1月15日，中国共产党珠海市金湾区第五届代表大会第五次会议（下称“珠海市金湾区五届五次党代会”）召开，区委书记梁耀斌作党代会报告。大会围绕“打造珠海中国式现代化城市样板先行示范区”愿景和目标发出总动员，凝聚实干担当、勇开新局的干事热情，希望为中国式现代化珠海实践作出新的更大贡献。

“珠海中国式现代化城市样板先行示范区”究竟如何先行一步，样板如何打造？

工业强区“挑大梁”，锚定坐标再跃升。此次党代会，回答了未来一段时期开创金湾现代化建设新局面最核心的关键问题。

金湾明确，将锚定“珠海未来城市发展的核心功能区”的定位，抢先布局未来城市，推进大产业、大制造、大项目、市属国企总部和重大基础设施加快落地，力争“一年规划落地、三年雏形初显、五年基本成型、十年华丽蝶变”，推动城市形态高级化和活力多元化实现新的跃升。

2025年，是“十四五”收官之年，也是珠海西部城市中心的建设元年。

人们期待，这项属于金湾的“未来城市计划”，将引领提升金湾发展的“颗粒度”。

韧性凸显

工业强区“挑大梁”

2024年，既是波澜壮阔的“非凡之年”，亦是承前启后的“关键节点”。

作为珠海最年轻的行政区，过去一年，金湾区在改革大潮中激流勇进、承压向上，推动各项事业发展迈上新台阶。

从“工业立区”一步步走来，这一年的金湾区，再次入选中国市辖区高质量发展百强、中国工业百强区，排名分别上升至第78名、第45名，展现出工业强区“勇挑大梁”的责任担当与经济韧性。

在此次党代会报告中，有许多突破鼓舞人心。

看增长，量质齐升。2024年，金湾全区地区生产总值稳步增长，展现出了金湾主动担当、走在前列的精神气质。

看发展，日新月异。这一年，金湾区规上工业企业总数达到747家，位列全市第一；新材料、智能家电、临空装备等产业1-11月规上工业增加值保持两位数增长。蓄力已久的金湾，把乘风破浪的信心与底气，蕴含在厚厚的“家底”里，映射在高质量发展的成色里。

看动能，加速转换。这一年，金湾因地制宜发展新质生产力，吸引企业用项目投资，新签约项目218个，总投资突破500亿元，居全市第一。其中，多数都是新质生产力企业，包括全市唯一的百亿级项目——奕源半导体材料产业基地，相当提气。

看改革，活力迸发。这一年，金湾坚持守正创新，全面完成新一轮机构改革，优化经开区管理体制；推行“完工即投产”改革，建立涉企行政检查“白名单”制度；推出珠三角最简便、最宽松的人才引进入户与住房租金“一免一减”新政。

值得一提的是，金湾在全市率先建立以“园长制”为核心的“1+1+N”企业全生命周期服务体系，一个个鲜活的改革样本推动金湾营商环境持续优化。

看融合，提质增效。这一年，金湾推动西部城市中心规划方案基本成型，珠海“东西双城”格局初显；推动“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）绘就新画卷，全区4个镇全部进入“2024年镇域经济全国500强”，典型村评估验收平均分位列全市第一，全区农村集体经济总收入预计将达到2.1亿元、同比增长约12%。

此时此刻的金湾，到了破土凌云节节高的历史时刻。

六个聚焦

擘画金湾新图景

鉴往知来，金湾更有理由把视线投远，向着更高的目标奋力奔跑。

当前，珠江口东西两岸优质要素集聚、“黄金内湾”正在蓄势腾飞。2025年省政府工作报告提出，将推动珠江口东西两岸融合发展，加快规划建设环珠江口“黄金内湾”，创新珠江口一体化高质量发展体制机制；推进珠海西部生态新区等建设。

面向未来，广东、珠海期待全域纳入“黄金内湾”的金湾再挑大梁、扛起担当，以一域之光为全局添彩。

从全省定位看，广东要求珠海集中资源力量开发和做强西部片区，尽快打开发展空间、提升发展能级；从全市定位看，珠海赋予金湾“珠海中国式现代化城市样板先行示范区”定位，将西部城市中心建设作为珠海推进珠西都市圈发展的“三大平台”之一，并给予“珠海的未来在金湾”的深切期盼。可以说，金湾是珠海迈向万亿级城市的潜力所在、希望所在、信心所在。

“珠海的未来在金湾”，未来的金湾如何担当？

这是历史的再接续、时代的新图景，需要更加精准的谋划和部署。

锚定坐标谋跃升。此次党代会首次明晰了“打造珠海中国式现代化城市样板先行示范区”的内涵路径，擘画了新金湾的“坐标系”——发挥“产业、区位、政策”先发优势，激活“陆、空、海”三大潜力，弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，延续好当年开发三灶管理区的壮志豪情，在全省推动“湾区西进”建设、全市打造“东西双城”格局中发挥更大的作用。

总体来看，“打造珠海中国式现代化城市样板先行示范区”是金湾的政治坐标、战略坐标、精神坐标、奋进坐标、发展坐标，最终是要建设一个现代化的新金湾。

围绕这一坐标，金湾提出今年工作的“六个聚焦”，即聚焦新定位新使命、新产业新动能、高水平高质量、提品质增活力、增福祉惠民生、防风险护稳定。

制造业是金湾高质量发展的最大家底。正因此，金湾在珠海率先实施园长制改革，实行园长会议、专班跟进、部门联动、定期督办等工作机制，为企业提供全流程精准服务，通过园区管理机制变革推进企业服务持续升级，是过去一年珠海工业园区发展的标杆样板。

以更硬举措加快培育和发展新质生产力是金湾接下来的重中之重。聚焦新产业新动能，金湾将把新质生产力作为关键增量，深化企业服务定制化、增值化改革，擦亮金湾企业服务金字招牌，力争引进更多“百亿级”项目和低空经济、新能源等未来产业项目。

城乡协调

城市形态高级化

今年是珠海西部城市中心的建设元年，锚定“珠海未来城市发展的核心功能区”的定位，路怎么走，成为人们最关心的话题。

抢先布局未来城市成为关键。

党代会报告清晰指出，聚焦提品质增活力，以更高标准推动珠海西部城市中心建设，就是要推动城市形态高级化和活力多元化实现新的跃升，率先开展“超稳层”建设试点，积极推进大产业、大制造、大项目、市属国企总部和重大基础设施加快布局金湾，合理规划高端产业服务区，推动建成珠江西岸产业服务中心，力争“一年规划落地、三年雏形初显、五年基本成型、十年华丽蝶变”。

作为一座年轻活力之城，过去一年，金湾深化六个“旅游+”发展模式，成功打造金凤台最美观演平台，圆满完成第十五届中国航展属地保障工作，数十场大型文体旅活动精彩纷呈，接待游客、旅游总收入同比增长25%和31%，城市形态高级化和活力多元化水平不断提升。

这是活力金湾的全新起笔。

当然，打造青年向往之城，是全方位、多维度的。2025年，金湾将优化文化服务和文化产品供给机制，创新推进六个“旅游+”跨界融合，高标准打造一批夜间文旅消费集聚圈，积极培育体育、文创、餐饮等新消费新业态。

与此同时，依托金湾艺术中心打造粤港澳大湾区艺术人文新地标，擦亮金湾青春活力城市文化靓丽名片。用足用好海岛、沙滩等自然资源，创新“一站式旅游目的地”开发模式，打造一批特色沙滩旅游、温泉旅游、山水联动的民宿新业态和特色消费场景。

打造“珠海中国式现代化城市样板先行示范区”，更要求金湾城乡区域迈向更加协调发展。

2025年是“百县千镇万村高质量发展工程”三年初见成效攻坚之年，金湾提出将精心打造“四镇、四片、十六村”典型示范，持续推进农村综合改革，深化“木头冲模式”“惠农公司模式”，引领带动村集体和农民增收致富，以更多亮点成绩推动城乡区域协调发展走在前、作表率。

“一镇一策”推进各镇特色化差异化发展是具体路径。三灶镇、红旗镇将要打造成为新型城镇化示范镇，南水镇要打造成为城乡融合发展的先行镇，平沙镇要从“中心镇”加速迈向“小城市”。

奋力把“发展定位”变为“发展地位”，开辟勇毅前行、实干担当的新境界，金湾值得期待。

采写：南方+记者 董谦君 林郁鸿

摄影：南方+记者 关铭荣