兴致来时，到社区托养中心打打门球，练练高尔夫……作为多元融合社区养老“新标杆”，位于福田区园岭街道的八角楼托养中心12月26日上午正式揭牌，该项目建筑面积近5000平方米，是园东社区日间照料中心的“升级版”，也是福田区2017年重点推进的民生项目之一。

深圳市民政局副局长刘慧、福田区副区长叶文戈以及福田区民政局、园岭街道办等职能部门相关负责人参加了揭牌活动，不少居民代表慕名到场参观。除了智慧养老系统，位于中心一楼康复保健室内，免费提供的足部熏蒸、推拿、理疗等服务也获得不少老年人点赞。

提到养老，床位紧张是一个绕不过去的话题。统计数据显示，截至今年10月份，福田区户籍老年人口为8.5万，60岁以上户籍老人总数占全市户籍老人总数三分之一，居全市各区之首，是大鹏新区的19倍，盐田区的15倍，南山区的2倍。

年轻的福田将快速步入老龄化社会。据测算，2020年福田区户籍老年人口将突破10万人。目前，福田区共有养老床位1332张，存在一定缺口，这也是当下社会面临的普遍问题。“作为深圳的中心城区，福田寸土寸金，很难找到场地建大型养老院。”福田区民政局相关负责人介绍称，以问题为导向，近年来福田区结合区情打造出“政策有支撑、阵地有保障、资源有优势、功能有创新、服务有品质”的社区养老服务体系。

园岭八角楼托养中心的前身是园东社区老年人日间照料中心，该中心成立于2010年12月24日，是深圳首家老年人日间照料中心。截至目前，福田区已建成老年人日间照料中心22家，在全市率先实现10个街道全覆盖，福田区为此先后投入财政资金3亿多元。

面对与日俱增的养老压力，福田区民政局创新机制体制，于今年5月份启动“养老服务品质与养老观念双提升”行动，其中包括着力打造区福利中心和八角楼托养中主两大养老标杆；深入推进医养结合、长者食堂、适老社区、智慧养老四大服务工程建设、开展全方位养老宣传活动等。

养老服务是一项专业、系统工程，单靠政府部门单打独斗是难以完成的。福田区以开放包容的心态，集聚政府、市场、社会力量合力共建，全力构建了政府倾情引导、社会深度参与、专业运营实施的综合体系。

八角楼托养中心就是政企共建的一个养老标杆项目。由于园东社区老年人日间照料中心项目场地小、床位少，在完成示范、推广、复制的历史使命后，今年5月份，福田区采用PPP模式,由政府及运营机构共同投入800万元资金对八角楼附楼进行改造建设。据八角楼托养中心项目运营方负责人尤女士介绍，改造前，该项目建筑面积不到2000平方米，改造后建筑面积有近5000平方米，如果加上户外面积，整个项目有近15000平方米，设置床位达到160张。

除了体量大，八角楼托养中心项目的最大亮点是打造集居家养老、日间照料、集中托养、老年餐饮、医疗服务、文娱康乐“六位一体”的新型社区养老模式。项目以公益性服务为主，将提供歌舞卡拉OK、各类棋牌、网络书报阅览、花艺编织、门球、高尔夫推杆训练、生日会等超过30项无偿公益服务。

另一标杆项目福田区福利中心项目改革也在按计划推进。2016年底，福田区福利中心与万科随园嘉树老年公寓管理有限公司正式签订PPP试点项目协议，成为全市首例彻底社会化改革的公办养老机构，该项目计划明年6月份完工，将达到400张床位。项目将通过以点带面的区域联动模式，扩展养老服务的供应直径，以“养为本”、“健为基”、“医为核”、“智为辅”、“助为乐”为核心理念，改善养老服务供给，满足不同层次的养老需求，实现养老服务资源的优化配置。

福田区通过推进制度化、社会化、多元化、标准化、智能化“五化”措施，建成“政策有支撑，专业有优势，功能有拓展，管理有规范，运营有创新”的“五有”都市社区养老模式，相关工作经验先后在全省、全市推广。2017年10月，经省、市民政部门逐级审核推荐，福田区“五有五化”都市社区养老服务模式，成功入选国家发改委、民政部、全国老龄办养老服务业发展典型案例。

【撰文】叶淑萍