2024年上半年,阳江金融监管分局认真落实国家金融监督管理总局广东监管局和阳江市委、市政府部署,履行好新时代新征程金融监管职责使命,深入实施“新机构新作风新建树新形象”工程,奋力开创新征程金融监管工作新局面,谱写阳江金融高质量发展新篇章。
今年以来,辖区银行业保险业整体运行平稳健康发展,银行业总资产、贷款等主要指标增速位列全省第一。截至6月末,辖区银行业资产总额为2710.17亿元,比年初增长5.48%。各项存款余额2214.25亿元,比年初增长3.51%;各项贷款余额2056.57亿元,比年初增长7.96%。不良率0.72%,排名全省第1。辖区保险业资产总额187.12亿元,保费收入42.28亿元,同比增长5.88%;各项赔付支出18.67亿元,同比增长15.8%。在支持重点领域发展方面,实体经济贷款支持力度不断加大。辖内制造业贷款余额224.91亿元,同比增长23%;基础设施贷款551.02亿元,比年初增长11%;辖内海洋牧场贷款余额36.12亿元,同比增长44%;绿色信贷余额126.8亿元,同比增长超25%,绿色保险风险保障超2800亿元。
2024年上半年阳江银行业保险业改革发展和监管工作取得良好成效。
政治引领筑牢思想根基,推进全面从严治党再上新台阶
持续加强思想理论武装。严格执行“第一议题”制度,深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神,扎实开展党纪学习教育,不断强化政治理论知识武装,以新思想建设新机构。
稳妥有序推进县域机构改革。通过选派支局干部到分局跟班学习及参加现场检查实现“以干代训”。有序下放监管权限,通过送书、送经验、送知识等方式和举措,指导支局落实监管职责。
锻造忠诚干净担当的监管铁军。开展“强作风 不褪色”纪律教育活动,通过“一次纪律学习分享、一句廉洁格言、一个工作目标”“廉洁家访、作风查访、纪律谈访”等举措,加强对干部的党性党风党纪教育。
着力做好“五篇大文章”,助力经济高质量发展取得新成就
科技金融赋能新质生产力发展提速。阳江金融监管分局联合多部门开展科技信贷政策导向效果评估,召开知识产权质押融资工作推进会,推动银行与市场监管局签订知识产权质押融资年度合作协议,知识产权质押贷款同比增长17%。
引导支持绿美阳江建设。发出《绿美阳江金融行业倡议书》,推动阳江阳春城镇污水处理PPP项目授信,助力改善11个乡镇和漠阳江水质,落地全省首笔GEP生态价值贷。
做实普惠金融大文章。牵头研究金融赋能“百千万工程”工作,督促机构谋划77项具体举措报告地方政府。组织开展普惠金融县乡专项行动,累计开展政策和金融产品宣讲200场次,促进银行新增授信35亿元。加大金融惠企纾困力度,全辖普惠型小微企业贷款余额同比增长13%,普惠型涉农贷款同比增长12%,均高于各项贷款增速。
发展“银发时代”养老金融服务。推动全辖机构网点完成基本适老化改造,指导保险公司设立“居家养老样板间”“金融知识普及教育实践基地”,搭建农村金融知识长效宣传阵地,做好做优养老金融服务。
做好数字金融赋能基础工作。协助地方政府向行政村投放“粤智助”政府服务一体机超900台,对3133个新型农业经营主体实现建档评级“应建尽建”,整村授信覆盖率超97%。
“四新”引领协同发力,促进完善现代金融监管迈向新阶段
主动对接,构建央地协同金融监管新格局。推动地方政府建立金融服务实体经济协调机制(金融支持“百千万工程”)、国有金融单位不动产历史遗留问题协调机制、金融风险防控与处置协调机制等三项机制。
同向发力,完善房地产融资协调机制。建立“三人预审小组”机制,搭建“住建—金融监管—银行—房企”四方会商平台,严把项目筛选关。组织成立保交房工作领导小组,累计推送三批“白名单”共11个项目,授信总额13.46亿元,落地融资2.418亿元。
共同研讨,助力实体经济高质量发展。联合相关部门出台《阳江市鼓励金融业支持地方经济发展实施办法》《金融支持阳江民营经济高质量发展办法》,召开阳江市金融支持“百千万工程”暨外向型经济高质量发展推进会;与市安委办联合搭建阳江市安全生产责任保险信息管理平台,引导保险机构加强安全生产事故预防服务。
强化合作,净化辖区金融环境。联合市纪委监委指导机构召开2023年度清廉金融文化建设总结交流大会,大力弘扬新风正气。与市法院签订全面深化金融纠纷诉源治理合作备忘录。
聚焦金融风险防范化解,在维护行业安全稳定上展现新担当
做到监管“长牙带刺”、有棱有角。对“关键人”“关键事”“关键行为”从严监管,累计对5家机构、18名直接责任人作出行政处罚,罚没金额合计365万元。
加强地方中小法人银行监管。探索完善贴身监管机制,建立“6个台账+指标监测”定期报告机制,强化信用风险监管。督促辖内农村中小银行机构不断提升公司治理工作质效。
加大打击非法金融活动的力度。发挥支局“站岗放哨”功能,指导开展跨部门走访对接、打非调研、非法金融活动监测排查等工作,联动地方部门对所在行政县(区)重点楼宇、街区26家企业开展“扫楼、扫街”排查。
深化金融供给侧结构性改革,为构建新金融体系激发新动能
构建“大消保”工作格局。搭建行业消保学习交流平台、银警合作反诈联动机制、多元化纠纷化解机制三项协同机制,妥善处理消费者来信来访来电,督促机构加强投诉处理,压实机构消保主体责任。
规范金融市场环境。指导行业协会落实对公存款利率自律管理规定,完善《车险业务“阳江共识”》,设立粤西地区车险飞行检查拨号中心,出台《2024年阳江市政策性农业保险行业自律方案》,组织开展政策性农险承保理赔业务和内控有效性专项整治。
健全完善金融服务。指导辖内银行保险机构与18个省市级农业产业园签订授信协议,提供“一揽子”金融服务。创新开发“海洋牧场发展贷”“GEP生态价值贷”“广东省地方财政补贴型海水网箱水产养殖风灾指数保险”等特色金融产品50多种。
下一步,阳江金融监管分局将全面落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神,紧扣“四新”工程建设要求,准确把握新时代新征程金融监管职能定位,围绕服务实体经济做好金融“五篇大文章”,切实强化“五大监管”,靠前担当、主动作为,奋力书写金融助力阳江高质量发展新篇章。
【撰文】巫雅柠 通讯员 姚皓瑜