12月18日，2023广东县域经济综合发展力研究报告发布。报告系统分析了2018年至2022年广东县域经济总量变化情况，得出全省57个县（市）以及45个县级区县域经济综合发展力总体评价分值，并对各县域经济体的发展活力与发展潜力进行分值评价。

2023广东北部山区五市各县(市)经济发展活力前十位。

2023广东县城各区经济发展潜力前十五位。

2023广东县域各县(市)经济发展活力前十五位。

其中，课题组基于质量指数与水平指数的分析，评价了县域经济发展的潜力和优势，清远市清城区入选2023广东县域各区经济发展潜力第10名；课题组基于增长指数与水平指数，评价了体现县域经济发展活跃程度的发展活力指数，连山位列2023年度广东县域各县（市）经济发展活力第11位。

据悉，报告由广东县域经济研究与发展促进会联合广东省委党校课题组历时近八个月调研分析完成，这也是广东县域经济研究与发展促进会围绕我省县域经济发展研究评价发布的第七部报告。本报告与之前的七部报告衔接，继续把北部山区五市（韶关、云浮、清远、河源和梅州）各县（市、区）进行评价。

在2023广东北部山区五市各县（市）经济综合发展力前十位中，英德、佛冈分别位居第3、第7名。在2023广东北部山区五市各县（市）经济发展活力前十位榜单中，清远有连山、连南、佛冈、连州四县（市）上榜，数量为粤北五市之最，连山发展活力位居第1名。

报告中，课题组还对我省县域经济发展提出了六大对策建议：

一是以体制机制创新为引领，消除县域壁垒，提高县域之间内循环合作效率。将县域经济定位放到更大的区域中去，制定更高层级的区域发展规划，实现资源和要素在县域间双向良性互动，构建共建共治共享体制机制，破解县级行政区划的约束。

二是增强科创能力，加大科创扶持力度， 建设公共技术平台，尽快设立广东县域科技培育专项资金。

三是以绿色发展为重点，加强生态补偿机制基础研究，健全转移支付和税收调节机制。拓宽生态建设和环境保护资金筹措渠道。

四是紧密围绕广东县域产业发展规划，合理制定产业空间布局与功能错位，形成优势互补、互相促进发展的新局面。特别是重点建设沿海县域产业带、县域主城核心区和重点产业园区，实现县域产业特色化、优势互补、共同发展的目标。

五是以金融和人才为纽带，聚合广东县域经济高质量发展的“力量”，打造县域金融服务平台。鼓励有条件的县（市）组建政策性担保机构，支持民营资本进入融资担保领域，提高县域发展融资担保能力。并有序引进、设立新型农村金融机构。

六是推动公共服务资源向基层、向农村、向脱贫地区倾斜。省级和县级财政向县域城乡的公共服务配套建设上倾斜，保护和改善县域生态环境，吸引周边农村人口，实现农村人口就地、就近转移，达到农民增收和平衡区域经济发展的目的。

南方+记者 陈国飞

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