“十四五”收官在即。12月25日，佛山市市场监管局公布全市经营主体数据显示，“十四五”以来，该市经营主体净增长60.76万户，从2021年的111.5万户增至今年的172.26万户（统计截至11月30日），年均增长11.49%。按最新常住人口数据计算，这也意味着佛山每6个人中，就至少有1位是“老板”。
“老板”的密度，反映出区域经济的活力和吸引力。佛山的营商环境评价连续三年居全省地级市首位，干事创业的氛围已经形成磁场，不断吸引企业流入。企查查向南方日报提供的企业迁移数据显示，过去5年从外地迁入佛山的企业总量达6416家。
佛山干事创业的氛围已经形成磁场，不断吸引企业流入。 廖明璨 摄
5年“跳两级”：
经营主体“量质齐升”
一般而言，经营主体主要包含企业、个体工商户、农民专业合作社3大类型，它们作为经济活动的主要参与者，是经济运行的“细胞”。按类型划分，佛山共有企业66.4万户、个体工商户105.8万户、农民专业合作社345户。
以企业工商注册地址迁移为依据，企查查统计2021年至今年12月24日佛山企业迁入情况显示，5年共计迁入企业6416户，净迁入1747户。
从来源地看，91.6%的企业来源于广东本省，其次是江浙以及福建、山东、江西等地。省内来源于广州的企业占六成，其次是深圳、中山、东莞等地。从落户地看，迁入企业有42.8%落户南海区、31.5%落户顺德区、19%落户禅城区，其次是三水区和高明区。
虽然企业迁入只占佛山经营主体总量的一小部分，但其落脚点，一定程度上反映出全市五区市场主体的分布。
佛山市市场监管局数据显示，南海区、顺德区、禅城区实有经营主体数量分别占全市经营主体总量的42.38%（73万户）、26.38%（45.4万户）和23.57%（40.6万户），三水区和高明区占比分别为4.42%（7.6万户）和3.25%（5.6万户）。值得注意的是，三水和高明虽然总量较少，但同比增速在全市排名靠前。
总体来看，佛山经营主体总量持续稳步增长，尤其是在“十四五”期间跑出加速度。2016年、2021年、2023年，经营主体总量分别跨过了50万户、100万户、150万户大关，每增长50万户所用的时长缩短了近一半。从行业分布看，其与区域产业布局、经济发展阶段基本匹配，呈现结构持续优化、区域协调发展的态势。佛山不仅有美的、海天等行业龙头，更有千千万万中小微主体充实着城市的“烟火气”。
佛山经营主体稳步增长，繁荣城市“烟火气”。图为映月湖环宇城。 企业供图
“首创性”改革
打造便捷高效准入环境
佛山干事创业的氛围已经形成“磁场”效应，逢人叫一句“老板”总没有错，因为在这里，平均每6个人中就有一个是“老板”。
这背后是佛山营商环境的持续优化。五年来，佛山勇闯改革深水区，摸索了一批在全省乃至全国叫得响的“佛山经验”，率先出台服务市场主体的地方性法规——《佛山市市场主体服务条例》。今年，佛山已连续第4年更新《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案》，推出2025年度版。
从各个方面看，佛山从创业的第一步——市场准入环节，就创造了宽松便捷的环境。
佛山在全国首创市场监管领域企业办照与经营许可“一照通”改革，压减申报材料数量50%以上，总审批时限压缩70%以上，该项改革获全国“政务服务改革创新奖”“2020年度广东营商环境改革创新十大优胜案例”。在“一照通”改革的基础上，又全国首创“一照通行”改革，通过营业执照归集各类许可信息，只颁发营业执照（申请人按需下载打印电子证照），以此项改革，佛山入列“全国2021年度落实有关重大政策措施 真抓实干成效明显的地方”，在佛山深化商事制度改革方面首次获国务院办公厅督查激励。
此后，“一照通行”改革2.0版本，开展“守信即批”“守信快批”系统改革，许可审批免核查便利化，与外卖网络平台实现食品许可数据互联互通，率先实现外卖网络平台线上开店实时公示电子证照。
操作量减少60%、单笔业务最快10分钟办结、审核效能提升300%……佛山跨部门联动，把涉及多个部门的多件事，整合为“一件事”，让开办企业更便捷。
纵深
认定“名特优新”，个体户的新名片
近期，2025年“名特优新”个体工商户入库结果出炉。所谓“名特优新”，分别指具备“知名、特色、优质、新兴”四种特质的个体工商户，代表着高质量的发展方向。
走在城市的街头巷尾，各色美食铺子、商店体量虽小，但却在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着重要作用，它们大多是个体户。为精准帮扶、推动更高质量发展，佛山结合实际，综合乡村振兴、民族区域经济发展、产业布局等要素，优化完善该市“名特优新”个体工商户分类标准，鼓励引导相关个体工商户主动申报，截至目前，全市累计入库4282户。
“扶上马”再“送一程”，佛山开展“全省个体工商户服务月”活动。以全面培育和精准扶持相结合，多部门、多领域组织各类主题讲座和座谈会活动18场次。面对面听取个体工商户在经营、办证、办税、资金等方面出现的堵点、难点、痛点问题。对个体工商户进行政策宣讲、普法宣传、解读减税降费政策、银企合作提供针对性融资服务，银行机构发放个体工商户贷款48.13亿元。市场监管部门以“上门送服务+一对一访谈”形式，走进商场、超市，针对“个转企”、经营场地、融资等方面的突出问题上门送服务350次，现场政策咨询服务571人次，线上咨询辅导1375人次，实现政策咨询“随时随地、高效响应”。
撰文：华声宇
