文丨邵念荣
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是关系国家安全和国民经济命脉的“顶梁柱”,是“稳定器”“压舱石”,是“最可信赖的依靠力量”,在推动高质量发展中扮演着关键角色。新时代新征程,以高质量党建引领推动经营业务高质量发展,是国有企业的根本任务和重要目标。要通过加快构建高质量党建工作体系,夯实政治保证、促进有机融合、把准重点路径、完善体制机制,切实形成以高质量党建引领推动国有企业高质量发展的工作局面。
高质量党建引领推动国有企业高质量发展的理论逻辑:坚持 “两个一以贯之”,实现“两促进”“双检验”。办好中国的事情,关键在党。坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,具有政治属性和经济属性。政治属性决定了国有企业必须坚持党的领导,加强党的建设。从经济属性上看,党建工作又必须紧扣企业的“价值创造”,真正为企业的改革创新发展赋能。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之” “坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的‘根’和‘魂’”。国有企业要提高党建工作质量,必须构建党建工作体系,聚焦主责主业,精准高效发力,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业发展的独特优势。从本质上来看,坚持“两个一以贯之”,实现党建与经营管理全面深度融合,是高质量党建工作引领和推动企业高质量发展的底层逻辑和必由之路。秉持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”原则,凸显高质量党建对企业发展的引领推动作用,使党建工作的方向更明确、重点更突出、任务更聚焦。以党建促发展,以发展促党建,“两促进”是良性互动,是相得益彰。通过加强党的领导,实现国有企业的高质量发展,高质量的党建工作是关键和必须的“中间变量”。党建工作的成果通过发展成效来检验,发展的成效也通过党建工作的质量来检验。党建与发展“双检验”的核心要义就是,没有高质量党建的引领推动,就没有国有企业的高质量发展。党的建设是主体建设,主体不强,不可能枝繁叶茂;主体建设质量不高,也不可能实现高质量发展的目标。因此,高质量党建是前提,也是保障,达成和实现企业高质量发展,是结果,也是最终的检验标准。
高质量党建引领推动国有企业高质量发展的运行机理:在构建“六个维度”党建工作体系中,实现党建与业务全面深度融合。党建工作是一项“举旗定向” “培根铸魂”的系统工程,高质量党建工作需要从治理、战略、经营、组织、机制、文化等六个维度构建系统的工作体系。国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”,把握核心功能,提高核心竞争力,实现高质量可持续发展。聚焦“六个维度”,发挥政治引领、战略引领、业务引领、组织引领、机制引领和文化引领推动作用,实现党建与业务的全面深度融合。习近平总书记强调,“要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色国有企业制度”。国有企业党的建设与经营发展全面深度融合的首要着力点,就是实现党的领导与“完善公司治理”的融合。完善中国特色现代企业制度,健全科学、完备、高效的治理机制,全面提升治理体系和治理能力。在治理同频的同时,实现战略同向、经营同心、管理同步、人才同建、文化同育。企业发展战略是实现企业愿景,保障企业持续发展和基业长青的基础,国有企业的性质决定了其战略方向必须在党组织的领导下制定,以适应国家和地方发展战略、体现国企的使命担当;生产经营是企业的中心工作,更是企业党建工作植根创新的活力之源,党建只有与业务同心,才能防止“两张皮”,才能引领和推动“不落空”;人才是企业发展的第一资源,更是党的领导在国有企业落地落实的关键所在,只有将党的组织优势转化为现代企业人力资源管理优势,才能凝聚坚韧生存、长远发展的砥柱力量;企业管理和制度建设是企业健康发展的保障,也是党组织发挥监督保障作用的依据,特别是党风廉政建设,与合规经营管理密不可分,是构建国有企业“大监督体系”的关键所在;企业文化是国有企业深沉持久的发展力,也是党组织实现思想领导的载体和途径,发挥党的思想政治工作的独特优势,有助于企业文化建设统一思想、凝聚共识、激励干劲。
高质量党建引领推动国有企业高质量发展的目标和路径:深入实施全面改革深化行动,推进建立现代化产业体系,为发展新质生产力提供有力支撑。习近平总书记强调,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力” “发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系”。牢牢把握习近平总书记和全国两会关于发展新质生产力的重要部署,国有企业要着力构建高质量党建工作体系,深入实施全面改革深化行动,推进建立现代化产业体系,为发展新质生产力提供有力支撑。通过高质量政治建设,确保党的全面领导,充分发挥国有企业党委(党组)引领推动企业高质量发展的政治优势;通过高质量思想建设,发挥科学理论的实践伟力,保障重大投资经营活动在科学的轨道上推进;通过高质量组织建设,发挥国有企业党组织正确统领、党员先锋模范、骨干员工示范带动的团队支撑作用;通过高质量制度建设,让决策、经营、监督的治理体系科学制衡、协调运转、廉洁高效;通过高质量作风建设,让思想政治工作春风化雨,企业文化建设凝心聚力。以高质量党建工作,深入推动国有企业实施全面改革深化行动,把体制机制改革与构建适应新质生产力的新型生产关系紧密结合。在国有资本布局结构上,聚焦核心功能,探索向新兴产业和未来产业倾斜;在转换发展动力上,完善科技创新机制,强化技术能力建设,释放企业自主创新原动力;在产业发展路径上,以发展专精特新中小企业为突破口,促进传统产业转型升级,不断提高企业核心竞争力;在激发管理活力上,做好分类精准评价,存量结构优化,增量合理突破,积极发挥正向激励作用;在“大国资”协同发展上,深化央地产业链、创新链、供应链对接联动,服务区域重大战略实施。
(作者系广东药科大学医药商学院教授)
【整理】苑世敏