琴音·局长说 | 王晨辉：百亿政府资金 撬动产业升级
“横琴面向澳门的大门始终打开，我们把澳人、澳企当作亲戚朋友，希望他们时常来横琴串门。我们财政局也通过系列资金保障措施，积极培育、引导，帮助澳人、澳企认好路，产生认同感。”7月24日，在接受南方+记者采访时，横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）财政局局长王晨辉如此形容。
2024年是合作区第一阶段发展目标验收大考之年。回顾近三年的工作成效，王晨辉告诉记者，财政局以合作区产业投资基金、深合公司作为两大工作抓手，积极招引龙头、链主企业进驻。如今，产业投资成效颇丰，开心麻花、哔哩哔哩、华润养老、思派健康、兆易创新、芯联集成、商汤科技等企业已经先后落户，提高横琴产业定位，并助力横琴产业升级。
将澳门纳入引导基金返投范围
南方+：合作区揭牌成立近三年来，财政局取得哪些工作成效？
王晨辉：揭牌近三年来，合作区紧紧围绕为澳门产业多元发展创造条件的初心使命建设发展，财政局努力做好资金保障，在合作区产业投资基金、深合公司运作方面，做了系列创新探索。
为了充分发挥市场对资源配置的作用、财政资金引导放大作用，合作区执委会于2023年8月正式设立横琴粤澳深度合作区产业投资基金，由中金资本担任基金管理人。投资基金坚持服务澳门、集聚产业，规模达100亿元人民币，通过“子基金投资+重点项目直投”等方式，使社会资本投资于澳门及合作区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，聚焦“四新”产业，拉动上下游企业聚集，聚力打造成熟完整的产业集群，构建富有竞争力的现代产业体系。
值得关注的是，合作区产业投资基金还重点将澳门地区纳入引导基金返投范围，进一步服务澳门产业多元化发展。在合作区执委会及引导基金管理团队的共同努力下，2024年以来引导基金合计协助52家子基金管理人，151个项目的相关负责人考察澳门及合作区，并与合作区执委会各部门建立完善合作机制，为企业落地提供全方位赋能服务。
这一年时间，我们也见证了深合公司的顺利运行。通过坚持市场化、专业化运作，引入战略投资者、开展混合所有制改革等措施，深合公司推动国有资本向重点领域和关键环节集中，激活了国有资本的活力，提升了平台公司的市场竞争力。
同时，我们注重优化资源配置，推动产业转型升级，推动了地方经济的可持续发展。一方面，积极整合区域内优势资源，通过招商引资、项目合作等方式，引进了一批优质企业和项目，有效促进了区域经济发展。另一方面，推动深合公司向实体经济领域深度参与，加快产业升级，培育新兴产业，不断增强区域经济的内生动力。
产投基金推动38家企业落地
南方+：产业投资基金在招引企业方面，取得哪些突出成果？
王晨辉：引导基金紧紧围绕澳琴产业发展逐步形成系统性招引方案。结合《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》及澳门地区产业发展特点，重点聚焦医疗健康、文旅会展、跨境电商、半导体、数字经济等五大领域，进一步聚焦细分赛道，根据各领域产业特点针对性制定招引措施。
例如，在医疗健康领域，我们聚焦医疗服务，打造具有高水平、跨区域吸引力的国际医疗服务综合体；文旅会展领域，依托澳门文娱产业优势，通过子基金合作模式推动一批动漫、娱乐、会展产业知名品牌落地合作区；跨境电商领域，着力培育跨境电商品牌运营商和服务商外贸新动能。
同时，合作区持续推动具有行业影响力的头部企业落地，通过吸引开心麻花、哔哩哔哩、华润养老、思派健康、兆易创新、芯联集成、商汤科技等一批具有广泛行业影响力的龙头、链主企业进驻合作区，提高横琴产业定位，拉动上下游企业聚集。
数据显示，通过项目直投及子基金招引等方式，合作区产业投资基金合计推动38家企业落地合作区。围绕四大产业已累计对接470多只子基金、近200家企业，经过严密尽调和审慎决策，引导基金已完成7只子基金及7个直投项目的投资。
高度关注澳人澳资项目
南方+：合作区如何通过产业投资基金优势，服务琴澳一体化发展？
王晨辉：产业投资基金成立伊始，就高度关注澳人、澳资项目投资。
基金首个投资项目即为澳资项目真健康（全国领先的医疗手术机器人公司），并于近期完成澳门青年创业项目极视角（专注于人工智能与计算机视觉的国家级专精特新“小巨人”企业）签约投资。同时，积极引导宜奥家具（全球前三软体家具生产制造企业）、澳门新大陆（国内跨境物联网技术领先企业）等优质澳资企业落地合作区，持续支持迪奇生物、纳金科技、普强科技、融贯国际等一批澳门元素项目投资合作。
同时，产业投资基金还积极鼓励以开心麻花为代表的落地企业，加强与澳门联动，开展澳门业务、雇佣澳门员工，提升澳门居民的幸福感、获得感、参与感。推动拟投企业凌烟阁为澳门居民开办半导体产业培训班，吸纳澳门青年赴合作区生活就业。
我们还逐步加强与澳门各高校联动，目前引导基金已与以澳门大学为代表的诸多高校探讨项目孵化及天使基金投资方案，形成长期合作机制，并在合作区执委会支持下，推动已投落地企业与澳门高校建立联合实验室，鼓励创新推动产学研合作，后续也会组织落地企业赴澳门与各高校接洽实习生和正式员工招聘，扶持澳门产业多元化发展。
采写：南方+记者 黄天儒 梁涵
摄影：南方+记者 关铭荣
剪辑：关铭荣
设计：蔡如意
统筹：梁涵
