为有效推进清远市美丽乡村示范村建设工程，连州市丰阳镇梁家村迅速行动，干字当头，充分调动群众参与新农村建设积极性，以“三清三拆三整治”为抓手，整治村容村貌，改善人居生态环境，建设美丽乡村。

上图：拆旧前航拍图/下图：拆旧后航拍图

成立总理事会 发挥村民主体作用

针对梁家村大、人多、涉及面广等复杂问题，为更好发挥村民主体作用，以党支部为领导核心，成立美丽乡村建设总理事会，将原有5个村民小组理事会改成美丽乡村建设分理事会。

两级理事会议事流程是：先由各分理事会负责收集本组民意提交总理事会讨论商议，再将商议决议反馈到村小组群众，群众无异议后，总理事会再执行下去。通过两上两下的议事制度，保证议事和工作的顺畅，有效改变原村小组民理事会涉及整村大事，要多头商量、仍难以定夺的困惑。

宣传标语

自启动美丽乡村建设工作以来，梁家村总理事会已落实了一系列的工作，主要有：召开美丽乡村建设会议26次，协调建设民事11宗，达成建设决议19件，有效解决美丽乡村建设中遇到的各项疑难杂症。

明确工作目标 制定各项具体细则

按照清远市美丽乡村示范村的建设标准和本村实际，经村民代表大会通过决定：

1

以“三清三拆三整治”为突破口，开展人居环境综合整治，全面开展整治村庄环境脏乱差行动；

2

发动村民筹资捐资，按照人均200元的标准筹资，并连续整合3年耕地地力补贴等涉农资金，截止8月底，筹资捐资到位达21.83万元；

3

确定首要建设项目，主要包括公厕建设、巷道硬底化、水沟暗渠化、村道建设、公园建设等；

4

开展土地整合，全村整合土地面积达537亩，并交由村集体统一管理，计划主要经流转给专业合作社种植砂糖桔和红蜜柚，有效激活美丽乡村建设内生动力。

上图：拆旧前/下图：拆旧后

实施“地票”公摊 有效解决用地难题

如何解决公共基础设施建设新增用地难问题？经美丽乡村建设总理事会反复商讨，并通过村民代表大会表决决定：在拆除危旧房屋过程中，采用按照“地票”面积公摊的方法。

即将“空心村”中危房、倒塌、残破不堪的房屋，废弃猪牛栏及露天厕所茅房等废弃危旧房屋全部拆除，拆除后由总理事会对清理收集好的土地进行统一规划，公摊20%土地面积用于村道、公园等公共基础设施建设，剩下的80%土地面积将来用做宅基地补偿老屋被拆的村民。

为了让“三清三拆三整治”行动，得到群众的大力支持和拥护，所有清拆房屋先由总理事会丈量、拍照存档、造册登记，再由党员、村干部、理事会成员等带头签署确认“地票”，登记内容包括：村民小组、户主姓名、被拆房屋面积等。

上图：拆旧前/下图：拆旧后

截止8月底，全村拆旧涉及户数249户，危旧房屋、牛栏、厕所439间,共计拆旧面积达14529.62平方米，100%完成“地票”签署确认。正是通过制定切实可行的措施和制度，让村民吃了“定心丸”，“三清三拆三整治”行动在梁家村推行有力，为下一步美丽乡村有序建设奠定基础。

目前，梁家村新农村建设前期的宣传动员、捐资筹资、环境卫生整治、拆旧腾地等已经完成，建设项目的规划、预算也即将完成，下一步将正式进入项目施工阶段。

来源：连州市委农办

编辑：安然

校对：山月