伶仃洋上,“澎湖号”智能养殖平台如钢铁堡垒屹立深蓝,海钓者挥竿垂钓金鲳,378口网箱在波光中列阵。
岸畔,潜水客探秘珊瑚礁丛,国际品牌酒店与“最美民宿”集群在椰风中静候旅人。昔日淡水匮乏的闭塞渔村,跃升为炙手可热的文旅热土。
加强海岛建设,不仅关乎海岛居民的福祉,更是珠海服务海洋强国战略、深度参与粤港澳大湾区海洋经济合作、探索人与海洋和谐发展新路径的关键落子。
做足海的文章,近几年,珠海因地制宜发展海岛经济,坚持陆岛统筹、城乡协调,打造风貌美、村民富、配套优、动力足的现代化海岛镇。
海洋事业逐梦深蓝,海岛旅游火热“出圈”,海岛生活质感十足……一场突破地理和空间制约的海岛实践,诠释了珠海“建设区域性海洋中心城市”的决心,也为“海上新广东”建设输出澎湃动能。
破局
离岸群岛的样板示范
翻看珠海的版图,珠海所辖262座岛屿散布于9348平方公里海域,其中仅有居民海岛10座,海岛开发难度不言而喻。
碧海环抱的万山群岛,过往曾面临与大多数离岸海岛一样的经典困境。
与浙江舟山群岛相比,万山群岛缺乏连岛大桥串联的陆岛交通体系;相较于福建平潭“国际旅游岛”的规划设计,万山多受限于产业单一化困局;对比汕头南澳岛、阳江海陵岛等省内知名海岛,珠海海岛在基础设施、海岛风貌上存在明显差距。
正视短板,方能精准破题。为此,珠海规划了一条“样板先行、全域联动”的突围路径。
借广东省“百县千镇万村高质量发展工程”建设的东风,珠海迅速出台《高质量打造“百千万工程”现代化海岛特色镇三年行动方案》等,确立57个重点项目,构建起样板海岛的发展蓝图。
以海岛风貌提升为例。在桂山镇,“规划先行”的理念被具象化为一系列“小而美”的改造:59户村居民屋完成“平改坡”,133栋建筑外立面焕然一新,网红斑马线、海上钢琴师等22个风貌提升项目点缀其间……昔日杂乱的海岛渔村如今变成兼具风情与功能的4A级景区。
民生变革更显拳拳决心。
从3.28元直降至0.609元的海岛电价,终结“一度电半斤鱼”的辛酸;1277套保障房筑起海岛安居梦想,小型离岸海岛生活垃圾污水处理系统、海水淡化厂、新卫生院共同点亮海岛幸福坐标。
当桂山镇获评“全国文明村镇”、担杆镇典型镇规划获省评优秀时,样板的力量已悄然辐射全域。
锻造
挺进深蓝的产业跃迁
海天一色间,“澎湖号”“格盛1号”等深远海智能养殖平台巍然矗立,与378口重力式深水网箱共同构成现代化海洋牧场矩阵,孕育无限可能。
一座座“深海堡垒”由蓝图变实景,勾勒出珠海海洋经济的上扬曲线。数据显示,2025年1—5月,海水养殖产量达5438吨,同比增长6.96%。
当许多海岛在传统渔业与观光旅游间徘徊时,珠海以养殖装备智能化升级,拉开蓝色产业现代化革命的大幕。
强化用海要素保障,海域使用权审查受理时限压缩至12小时审查、10小时批复、24小时拿证,海洋海岛项目建设进入快车道。
在产销环节,珠海推动海洋渔业品牌化建设,洪湾中心渔港获批建设国家级渔港经济区,“万山金鲳鱼”跻身全国名特优新农产品名录。
抢占低空经济新赛道,珠海建立桂山岛低空运营中心并开通至唐家港、东澳岛、外伶仃岛的三条无人机物流航线,构建“陆岛半小时物资配送圈”。
另一方面,文体渔旅的深度融合也催生出新的图景。
靠海有了更多“新玩法”。桂山运动船艇、担杆潜水、万山海钓三大基地加速成形,全国首家海岛文旅主题邮局、首个海岛结婚登记颁证点相继启用,“万山论钓”国际海钓公开赛多年金字招牌持续擦亮。
品牌化、专业化成为海岛名片。万豪、阿丽拉等国际品牌酒店落地万山群岛。56家民宿企业组成产业协会,民宿管理办法施行加速规范化,零散经营走向品牌化集群。“万山岛宿”“十大最美民宿”评选激活提质内生动力。
数据是最好的注脚。2025年1—5月,海岛游客72.48万人次,增长15.81%;旅游综合收入约4.60亿元,增长19.34%。
塑魂
生态先行绘就新景
俯瞰桂山岛,环岛而建的“彩虹公路”宛如一条丝带,在碧波和绿意中蜿蜒伸展。簕杜鹃廊道两侧,繁花似锦,争奇斗艳。
珠海海岛的特色竞争力,就蕴藏在最纯净的蓝与绿之中。
绿色基因融入海岛肌理,带来许多直观的变化。
生态修复工程如火如荼。三角岛荒山裸地、海岛岸线“披上绿裳”,淡水碧湖、生态化海堤接连建成,海底珊瑚礁再现生机。
“创美庭院”建设多点开花。破旧平房华丽转身为鲜花绿植相互映衬的别致小院,引申出“一家一品”的“庭院经济”发展,丰富海岛文旅业态。
多元造景带动全民植绿赏绿。万山群岛建成环岛路生态墙28公里,搭建70公里通山达海的绿色廊道网,串联海岛自然人文景观。750余名党员组成护绿先锋队,种植苗木、灌木6627株,新增绿化面积900平方米。
2024年,东澳岛绿美广东示范点、万山海战南粤红绿径获省级命名,万山区以珠三角核心区第一的成绩夺取“绿美广东竞风华”全省榜首。
漫步于桂山岛“南粤红绿径”、外伶仃岛“雾海石道”时,生态价值已转化为可感可知的海岛特色吸引力。
在全国率先推动出台海岛发展条例后,珠海的生态实践已迈向技术攻坚的新阶段。
担杆岛“零碳社会先行区”示范项目是其中的标杆。光伏板、风力发电机与储能设备构成的绿色微电网,彻底替代轰鸣的柴油发电机。数据显示,该项目年发电量约25万度,反超全岛19.8万度的用电需求,富余绿电点亮了离岛可持续的未来。
不远处的桂山海上风电场,今年前5月已提供1.72亿千瓦时清洁电力,节省标煤5.36万吨,减少二氧化碳排放10.83万吨。亚洲首个海上风电工业级制氢示范项目的运行,再增年减排量1350吨。
从零碳先锋到和美家园,珠海以蓝绿交织的笔墨,在大湾区版图上撰写着人与自然共生共荣的特色画卷。
■观察眼
万山实践:
蓝色经济如何破解离岛“三重门”
伶仃洋上,珠海万山群岛正在经历一场静默而深刻的变革。当广东省“百县千镇万村高质量发展工程”的风吹拂南海之滨,这片星罗棋布的海岛群没有囿于“偏远离岛”的先天局限,而是向蔚蓝要动能,向融合要效益,绘就了一幅多元产业协同发展的“蓝色答卷”。
在传统认知中,离岸海岛常被困于原始渔业或单一旅游经济的窠臼。珠海万山群岛的突围,始于对“蓝色经济”立体生态的精心构建:以科技赋能深海养殖,以品牌化改造民宿集群,为海岛旅游增加“渔业+民俗”引擎……多元产业的共生共荣,如同为海岛经济安装了多级推进器。
尤为可贵的是,产业发展的红利精准滴灌至其中每一个环节。当深海养殖海域无偿委托村集体运营,当村民以房入股民宿获得稳定分红,“强镇”与“富民”便不再是抽象目标。这种制度性设计为村集体带来可观年增收,更显著提升村民人均收入。
而无人机物流航线的常态化运营、海岛电价与市区“同网同价”的实现,则让基础配套的短板转化为民生获得感的增量。发展成果转化为镇域财力,村级积累与村民钱包的同步充盈,成为“百千万工程”核心要义的海岛诠释。
万山实践的精髓,在于破解了离岛发展的“三重门”:通过陆岛统筹打破地理隔阂,借力多元产业规避单一风险,依托制度创新确保利益共享。这不仅是对“做足海的文章”要求的生动回应,更探索出一条依托海洋特色资源实现区域协调发展的有效路径。
禀赋非枷锁,创新是钥匙。从全省的视野上看,珠海的“蓝色答卷”,其启示价值也超越了海岛本身。它为许多面临资源约束与发展渴望的地区提供借鉴:立足禀赋、科学规划、创新机制、多元驱动,方能激活沉睡资源,将地域“短板”转化为特色“跳板”。
当“百千万工程”的种子在蔚蓝海洋上生根发芽,万山群岛的蝶变证明:山海从不阻隔振兴之路,以海为媒、向蓝而兴,区域高质量发展的航程必将驶向更为壮阔的海域。
撰文:谢静怡
摄影:钱文攀
统筹:吴志远