3月6日上午，江城区第九届人民代表大会第五次会议在区行政服务中心召开。来自全区各战线的人大代表肩负全区人民重托，聚集一堂，依法履职，共谋江城发展大计，共绘江城发展宏图。

大会执行主席李仕鹏、刘运辉、梁小昌、关干劲、李学敏、陈家少、冯贞、林进亮、谢少山、刘晓、莫希松在主席台前排就座。

不是区人大代表的区委、区政府、区政协领导，区委工作机关、区政府组成部门，在区居住的曾担任区本级正处级的退休老同志、区九届人大五次会议副秘书长、出席政协第六届阳江市江城区委员会第五次会议的委员等列席和应邀列席会议。

本次会议应到代表280名，因病、因事请假21名，实到259名，符合法定人数。上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。区长梁小昌代表区人民政府向大会作政府工作报告，区人大常委会主任刘运辉主持会议。

梁小昌在政府工作报告中回顾了2024年工作情况。他表示，过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在上级党委、政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，聚力聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，深入实施“九大提升行动”，现代化首善之区各项事业取得新进展新成效，较好地完成了区九届人大四次会议确定的目标任务。

一年来，江城区承压奋进，经济实力迈上新台阶。强化经济工作高频调度、精准发力，促进经济平稳运行。实现地区生产总值371.93亿元，增长2.0%；固定资产投资86.33亿元，增长15.4%；农林牧渔业总产值46.98亿元，增长3.7%；限额以上单位商品零售78.57亿元，增长0.2％；人民币存款余额1050.97亿元，增长7.6%；贷款余额1159.61亿元，增长8.0%。

一年来，江城区接力稳进，改革攻坚取得新突破。机构改革平稳完成，市、区管理体制顺利衔接，承接市级下放或委托事权2185项。推进农村“三块地”改革，10条村开展农村集体产权制度改革，流转土地5.8万亩。全区64条行政村集体年收入均超25万元，其中超500万元5条、超100万元18条。深入推进“拿地即动工”改革，项目从签约到动工建设4个月完成。如期完成市政府交办的重点交通道路、重点工程项目等征地拆迁重任，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”各项工作。“河长制”考核连续三年获得市排名第一，安全生产考核连续两年获得市优秀等次。

一年来，江城区齐头并进，民生福祉注入新活力。90%新增财力投入民生领域，全面完成十件民生实事。城乡居民人均可支配收入41466元、增长4.0%。落实救助补助资金1.46亿元，发放优抚资金1855万元，城乡低保、特困供养等标准持续提高。办理人大代表建议4件、政协委员提案65件，办结率和满意率均为100%。两个国考断面水质优良率稳定达标，配合市获评“国际花园城市”荣誉称号。

对于2025年工作安排，梁小昌在政府工作报告中提出，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是进一步全面深化改革承上启下之年。我们必须充分把握好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量等关系，坚定发展信心、保持战略定力，抢抓机遇、乘势而上、奋勇前进，努力推动中国式现代化江城实践取得新的更大突破。

做好今年政府工作总体要求是：按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排及区委“1338”工作要求，以高质量发展为首要任务，以改革攻坚为根本动力，以加快发展新质生产力为突破抓手，以满足人民美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，全力以赴做好稳增长、扩内需、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，推动经济持续稳健运行，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化江城新篇章。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；规模以上工业增加值增长5.5%；农业总产值增长4%；固定资产投资增长4.5%；社会消费品零售总额增长2%；地方一般公共财政预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；节能减排约束性指标完成市下达年度计划。

围绕实现上述年度目标，重点抓好以下八方面工作：

一是突出扩大有效需求，全力锻造经济硬支撑。充分发挥投资关键作用、消费基础作用、外贸拉动作用，加强经济运行调度分析研判，全力促进投资消费协同发力、内需外需协调发展，巩固和增强经济回升向好态势。

二是突出实体经济动能，全力激发新质生产力。始终把实体经济作为高质量发展的关键抓手，立足优势特色，大力培育新质生产力，加快新旧动能转换，着力构建更具竞争力的现代产业体系。

三是突出实施“百千万工程”，全力推动城乡融合发展。全力推进强县促镇带村，加快推动农业农村现代化，着力打造“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴样板。

四是突出深化改革开放，全力增强发展内生动力。以改革提效能、促发展、优服务，以体制机制新优势增创发展新活力，激发高质量发展新动能。

五是突出绿色低碳发展，全力擦亮绿美生态底色。牢固树立生态优先、绿色发展理念，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

六是突出保障改善民生，全力办好民生关键事。坚持尽力而为、量力而行，持续保障和改善民生，提升公共服务效能，兜住、兜准、兜牢民生底线，让发展更有温度、幸福更有质感。

七是突出守牢底线防线，全力夯实平安基本盘。深入推进法治江城、平安江城建设，强化底线思维，严密防范化解各类风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

八是突出政府自身建设，全力打造有为政府。实现2025年各项目标任务，必须坚持改革开路、发展破题，打造高效务实担当有为政府。

政府工作报告最后强调，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，勇担重任、攻坚克难，推动全区综合实力迈上新台阶，携手谱写中国式现代化建设江城新篇章。

撰文：巫雅柠 杨广恒

图片：周文勇