1月22日,珠海市举行经济工作新闻发布会,系统介绍了2026年全市经济社会发展重点思路举措。珠海市发展和改革局局长、市大湾区办主任吴卓文介绍,新修订的《珠海经济特区民营经济促进条例》(以下简称《条例》)2月1日起施行,在市场准入、权益保护等方面筑牢法治基石,让民营企业放心投、安心干。
“我们真心实意欢迎民间资本‘当主角’。”吴卓文说,除了立法保障,珠海更将在服务上发力,认真筹备第四届投融资对接大会,定期梳理并发布一批适合民间资本参与的投资项目清单,支持民营企业参与政府投资项目建设。

保障民营企业公平参与市场竞争
据悉,《条例》着力保障民营企业公平参与市场竞争,提出在满足相应条件的前提下,政府货物和服务采购项目,以及政府采购工程项目,应当预留部分份额面向中小企业采购。
《条例》强调在政策制定、惠企服务、用地保障、人才引进、信用管理及修复、跨境合作等方面为民营经济组织提供更加高效、便捷的保障与服务。同时,提出健全民营经济组织应急援助机制,发生自然灾害、公共卫生事件等情况时,对受影响较大的民营经济组织给予稳定就业、融资纾困、房租减免等方面的支持。·
另一方面,针对民营企业关心关注的融资和知识产权,《条例》提出要完善普惠金融服务体系,支持民营经济组织获得融资;进一步健全覆盖全类型的知识产权协同保护体系,指导和协助民营经济组织建立健全商业秘密保护制度。
《条例》着力维护民营企业产权和企业家合法权益,设立一系列规定,如完善防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,审计机关依法对本市各级国家机关、事业单位、国有企业支付中小企业账款情况进行审计监督。
“我们也在抓紧研究出台进一步促进民营经济发展壮大的配套政策措施,在立法保障、政策引领和各方合力推动下,我市的民营经济发展大有可为、前景广阔。”吴卓文表示。
力争全年投资超1000亿元
“我们将全程做好重点项目服务保障,对年度计划投资632亿元的397个省、市重点项目实行‘挂图作战’,推动项目建设能快则快、能早则早。”吴卓文说,珠海深化投融资体制改革,对标中央预算内投资、专项债券、新型政策性金融工具等使用要求,积极谋划、加快建设一批打基础、利长远的项目,力争全年投资超1000亿元。
制造业是珠海经济的“压舱石”。珠海加快制定实施产业园区高质量发展意见,并围绕人工智能赋能制造业、支柱产业能级跃升、信息服务业创新发展等谋划推出一批配套政策。拿出“真金白银”支持企业转型升级,对AI赋能的标杆应用场景、终端产品分别最高奖励50万元、100万元。出台支持设备更新、技术改造及工业投资贷款贴息政策,减轻企业转型升级成本。以科技创新开辟产业发展新赛道。
聚力改革攻坚,吴卓文介绍,珠海将牢牢把握粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点重大政策机遇,加快研究制定要素市场化改革方案,畅通技术、数据、土地、人才、资金等关键要素的流通渠道。特别是加强陆海空间统筹利用,让各类资源“活起来”。
擦亮“暖企”服务品牌,市区两级组建覆盖超3万家企业的沟通服务网络,全面加强对经营主体的联系服务,从政策解读到问题协调,做到“企业有需、政府必应”。
“回顾过去,珠海的发展成就凝聚着每一位建设者的辛勤汗水;面向未来,我们将大力弘扬改革开放精神和特区精神,以闯劲开新局,以韧劲求突破,以实劲促发展,将宏伟的‘施工图’转化为精彩的‘实景画’。”吴卓文表示。
采写:南方+记者 张紫微
摄影:南方+记者 钱文攀
海报:蔡如意
统筹:林郁鸿
策划:沈文金、吴志远

