为加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，推动阳江经济高质量发展，阳江法院坚持能动履职，深入践行善意文明执行理念，采取“立审执协调配合”“预拘留、预罚款”“信用承诺修复”“激励惩戒结合”四项机制，积极推进司法信用修复，为涉案市场主体“诚”风破浪再启航打出助企惠民“组合拳”。

据统计，今年以来，阳江法院共排查失信企业314家，完成企业失信屏蔽45家。

“立审执协调配合”机制

助推企业“赋能升级”

“要充分释放执行创新动能，推动执源治理走深走实。通过深化立审执一体协调配合、发挥司法建议的功能作用、深度融合规范与善意文明执行来提增执行质效，实现案结事了……”3月29日，全市法院执行工作会议暨执行业务培训班在阳江中院召开，中院有关负责人在会议上强调。

自出台《关于加强立审执协调配合促进纠纷一次性解决的工作意见》以来，阳江法院着力构建纠纷一次性化解、案件顺利执行到位的工作机制，对于被执行人是民营企业、中小微企业的案件，坚持“和解前置、以执促和”。在诉讼立案前，法院积极引导当事人申请保全，实行判后督促履行机制，把督促履行贯穿立案、审判、执行全过程，促成主动履行或协商达成执行和解。

据统计，今年以来，全市法院执结涉企业被执行人案件443件，执行和解及到位金额1.48亿元，大量涉企业纠纷通过和解方式实现多方共赢。日益完善的“立审执协调配合”机制，进一步强化了全院“一盘棋”思想共识，对全方位提升司法服务质效和水平起到积极作用。

“预拘留、预罚款”机制

推动企业“破茧再生”

“法官，我们的货款还能要回来吗？这批查封的黄泥是我们唯一的希望了！”“法官，这批黄泥不能封啊，不然我们厂子就完了！”实施查封时，申请执行人和工厂急切地向阳春市法院执行法官说道。

近日，在李某等16人诉甲建材厂买卖合同系列案中，阳春市法院判决甲建材厂分别返还预付货款18万元给16名原告。案件进入执行程序后，16名申请执行人申请查封了甲建材厂约2万吨黄泥。然而查封后，案外人乙建材厂称甲建材厂已将这批黄泥对其转让，眼下多项订单迫切等待交付，企业急需该批黄泥，否则将无法开展生产。

获知情况后，执行法官第一时间赶赴现场查看。经核实，乙建材厂所言属实，继续查封这批黄泥将严重影响乙建材厂的生产经营。执行法官还了解到，黄泥的拍卖、销售途径有限，且运费价格昂贵，单靠处置黄泥难以实现申请执行人所期望的权益。

为保障各方当事人和案外人的利益，及时推动企业正常运作，执行法官与16名申请执行人商量，暂不处置查封的黄泥，同时查控甲建材厂4名合伙人名下财产，依法对他们发出预拘留、预罚款决定书。在执行强制措施的威慑力下，4名合伙人当即筹款向16名申请执行人偿清了货款，查封的黄泥顺利解封，乙建材厂也恢复了正常生产。

近年来，阳江法院严格落实最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，通过预留纠错空间等措施，审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，在法律的框架下为符合条件的被执行人“松松绑”，在彰显法律威慑力的同时给予被执行人自动履行的空间和时间，体现法院“刚柔并济”“先礼后兵”的执行工作策略。

根据案件性质、情节轻重、造成后果等不同程度，在办案过程中，阳江法院全面推行“预拘留、预罚款”机制，对拟纳入失信名单的企业，向被执行企业负责人、协助义务人发出“惩戒预警”处罚决定，以正式文书将口头警告书面化，预留处理空间，增强执行威慑力，督促被执行企业主动纠错。

今年以来，阳江法院发出“预拘留、预罚款”决定书4068份，通过“预拘留、预罚款”措施达成和解及执行完毕的案件931件，执行到位金额6250万元。

“信用承诺和修复”机制

助力企业“诚”风破浪

执行是兑现司法裁判的最后一道关口，它一头系着公平正义，一头连着百姓冷暖。

“非常感谢法院给我们出具《自动履行证明书》，让企业有了恢复信誉、轻装上阵的可能……”

近日，在一起涉及某企业的买卖合同纠纷案中，阳江市江城区人民法院执行局法官何姗颖为主动履行生效判决义务的被执行人出具了一份《自动履行证明书》，努力将被执行人因案件受到的影响降到最低，以实际行动“暖企”“护企”，进一步完善信用修复机制。这也是阳江法院为企业开出的第一份《自动履行证明书》。

近年来，阳江法院主动下沉被执行人企业了解生产经营状况，走访调研企业59家，对辖区纳入失信名单三年以上的涉企案件集中“销号”。执行中，对有发展前景、有履行意愿，如实申报财产作出履行承诺的企业，酌情给予财产处置“宽限期”，力促执行和解或引导企业制定履行方案、还款承诺。同时，及时向主动履行完毕的企业出具信用修复证明，消除企业在融资信贷、招标投标、市场准入资格等方面的限制。

通过“信用承诺和修复”机制，阳江法院多措并举激励被执行人通过信用修复重塑诚信，尽快履行法律义务，有效破解执行难问题，不断提振市场主体信心，激发市场主体活力。

“激励与惩戒结合”机制

做优企业“信用管家”

信用堪称企业的“生命线”。为进一步健全社会信用体系建设，全面营造诚实守信的市场运行价值导向和良好执行生态，本着“惩戒一批， 曝光一批，修复一批”的工作思路，阳江法院向社会公布失信案例，曝光失信行为，依法对失信被执行人予以信用惩戒。

除此之外，阳江法院还在做优“信用管家”服务上下足功夫。宣传主动履行生效判决、裁定的守信企业和典型案例，树立正面典型；主动邀请人大代表、政协委员见证执行行动，把执行现场变成普法现场，推动形成诚实守信的社会共识。

今年以来，阳江法院共开展执行宣传9次，邀请28名省市人大代表、政协委员见证执行。

阳江法院表示，下一步，将继续贯彻落实最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》和《关于进一步做好优化营商环境工作的意见》等文件精神要求，进一步提升阳江法院执行工作水平，深入推进切实解决执行难，在能动履职中彰显以人民为中心，用心用情纾解人民群众急难愁盼，为阳江经济社会发展提供更加优质的司法服务和保障。

【撰文】巫雅柠 通讯员 林繁