6月12日，笔者从珠海担杆镇获悉，外伶仃岛获评自然资源部“和美海岛”已满一周年。今年以来，担杆镇加强“和美海岛”创建，不断助推“百千万工程”走深走实，加快提升海岛的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，培育打造环境更宜居、服务更友好、产业更兴旺、人文更深厚、治理更高效的和美海岛。

加大基础设施投入

提升镇村生活品质

担杆镇立足海岛城镇发展水平和人口特征，因地制宜统筹推进，围绕以人为核心的新型海岛建设，加快打造全域覆盖、层级叠加、舒适便捷的镇村生活圈。

找准项目建设“切入点”，全力打造“两区一轴”。继续推进小石嘴片区旅游基础配套工程、外伶仃岛石涌湾新建栈道及周边环境景观提升项目、外伶仃岛游客服务中心项目、后勤综合服务基地建设工程等，全力提升海岛基础设施建设。

推进伶仃湾城市更新片区改造，打造海岛风貌“新地标”。主动对接农控集团，配合红宝石集团公司，依托伶仃湾水产粮站片区物业进行城市更新改造，提升海岛核心区城市风貌，完善海岛功能布局。

推进天祥南路至塔湾沿线区域开发，打造海岛发展“新轴线”。依托海岛独特地理区位和海洋文化，全力推进外伶仃岛天祥南路至塔湾沿线旅馆用地出让工作，引进实力强、经验足的知名企业，加快推进外伶仃岛高品质酒店项目建设。

聚焦“百千万工程”突破点，奋力建设美丽渔村。加快推进担杆镇乡村振兴人居环境整治提升项目，补齐担杆镇基础设施短板，为担杆镇“百千万工程”打好坚实基础。

擦亮海岛风貌景观

焕发海岛人文魅力

担杆镇积极拓展海岛旅游新空间，推进海岛景观有机更新，培育新供给亮点，提高游客旅游兴奋点，形成品类丰富、组合优良的旅游产品要素链，以文塑旅、以旅彰文，焕发海岛人文魅力。

推进景观有机更新。2023年外伶仃岛相思岭路口至塔湾片区结合在建项目观澜小径，进行景观提升改造，包括铺装修缮、景观结构、服务设施、植物绿化、其它公共配套设施等工程，累计投入近97万元。在改造工程中，担杆镇充分尊重外伶仃岛的自然风貌，通过轻介入的手法，以“通山达海”为设计主题，巧妙地将公路与山海相连，打造外伶仃最美公路和观澜小径。

培育文旅消费新业态。引导美食节、艺术节等业态健康发展，培育“美食+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等兼具文化味、年轻态、沉浸感的文旅消费业态。担杆镇以万山论钓、伶仃王海钓争霸赛为引领，重点发展海钓赛事；以“北帝诞”非遗民俗风情活动为契机，传承海岛的人文历史，融合旅游，推动文旅融合发展新模式。

打造海岛特色IP。充分挖掘文化底蕴，打造具有丰富文化内涵的文旅融合品牌。持续推出“伶仃三宝”盲盒等文创产品和“伶仃三宝”海味干货品牌；搭建伶仃有礼商店；让游客沉浸式体验具有海岛特美食文化的浓厚氛围和独特韵味，促进文旅、农旅深入融合。

提升基层治理水平

创新海岛治理模式

近年来，担杆镇以“灯塔工程”为引领，不断进行海岛社会治理创新，形成多个示范亮点。

搭建三大治理平台，形成海岛综合社会治理体系的闭环建设。自2021年7月起，担杆镇党委致力于创新基层治理模式，深入推进担杆镇“海岛之家”“职工之家”“三务之家”三大基层社会治理平台建设，全年预计开展活动100多场。

以“灯塔工程”为引领，充分发挥基层党支部和党员的先锋模范作用，全面搭建海岛“灯塔议事会体系”，促进实现海岛居民自治。目前担杆镇已经组建起六支议事协商队伍，近年来，通过“灯塔议事会体系”，担杆镇共征集议事协商议题200余项，提出议案80余项，解决民生问题20余项。

融合多元力量，优化网格化管理。根据海岛地域特点、人口分布、社会治理需求，将全镇重新划分为6个网格，每个网格配备一名兼职网格员，实现政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷排查、人员信息摸排全覆盖。

创新人力+科技的“智治”优势，聚力打造全民共治共享的“文明担杆”小程序，该小程序搭建了线上“志愿服务+随手拍+意见反馈”平台，将个人志愿服务、随手拍等功能与积分制度挂钩，线下同步匹配积分兑换机，极大程度地激励了海岛群众主动参与文明创建工作，夯实海岛精神文明建设事业。

【撰文】谢静怡

【策划】吴冠霖