利于进一步推动深圳打造国家中医药综合改革试验区。

新院区规划1600张病床

 据了解，医院移交后，原来位于市区的罗湖院区将继续为全市居民提供医疗服务。同时，坪山区将加快医院新院区建设，并加挂坪山区中医院的牌子，将医院建设成为集医疗、教学、科研、康复、产业为一体的区域医疗中心，辐射深港及粤东地区。此外，医院还与郑州市中心医院及郑州市骨科医院两家三甲医院签署合作协作，进一步提升医院实力，拓展服务范围。

李保林介绍，未来的平乐骨伤科医院将以建设具有国内一流现代化中医院的新院区为核心，罗湖院区将以中医骨伤、慢病防治为平台，坪山院区以医养结合为补充，各院区错位发展、优势互补、特色鲜明。坪山新院区一期计划开放床位600张，二期再增加床位1000张。在传承国家级非物质文化遗产平乐郭氏正骨医术的基础上，随着骨伤科专科逐步分化和提升，坪山新院区将打造6-11个诊疗中心，并逐步增设正骨科、风湿病科等科室，完善大型先进医疗设备配备，让坪山居民就近就能看得上病。据悉，一期病床计划于2018年10月投入使用。

正式落户坪山后，医院又会享受到哪些政府红利呢？记者了解到，坪山区正在制定《推进国家中医药综合改革试验区建设工作方案（2017-2020年）》，未来将为医院传统中医药技术发展搭建更大的平台，提升医院的医教研水平。同时，为医院国家级非物质文化遗产项目--平乐郭氏正骨法的传承与发展提供更广阔的空间。未来，坪山区也将为医院医务人员在人才奖励、住房待遇、配偶就业、子女入学、科研津贴等给予充分的政策保障，助力医院快速发展。

【见习记者】崔璨

【通讯员】高坦 蔺福辉 刘画敏