近日，汕头科学城规划建设启动仪式在化学与精细化工广东省实验室举行。以此为新起点，汕头明确要进一步深入实施创新驱动发展战略，推动创新链产业链人才链深度融合，努力将汕头科学城打造成为全市科技创新的策源地、产业发展的加速器、人才引进和国际合作的主平台。
创新之问，汕头当如何破题？汕头科学城谋划构建“1+3+4”发展新格局，聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，助推汕头加速驶入高质量发展快车道。其中，“1”为汕头国家高新区；“3”为三大科研平台，即汕头大学、广东以色列理工学院和化学与精细化工广东省实验室；“4”为重点发展的四大支柱产业：新能源、新材料、新一代电子信息产业和大健康产业。
当前，汕头处于天时地利人和的战略机遇期，坚持以实体经济为本、制造业当家，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，着力构建“三新两特一大”产业发展格局。在此背景之下，汕头全面启动科学城谋划建设有何深意？
汕头科学城选址位于高新区西片区，核心区规划面积29.1平方公里。受访者供图
据记者了解，自2022年10月起，汕头市多次召开专题会议，研究推进汕头科学城规划建设工作。在11月底，汕头市副市长彭聪恩带队到深圳市，调研学习西丽湖国际科教城和光明科学城建设经验，表示将进一步对标先进、拓宽高质量发展思路，结合实际探索汕头科学城建设路径。
尽管汕头已悄然对外释放出谋建科学城的信号，但更多工作仍在幕后进行。直到今年2月，汕头市委书记温湛滨带队调研汕头科学城规划建设工作。在汕头高新区，温湛滨仔细听取汕头科学城规划建设进展情况汇报，强调建设汕头科学城是汕头市深入实施创新驱动发展战略，推动创新链产业链人才链深度融合，打造区域创新中心的重要举措，要努力把汕头科学城打造成为科技创新策源地、成果转化地、人才集聚地。
此次调研一经报道，迅速得到了社会各界的关注，更多关于科学城的官方讨论逐渐展示在大众面前。今年4月，南澳科学会议第二次会议专门举办了汕头科学城规划建设专家咨询会，众多中国科学院院士专家围绕汕头如何打造科学城进行交流探讨，并就基础研究、科技创新、高校建设、人才引进等内容建言献策，为汕头科学城的建设打下坚实基础。
扎实的调查研究为汕头谋篇布局指明了方向。今年7月，围绕省委“1310”具体部署，汕头市委十二届六次全会进一步细化施工图、任务书，提出要在高水平科技自立自强上实现新跃升，明确全面启动汕头科学城的规划建设，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，集中资源开展新能源、新材料、新一代电子信息、大健康产业关键核心和共性技术攻关。
时至今日，谋建汕头科学城的思路已然明晰。推动高质量发展根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。以构建“1+3+4”发展新格局为工作思路，汕头科学城将打造成为全市科技创新的策源地、产业发展的加速器、人才引进和国际合作的主平台。
当前，汕头科学城选址位于高新区西片区，核心区规划面积29.1平方公里，规划构建科教研发区、产业发展区、人才服务区、生态维育区四大科创片区。计划一年完成规划设计，三年规模初见成效，五年取得重大突破。
记者了解到，目前汕头科学城核心区基础设施建设项目一期投资4.4亿元，现已基本完成;二期计划投资4.1亿元，预计2025年6月完成建设。在启动仪式上，汕头高新区还发布了12个科学城的产业项目，涵盖新能源、新材料、新一代电子信息和大健康方向。
汕头高新区管委会副主任林典发介绍，汕头高新区将通过政策扶持、资金引导、服务提升、产业培育等一系列举措，推进应用型科技研发，加快科技应用型产业引进，建立起“众创空间——孵化器——加速器——产业园区”一体化发展的孵化育成体系，加快推进科学城规划建设。
何为科技创新策源地?事实上，科技创新策源地的立身之本是以原始创新能力和原始创新成果辐射能力为核心的创新策源能力，其根本任务是突破核心技术、抢占科技高地。
从这点可以看出，汕头对于科学城的规划定位不是普通的园区、科技园，而是更强调推动原创性基础研究的发展，推动整合创新资源，汇聚科技人才，加快突破关键核心技术，努力抢占科技制高点，辐射带动相关产业的转型升级。
事实上，在推动基础研究和技术攻关方面，汕头有底蕴也有优势。2022年1月6日，科技部支持全国25个城市开展新一批创新型城市建设，汕头市成为广东省第五个获批建设的城市。目前，汕头各项主要科技创新指标均居粤东西北地区前列，具有一定科研能力和科技创新基础。
更为关键的是，在桑浦山畔的中以(汕头)科技创新合作区及其周边，汕头大学、广东以色列理工学院和化学与精细化工广东省实验室等集聚的科教资源，不断激发起汕头创新发展的澎湃动能，成为汕头科学城建设发展的中坚力量。
同时，汕头科学城规划范围内拥有一个国家级高新区和一个省级高新区，隔岸相对的濠江区正聚焦汕头国际风电创新港建设，产业基础良好，发展势头正盛。谋建汕头科学城，明显是希望在目前注重引导科技成果从“研”走向“产”的产学研台阶上搭建更高端的平台。
当前，化学与精细化工广东省实验室(简称“汕头实验室”)作为广东省委、省政府为瞄准新一轮创新驱动发展需要，落实建设创新型广东重大部署而设立的重大创新平台之一，作为化学化工领域唯一布局在粤东的核心实验室，既是汕头科学城引入高素质人才团队、建设高精尖科研平台的重要组成，也是推进应用型科技研发，加快科技应用型产业孵化落地的核心环节。
在启动仪式当天，汕头实验室首家孵化公司墨格微流公司，与北极光创投基金签署千万级天使轮融资协议。据了解，本轮融资后墨格微流计划持续优化生产工艺和产线，预计完成工业设备的GMP升级，研发出百吨级的纳米材料生产装备，同时进行各种高端纳米材料产品的工艺配方研发和小批量生产。
墨格微流公司的成功融资，标志着汕头实验室科技成果转化实现新突破。这一事件表明了社会资本对汕头实验室科技成果和商业潜力的高度认可，更是验证了汕头实验室建设运营布局和科技成果转化机制的可行性和先进性，为汕头实验室成果快速转化落地提供了范本。
“从汕头实验室的成立，到科学城规划建设启动，反复说明汕头市正全力加快国家创新型城市建设，促进科技创新、科技创业。”中国科学院院士、化学与精细化工广东省实验室主任陈小明表示，汕头实验室将乘着汕头市建设科学城的东风，继续瞄准国家战略和地方产业需求招才引智，力争做出一批有显示度的科研成果。谋划二期园区建设，推动技术创新和产业化，打造成为汕头科技创新的策源地和人才高地。
发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现，这正是汕头科学城未来的优势所在。在规划范围内，汕头科学城还拥有1个国家级企业技术中心、2个省级院士工作站、3个省级企业技术中心、8个省级工程技术研究中心。一批重大科技创新平台正在崛起，成为汕头建设具有影响力的区域创新高地的重要支撑，让技术创新为汕头产业高质量发展装上“加速器”。
“在汕头市委、市政府的大力支持下，作为科学城重要组成部分的高等级生物安全实验室已经建成，并于7月中顺利通过国家验收，马上可以投入运行。”汕头大学·香港大学联合病毒学研究所所长管轶教授介绍。而另外一项大健康产业支撑性平台——多条cGMP生产线也在快速建设中，明年年中将完成设备的安装和调试、人员培训，有望在2024年年底前投入使用，从而使得汕头科学城的医药研发产业形成闭环。此外，一些原创性的科学转化项目，包括新型疫苗、抗体药物和细胞治疗的研发，均在稳步推进中。
在创新发展过程中，政策链、人才链、创新链、产业链之间相互影响、相互支撑。在汕头科学城，只有真正为科技创新项目提供全要素、多维度服务，营造优质创新创业生态，才能把科技创新这个关键变量真正转化为推动高质量发展的最大增量。
创新是第一动力，人才是第一资源。面对日益激烈的全球科技竞争，实现高水平科技自立自强，必须筑牢人才这一基础性支撑。基于此，汕头科学城的一大定位即是要打造人才引进和国际合作的主平台。
如何引才?近年来，汕头强化产业科技创新的教育人才支撑，实施“汕头金凤英才计划”，加大“靶向引才”“柔性引才”力度，深化人才发展体制机制改革，打造一站式人才综合服务平台，加快构建现代职业教育体系，积极发挥潮师智库、潮医智库等平台作用，为高质量发展夯实人才支撑。
然而不少专家指出，目前汕头高水平人才不足、结构不合理、评价制度不科学、激励机制不健全等问题依然突出。以谋建科学城为契机，汕头提出要健全战略科技人才和科技领军人才服务体系，为科技人才搭建更大创新舞台、拓展更大发展空间，全方位打造粤港澳大湾区国际科技创新中心联动区，积极创建国际化人才特区，高起点构建全球合作创新圈。
不仅如此，一系列合作也随着汕头科学城规划建设全面启动而落地——广东工业大学将在高新区设立研究院，强化共建研究生基地;华南理工大学将协助高新区建设高水平科研平台，探索共建成果转化基地;中山大学化学学院将对高新区内企事业单位开放实验室、实训基地和产学研基地;汕头大学、广东以色列理工学院与高新区探讨共建大学科技园，与高新区企业联合组建科研攻关团队;化学与精细化工广东省实验室和高新区将联合推动科技创投基金项目。
加大创新驱动发展的过程，离不开金融支撑。启动仪式上，海通证券、粤科、粤财、农业银行、中国银行、建设银行、中信银行、华兴银行、海湾农商行也将充分发挥机构优势，为汕头科学城企业提供多样化综合金融服务。
海通证券股份有限公司广东分公司总经理蔡昭鹏表示，海通证券将通过“基金+基地”的模式，助力汕头科学城实现科技—产业—金融良性循环，支持汕头高新区产业高质量发展。同时，对汕头科学城拟上市和有意向上市的企业提供服务方面，海通证券将通过“投、融、保、研”和财富管理协同联动，为客户提供高质量的综合金融服务。
汕头科学城规划建设是一项系统工程，需要凝聚各方共识，形成工作合力。目前，汕头要求各级各部门按照市委、市政府的工作部署，树立全市“一盘棋”思想，各司其职、通力合作，在政策、资金、人才、用地、环境等方面强化服务保障，以高质量工作成效为科学城高质量建设创造条件。
【撰文】南方+记者 蔡沚彦
【制图】吴夏晴
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