“噔噔噔……”近日，濠江区深圳外出流动党员微信群的消息提示音此起彼伏。原来，群里正通知党员们参加学习活动，按“姓名+手机号”格式接龙，消息发出来不到半天就得到大家积极响应。这是濠江区抓实流动党员教育管理的日常，也是汕头市推行“三联三学”工作机制，推动党的创新理论学习常态化制度化的一个缩影。
今年以来，汕头市深入实施基层党组织强基工程，以凝心铸魂工程为牵引，建立“三联三学”常态化理论学习教育工作机制，大力推动党员领导干部联系基层党组织带头学、基层党组织联系普通党员全面学、普通党员联系群众广泛学，教育引导基层党组织和广大党员以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把理论学习成效转化为进一步全面深化改革，激活经济特区活力，奋力推进中国式现代化汕头实践的强大动力。
以上率下
●党员领导干部联系基层党组织带头学
人不率则不从，身不先则不信。好的作风、好的学风，关键在党员领导干部带头。
近段时间以来，汕头通过建立健全“第一议题”、领导班子读书班等制度，组织各级党委（党组）领导班子成员，读原著学原文悟原理，开展集体学习和研讨交流，抓实党员领导干部自主学，严格落实双重组织生活制度。
在汕头市委组织部的动员和推动下，无论从全市层面，还是从各区县、镇街层面，基层党员、干部纷纷走进课堂，走出去学习。从理论到实践中增长见闻，汲取好经验，进一步提升推进“百县千镇万村高质量发展工程”、解决具体问题的能力和水平。
汕头市交通集团举办知识竞赛活动，以赛促学丰富理论知识，提升业务能力。 受访者供图
以澄海区为例，该区通过组建由区委领导、行业优秀拔尖人才等组成的“百人宣讲团”，及时为基层传达上级最新政策精神。抓住南溪村被中组部确定为推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村工作试点村的契机，由区委书记点题，利用原南溪小学旧址建筑及校园场地进行改造升级，创设“百千万工程”南溪讲堂。
在此基础上，澄海区用好区“头雁学堂”、镇街党校及分教点等阵地，组织基层党员、干部开展系统培训和集中轮训。结合落实“三会一课”、主题党日等制度，邀请基层党代表、南粤党员教育优秀讲师等下基层宣讲党的二十届三中全会精神近300场次，推动基层党组织全面学。
截至目前，汕头各级党员领导干部主动到分管领域、分管部门的基层单位或所在党支部讲专题党课4400多人次，重点讲学习运用党的创新理论收获体会。
此外，汕头还积极推行班子成员与各党支部、与全体党员干部同题共学、同时共学。结合“百千万工程”“千名干部联千村进万家”等挂钩联系工作安排，组织党员领导干部下沉到挂点联系的镇（街道）、村（社区）党组织等开展讲理论、送政策，示范带动基层党组织和广大党员深学细悟党的创新理论。
12月6日上午，汕头市委老干部局结合开展“千名干部联千村进万家”活动，局班子成员带领各挂钩联系支部党员和年轻党员分三组，到金平区石炮台街道平西、平东和新陵社区开展“服务基层先锋行”主题党日活动，深入到13户困难群众家中开展走访慰问，用实际行动深化学习成果，践行为民服务宗旨，把党组织的关怀和温暖送到基层群众心坎上。
分级分类
●基层党组织联系普通党员全面学
学习贯彻党的二十届三中全会精神、强化党建引领推动“百千万工程”、乡村绿化现状分析和建议……近日，汕头市委组织部联合市委党校，举办全市深化强基工程镇街组织委员培训班，系统提升镇（街道）党（工）委组织委员的综合素质和履职能力。时间不长，但内容充实、安排紧凑。本次培训设置了专题辅导、现场教学、分组研讨、工作交流等环节，并且组织外出考察学习，“营养”丰富，“含金量”十足，学员们直呼收获满满。
此次培训是汕头结合开展“千名书记、万名党员”进党校大轮训，抓好基层党组织书记学习培训的生动实践。建立基层党组织书记全员轮训、新任党组织书记专题培训等制度……今年来市、区（县）、镇（街道）三级党校共举办基层党员培训班1880场次，培训人员14.87万人次。
在方法方式上，基层党组织为党员列明学习重点或学习计划，采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等灵活有效的方式组织党员学习。以党支部为单位，推动支部书记、委员每人结对联系若干名普通党员，经常开展谈心谈话，及时了解学习情况。
在组织形式上，汕头注重加强分类指导，多形式、多渠道组织党员参加理论学习。对村（社区）党员，统筹兼顾农村正常生产生活和社区基层治理任务合理安排学习；对“两企三新”党员，充分发挥园区、楼宇、商圈党组织和平台企业、街道社区党组织等作用，用好各级党群服务中心（站），采取小型分散、灵活便捷的方式组织开展学习；对流动党员和年老体弱党员，结合实际采取送学上门、走访慰问、寄送学习资料等方式组织参加学习。
如金平区突出创新学习教育形式，创新打造普通党员户外学习课堂，推动“三联三学”落地落实。金砂街道金陵社区通过打造“庭院党校”，将室内党校延伸到室外的活动庭院，社区书记与党员干部围坐一堂，近距离、接地气地开展理论宣讲；金东街道龙北社区党委依托龙北小游园的阵地优势，开展系列游园“露天党课”，以喜闻乐见的学习方式拉近党组织与老党员之间的关系；鮀莲街道胜隆社区党支部在“四小园”现场举办“田间党课”，老党员带头讲党课，农村党员轮流“登台”讲见解、讲心得……
潮阳区海门镇党委推行“一支部一微信群”，开展微型党课、小讲堂等活动，线上推送理论学习资料，为外出党员、行动不便党员提供触手可及的学习资源，引导44名外出党员积极开展线上学习。南澳县则通过建立“一月一电联”“一年一会面”等制度，推动村（社区）党组织书记与流动党员保持联系，充分发挥带学帮学促学作用，主动关心关怀流动党员，及时了解流动党员状况，着力破解村（社区）党组织外出流动党员掌握去向难、管理服务难、学习培训难、作用发挥难等问题。
党群连心
●普通党员联系群众广泛学
初冬时节，走进龙湖区龙华街道南社村，首先映入眼帘的是崭新的党群服务中心。道路两旁绿植点点，面面墙绘为旧墙添彩衣，宽敞的村民活动广场、完善的基础设施配套……提及近年来村容村貌发生的变化，村民由衷感叹：“这离不开村‘两委’班子的努力和付出。”
南社村党委大力推行“党建+网格”管理模式，将辖区划分为5个网格，由村“两委”干部担任网格长，配备网格员，并同步发动网格片区党员共同参与到网格日常管理，引导村民依规办事，严格自觉执行村规民约。网格长每天开展网格巡查，实行每天至少“两巡”。
通过网格日常巡查，走街串巷及时收集村民反映的各类问题难题、意见建议，并开展送学上门等活动，实现治理围着群众转、带着群众干、做给群众看，切实赢得群众的支持配合。
隆都镇基层干部在榕树下为村民宣讲民法典。 受访者供图
如何把党的声音传入千家万户？汕头依托“村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户—联系户”基层治理网格，以街巷、片区、小区、楼栋等为单位，推动村（社区）党员每人包联若干户群众，经常性组织开展网格走访、送学上门等活动，并将理论宣讲融入网格服务、邻里互助、村规民约、社会治理等工作生活场景。
与此同时，汕头积极搭建党员群众学习交流平台，深化“党课开讲啦”活动，广泛发动各领域、各行业、各层级老党员和优秀党员代表等轮流上讲台。结合岗位实际谈学习收获、讲鲜活事例、说切身体会。立足基层实际，用好家门口资源、讲好身边故事，发挥基层各类群众性社会团体、自治组织作用，采取“群众讲、群众听、群众议”形式开展宣传宣讲，让群众愿意听、听得懂、记得住，真正把党的创新理论落到群众心坎上。市交通集团组织集团总部及各下属企业12支代表队60名选手同台竞技，上演了一场精彩纷呈的知识大比拼，以赛促学、以学促干进一步丰富理论知识、提升业务能力。
此外，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，结合深化“党群连心、服务为民”“双报到双服务”等工作机制，推动市、区（县）两级机关企事业单位和在职党员常态化下沉基层认领服务岗位，广泛开展党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动。
近日，汕头市审计局全体领导干部到潮阳区金灶镇挂钩联系村，深入开展走访调研、联系服务群众、政策宣传宣讲等工作。面对面倾听群众心声，详细了解挂钩联系村在推进“百千万工程”、集体经济发展等中心工作中存在的问题和短板弱项。
“村集体收入如何，有没有什么增收措施？”“家里有几口人，主要收入有哪些，几个孩子上学？”……座谈中，与村干部、村民们拉家常，及时收集群众反映的困难和诉求，引导积极参与乡村治理和服务工作，推进“百千万工程”各项任务落地见效。
今年以来，一场场以深入践行新时代党的群众路线为主线、以“千名干部联千村进万家”为主题的实践活动在汕头市开展，推动广大领导干部常态化“四下基层”，向群众问需问计、问策问效，做到干部帮联农户、居民户全覆盖，实现了群众需求与干部帮联服务无缝衔接。
政策从“声边”到“身边”，干部从“会场”到“现场”。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，汕头组织市管干部下沉村（社区）开展入户走访、政策宣传等活动，今年以来累计走访群众8950户，帮助解决群众“微心愿”、民生“微项目”1845个，把一线解决问题转化为凝聚群众合力的强大动力。
典型案例
汕头打造“2+N”流动党员管理服务阵地体系
●为流动党员“筑巢安家”
“流动党员服务站为我们学习交流提供了很好的平台，让我们虽然身处异乡，仍然能感受到党组织的温暖。”近期，汕头市外出党员联络服务站（广州）组织部分在粤流动党员开展学习贯彻党的二十届三中全会精神主题党日活动，党员们结合自己的工作实际开展了热烈讨论。
这是汕头市建设流动党员服务站、加强流动党员教育管理的一个缩影。为贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，汕头市针对流动党员流动性大、组织生活开展难等问题，积极探索加强流动党员管理的有效措施，以2个市级外出党员联络服务站为牵引，着力打造N个流动党员服务站点，构建集党员登记、教育培训、党员联络、志愿服务等功能于一体的“2+N”流动党员服务站。
汕头市从健全流动党员信息台账入手，统筹利用公安、人社等部门信息资源，按照“全员登记、不落一人”要求，对每名流动党员的流动时间、流向等16项具体信息进行梳理登记，形成一村一表、一镇一册、动态更新的基础台账。在全面摸查的基础上，针对本市流出广州、深圳市党员占全市流动党员近60%的特点，充分整合利用市属国有企业在外分公司的阵地资源，在广州、深圳市建立2个市级外出党员联络服务站。
全市7个区（县）也利用商会、国企等资源，在外市建立19个区级外出党员联络服务站。在市政务服务中心和各商圈市场、产业园区等外来人口密集的地方建立53个流动党员报到服务站，与全市1091个村（社区）党群服务中心、152个党群服务站形成服务网络，全面向流动党员开放。
为加强日常管理，流动党员服务站建立了管理制度，细化36项服务流程和指引。配备了专兼职工作人员，形成以流动党员服务站为节点的“市—区（县）—镇（街道）—村（社区）”四级联动工作格局。
除了做好前来报到的流动党员信息登记工作，规范流动党员纳入党组织工作之外，还定期将流动党员情况逐级向流出地党组织反馈。对没有及时向流入地报到的党员，服务站登记后及时通报党员居住地，协助流入地开展日常管理工作，确保“双向共管”落到实处。
此外，各个服务站因地制宜拓展服务功能，设置咨询服务台、读书角、休息区等功能区域。目前，已接受党员咨询5300多人次，帮助党员解决组织关系接转、党员档案查询等问题1560多件，向服务站寄送各类学习材料包6450多个。
各服务站还通过开展红色课堂、党员座谈会等形式多样的主题党日活动，组织流动党员开展学习，参与基层治理、乡村绿化等志愿服务活动，在招商引资、人才引进等工作中为家乡牵线搭桥，共同助力推进“百县千镇万村高质量发展工程”。
一线实践
汕头市龙湖区：
让流动党员有“家”更有为
近日，汕头市龙湖区外出党员联络服务站（深圳站）在深圳福田区锦龙社区党群服务中心开展主题党日活动，并成功举办以新媒体为主题的深圳与新溪两地联网远程座谈会。“这场活动为两地党员与群众架起了携手共进的桥梁。”龙湖区外出党员联络服务站站长黄培明说，党员流向哪里、集中在哪里，党组织的服务就覆盖到哪里。不让任一流动党员在异地飘摇无根，就是建立外出党员联络服务站的初衷。
当天活动中，黄培明传达了党的二十届三中全会精神。紧接着，党员代表谢培德进行了详尽解读，深刻阐述自己的理解与看法，对未来趋势作出预判和分析。党的二十届三中全会内涵丰富，涵盖居民收入、社会福利、财税体制改革、国企改革、非公有制经济发展、发展新质生产力以及城乡融合发展等，应鼓励两地青年在就业、择业、创业的道路上紧跟发展趋势，牢牢抓住时代赋予的宝贵机遇。
“这些政策皆与广大百姓的切身利益紧密相连，乃是关乎民生福祉的重大决策。”谢培德说，就业的新契机、人口政策的调整、社保政策的优化，只要敏锐捕捉便能开启更美好的生活篇章。
原本专业而冗长的报告，经过转化成为通俗易懂的话语，令与会者深感收获颇丰。
当天活动还邀请了新溪、新海优秀的青年代表，用远程会议方式为深圳的乡亲作了精彩分享。
潮村文旅公司、新溪街道星旅居合作社负责人蔡燕纯介绍了“整村运营”模式。以新溪街道上三合村四合片区的古朴老房子为依托，巧妙融入潮汕非遗民俗文化，借助新媒体强大传播力量，对外广泛连接，成功举办研学活动、公司团建、夏令营、同学聚会等丰富多彩的活动，吸引各地人士来到村里旅居，沉浸式体验田园生活与家乡风土人情。这一举措不仅出色地宣传了乡村文化，有力带动了乡村经济的发展，创造了众多就业岗位，而且极大地丰富了都市人的精神生活，满足了人们的人文教育需求，有效促进了消费增长。
蔡燕纯还精心讲解了公司未来的规划布局，联动邻村田园风光以及公共设施，旨在营造一个更为完善和多元化的场景，进一步充实游客的行程体验。听完报告全场掌声雷动，大家一致认为这是一个极具价值的项目。相较近年来全国各地千篇一律的网红村模式，这种模式更具深远意义，是长远发展之策，更能够形成良好的经济和就业生态循环。
新农人“汕头管家团”负责人、新海街道七合村党员谢子华分享了他的管家团模式。毕业后，他怀揣满腔热情回归家乡，通过实地拍摄新农村风貌、农田和农民的劳作场景，运用短视频方式，广泛传播家乡的新鲜蔬菜、新溪鱼和肉。一方水土养一方人，这片土地孕育出的美味深得市区居民的喜爱。
经过这一两年的不懈摸索，产品已配送至市区众多高档小区，珠三角的几个城市也有客户订购。交流中，两地党员探讨了诸如加强质量管控、保证货源稳定、增加季节养生科普解说等问题，期望这种模式能够日益成熟，并得以孵化复制，为推动新农村经济发展注入强大动力。
会议结束后，深圳的部分党员代表仍意犹未尽，继续留下来深入交流。
去年10月，为确保外出党员“离乡不离党、流动不流学”，龙湖区首次跨市建立区级外出党员联络服务站，在广州、深圳构筑起红色党建新阵地，让龙湖区流动党员和热心人士“心有归处”。阶段以来，龙湖区两个外出党员联络服务站组织开展“我与家乡的创业故事”“青春创业·共享未来”等特色主题活动，有效连接街道与外出党员，让流动党员教育管理有方向、有规划、有举措。这既是党建引领深化两地发展共融共促之举，更是吹响了两地流动党员教育管理、发展共促的奋进号角。
南方+记者 郑淼鑫
通讯员 汕组宣
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