点读广州，为你解惑！《点解》今日点读热词：共享单车。
11月可谓是共享单车的“多事之秋”：小蓝单车倒下了，没有挺过这个寒冬，连“死亡名单”都出来了！（详情戳这里共享单车死亡名单出炉！数亿元押金打水漂，你被坑了吗？）和小蓝单车一样处境尴尬的还有退不出押金的酷骑单车……近日，摩拜、ofo两家企业又因为存在利用新旧混投、零散少量投放、将车辆故意做旧后投放、深夜时段投放等方式逃避监管私自投放新车的行为，被广州市交委、城管委、公安局交警支队和各区政府再次联合约谈。（详情戳这里广州"禁投令"发布三个月，OFO摩拜顶风违规投放新车）
我们不禁要问：曾经火爆一时的共享单车到底怎么了？
●问题一：
随意停放、占道停放等各种不文明行为随处可见
在广州街头，随意停放、占道停放等各种不文明行为随处可见。在乱停放问题易反复的热点区域方面，主要集中在陈家祠、中山八、五羊邨、动物园南门等地铁站以及东风路沿线、解放北迎宾馆路段、二沙岛通往海心沙步行桥头、沿江西路、棠下村等城中村周边等位置。
前段时间，在广州东风西路广雅社区路段的立交桥底和人行道上，停满了故障ofo共享单车，目测有上千辆，每日都有工人在维修单车，占用了人行道和马路，还能看到一些随处丢弃的修车零件。这种不文明行为带来的不便，相信大伙跟小编一样深有体会。
●问题二：
有时骑车“无路可走”，还有区域“无车可骑”
在东莞，“无车可骑”的现象在镇街尤其突出，横沥、望牛墩、桥头等多个镇街均有市民反映了共享单车有点少，不能满足市民的出行。市民高女士说，在桥头几乎看不到共享单车的身影，还是挺希望投放多一点单车，方便市民出行。大岭山的李先生说，单车本就不是很多，但是乱停放的共享单车很是扎眼，影响市容。 （详情戳这里繁华商圈共享单车过量？东莞划设了20余个停放区试点)
●问题三：
共享单车倒闭，数亿元押金打水漂
今年创业圈有一句话非常流行——“失败了就当做公益”。现今，多个共享单车企业跑路，用户押金难退，小编细细想来，真正在做公益的难道不是广大用户吗？
根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2017年6月，共享单车用户规模已达到1.06亿。按用户平均超过百元押金估算，整个共享单车行业的押金数量或已超100亿元，其中还不包括用户提前充值的各类未消费余额。让我们来看看各类共享单车押金退还情况：
悟空单车：押金已全部退还
町町单车：1万多名用户退不了押金
小鸣单车：欠用户的押金约5000万元左右
酷骑单车：仍有7亿元押金未退还用户
小蓝单车：欠款高达2亿，用户押金难退
不过在在今日的交通运输部例行新闻发布会上，新闻发言人吴春耕表示，针对共享单车企业倒闭且用户押金难退的情况，交通运输部将会同有关部门研究制定相关配套政策措施，落实地方政府主体责任，保护消费者利益，促进行业健康有序发展。（详情戳这里交通部回应共享单车押金难退：将保护消费者利益）
共享单车暴露出来的诸多问题丞待解决，小编不禁感叹：要拿什么拯救你，我们的共享单车！未来，共享单车的路又该如何走？前几日，深圳首次就共享单车召开立法听证，或许在那里我们能找到答案。（详情戳这里共享单车不收押金，反倒要“交押金”！这是真的吗？）
★准入方式更宽还是更严？
企业准入与退出方式，分别为备案、普遍许可和特许经营。哪种方式用在广州最好呢？
首先我们先来了解一下这三种方式：
备案制管理：共享单车准入门槛要低、管理要严、手段要多，这与打造共建共治共享社会治理格局的目标方向一致。
普通许可：共享单车在有限条件下备案，或是放宽一点的普通许可，两者融合最好。
三种准入方式的监管强度呈递进关系，采取哪一种方式，取决于整个行业共享、共治的效果问题。如果采用备案的方式，企业能够足够自律，用户能够切实履行职责，未尝不可。但如果不具备这一实现条件，政府的管制力度只能向上提至普通许可或特许经营方式。
★单车总量需按“供给侧”控制
总量控制要进行供给侧控制，广州应根据城市道路空间改善进度和可容纳数量逐步调整共享单车数量，根据单车需求、使用周转次数调配数额。
政府各级部门齐抓共管，实现总量控制配额管理，有序和有效性非常重要。广州应采用有效信息化手段，实现一个平台一种模式一种办法，实现大数据管理。
★单车企业不应该收押金，而是“交”押金
共享单车占用城市资源，为企业争取利益，为什么不可以收取他们的资源占用费用，将这些费用用于处理僵尸单车，处理违规设立停车场、停车设施，加快城市单车基础建设呢？
押金具有的三个功能，消费抵扣、手段赔偿和违约处罚，对于共享单车的押金使用上都是做不到的，因此，单车企业向消费者收取押金，似乎是不合理的。
小编在现场了解到，一些共享单车企业已经开始践行免押金模式。来自ofo的王涛说，7月5日，ofo在深圳引入免押金模式，目前这一模式已经在国内25个城市使用。
★为单车争取“路权”
深圳也好，广州也好，未来的交通方向应是绿色出行和环保出行。在深圳，15%的小汽车就占用了现在公共资源路权的50%以上。而行人只占用了16%，自行车占的路权只有6%。这个比例分配是否要重新思考？
如何在助力共享单车创新发展、方便市民绿色出行与不影响他人之间找到一个合适的度，这是一个大智慧，也是非常难掌握的一个度。
共享单车带来一系列新生矛盾的背后，是公共资源、路权重新分配的深层次问题，共享单车管理可谓仍重道远。这不仅需要政府、企业，更需要每一位公民的努力。治霾又治堵的共享单车，要骑稳骑好，看来还要各方真下功夫、多下功夫啊！
【来源】部分资料来南方都市报、广州日报、网易、央视网等
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