父母去世，家庭负债累累，成绩一直不上不下……今年1月，在榕城区某小学上五年级的小明（化名）产生了辍学念头，希望早日外出打工减轻生活压力。班主任陈老师发现后多次利用课余时间对小明进行家访，耐心细致地向小明及其长辈宣传各种教育优惠政策和法律法规，动员小明及早返校学习，但小明的返学情绪依然不高。

为此，陈老师决定召开一次特别的主题班会，动员全班同学共同参与到小明的劝返复学工作中。当天，两名班干部联合平时跟小明关系较好的同学一起去了小明家，连说带哄把他带回学校。班会课上，班主任陈老师和同学们分别讲述了小明在校生活的优点和长处，让小明感受到大家庭的温暖和关爱。最终，在全班同学的挽留下，小明复学了。

求学路上，一个都不能少。一直以来，榕城区高度重视教育系统控辍保学工作，始终将义务教育适龄儿童少年就学工作作为重中之重抓紧抓实。为贯彻落实榕城区委、区政府控辍保学有关工作部署，依法保障适龄儿童受教育的权利，榕城区教育局联合各成员单位、各镇街村居，深入开展专项行动，在压责任、找得到、劝得回、留得住上多向发力，抓实控辍保学工作，促进义务教育优质均衡发展，以教育力量赋能乡村振兴发展。

高位推动，落实控辍保学主体责任

榕城区坚持将领导带头，大力推进控辍保学工作。近年来，区委主要领导多次深入基层学校开展调研，成立由分管教育的区委常委任组长的区级控辍保学工作领导小组，建立健全联席会议制度，协调和解决控辍保学工作中存在的问题，全面压紧压实属地镇村和职能部门的“入学、保学、稳控、劝返”四项责任，做到问题早发现、早落实、早跟进。

作为主导部门，榕城区教育局进一步制定、细化控辍保学工作方案与措施，建立工作台账，落实义务教育阶段学校完善防辍工作管理机制，形成“学校校长和副校长—各包年级中层领导—各班主任—包班教师—各班学生的家长”五级工作网络，做严“学生到校清查”、做稳“劝返安置”、做实“特殊群体”保障、做精“分类处置”管理，完善适龄儿童少年台账，健全在校学生动态监测机制，切实做到“动摇生”“家困生”“学困生”底数清、情况明；把控辍保学工作列入各校年度奖金考核内容，建立形成学生关爱体系，提升教师职业道德，开展丰富的校园文化活动，形成热爱学生、尊重学生的良好教育氛围，让学生留得住、学得好。

精准施策，夯实控辍保学工作基础

为切实抓好控辍保学工作，实现从依法控辍到保学稳学的根本转变，榕城区多措并举、精准发力，通过加强宣传引导、提高学习兴趣、保障特殊群体、强化情感控辍，多形式落实控辍保学各项措施。

各级学校充分利用国旗下讲话、主题班会、家长会、家访等多种形式开展控辍保学宣传教育，邀请法治副校长宣讲《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，培养师生的法律观念，使全体师生充分了解控辍保学的重要性；同时，虚心听取家长对教育工作的意见和建议，及时掌握学生的家庭情况和思想动态，提前谋划、主动出击，切实抓早抓好控辍保学工作。

为了让学生乐于上学，榕城区坚持在增强学校吸引力向心力，提高教师工作能力上下功夫，持续加强学校基础设施、师资队伍和校园文化“三大建设”，突出抓好德育工作，积极开展各类丰富多彩的课外活动，减轻学生的学习负担，提高学习积极性，不断增强师生之间、学生之间的亲和力、凝聚力，持续营造安全、和谐的学习生活环境。

针对个别家庭对子女失管失教，导致本应接受义务教育的青少年辍学在外甚至走上违法犯罪道路的情况，榕城区委书记林春霖多次在调研时强调，抓好控辍保学工作是当务之急，能够有效减轻困难学生家庭负担，也能从源头上减少社会不稳定因素，各地各单位要高度重视，采取切实管用措施，织密织牢教育保障网。榕城区坚持将抓好特殊群体、弱势群体儿童少年入学作为控辍保学工作重点，深入实施义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策，加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度，切实加强留守儿童的教育关爱保护以及困境儿童的教育保障工作，使每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望；进一步落实属地责任，建立农村留守儿童关爱保护工作体系，通过“随班就读”“送教上门”等形式，切实解决各类残疾儿童少年在接受义务教育中存在的问题。

此外，榕城区注重强化情感控辍，坚持以情劝学，积极组织学校党员、教师开展常态化家访活动。7月以来，全区共组织中小学重点人群暑假教师家访4206人次，进一步加强家校联系，及时掌握有辍学倾向学生的思想动态，帮助解决实际困难，让学生能够安心上学。

多方联动，营造控辍保学良好氛围

控辍保学工作是一项系统工程，需要各地各有关部门协调联动、密切配合。榕城区建立健全联控联保分工负责机制，落实区教育局牵头，统筹综治委、公安、民政、人社、市场监管、司法、财政等部门和共青团、妇联、残联等群团组织的力量，推动各司其职，各负其责，各归其位，实现归口管理、闭环管理和全方位管理。

同时，榕城区切实加强横向联动、协同互动。区教育部门与各镇（街道）、民政、司法等相关单位建立常态化沟通联系机制，切实加强信息共享，密切监督掌握学生动态和家庭状况，及时跟踪学生就读情况，落实落细学校劝返、行政督促复学、司法督促复学和返校安置等工作，做到不脱节、无死角，实现无缝对接，共同协商解决控辍保学工作难题。

各地学校通过发挥家长会、家委会作用，积极协助化解矛盾，为学生服务，为家长解难，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为社会共识，进一步增强家长依法送子女入学的自觉性，积极营造控辍保学的良好氛围。

下一步，榕城区将以“努力办好人民满意的教育”为目标，坚持对学生负责、对家长负责、对社会负责，持续深入推进控辍保学工作专项行动，加大宣传力度、密切家校沟通、强化动态监测，动员社会各界力量共同参与、齐抓共管，确保全区每一名适龄儿童少年都能够进得来、留得住、学得好。

【来源】榕城发布