全年实现地区生产总值557.3亿元，比增6%;全年完成固定资产投资额161亿元，比增17%;工业投资57.89亿元，比增149.1%;全年实现社会消费品零售总额189亿元，比增5.5%……在澄海区两会上，过去一年的成绩单格外亮眼。GDP增速位居全市第一，澄海到底做对了什么？
“产业”是年度高频词
澄海区政府工作报告首先回顾过去一年工作，经济被放在首位。狠抓重点项目稳投资、常态化开展政企“直通车”、首个大型购物中心建成开业……这一系列措施就是在“拼经济”，这与去年两会提出的抓手高度重合，也体现出澄海强大的凝聚力和政策执行力。
这些措施使澄海的有效投资持续扩大，市场主体保持活力，消费市场逐步回暖。具体的做法是狠抓重点项目稳投资，积极争取新增债券资金22.9亿元，加快推动项目落地建设，82个重点项目完成投资124亿元，超额完成年度计划。
新登记经营主体2.1万家、企业3322家，新增“四上”企业83家、规上工业企业50家，这一组数据均为近年来之最。
“工业立市、产业强市”是汕头高质量发展的关键所在、希望所在。过去一年，澄海坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，立足产业基础优势，深挖园区发展潜力。
过去一年，澄海城乡品质实现升级。澄宣供图
记者梳理发现，“产业”“工业”“企业”是报告中的高频词。其中，“产业”一词出现了57次。这背后，显示出澄海区坚定不移走“工业立市、产业强市”之路、以更大力度打造新型工业化示范区的坚定决心。
去年，澄海新型工业化步伐加快，坚持实体经济为本、制造业当家，园区建设是其中的核心工作之一。澄海完成六合产业园起步区征地3513亩，初步完成8.2万亩岭海“一园双区”总体规划，岭海二期厂房全部封顶、三期落地建设。全年完成园区基础设施投资62.9亿元，完成年度目标任务的349%。中科智谷玩具产业城建成启用，万洋众创城一期动工建设、二期顺利推进。
在玩具创意产业做强做优方面，中科智谷玩具产业城建成启用;万洋众创城一期动工建设、二期顺利推进;组织企业参加香港玩具展、上海玩具展、广交会等热门展会超1000家次;成功举办第22届玩博会，办出澄海玩具的影响力和竞争力……全年实现玩具创意产业规上产值128.49亿元、比增7.4%。
“头号工程”开局良好
“百千万工程”也是澄海高质量发展的主战场。去年，澄海隆都镇和10个村(社区)入选省“百千万工程”首批典型镇村名单，“百千万工程”开局良好。
在农业特色产业方面，省级蔬菜现代农业产业园(扩容提质)通过中期验收，市级农产品冷链物流现代农业产业园建设基本完成，狮头鹅产业城一期顺利封顶。澄海苦瓜、澄海丝苗米入选全国名特优新农产品名录，澄海狮头鹅、樟林林檎入选省地理标志培育产品名单。
镇村建设上，3条乡村振兴示范带建设全面铺开，隆都“红侨”乡村振兴示范带火热出圈。城乡“六乱”整治、美丽圩镇建设“十个一”、农村人居环境整治“三大革命”扎实开展，新建“四小园”205个，完成农房微改造744户，完成22个自然村生活污水治理，全区农村生活污水治理率达95%以上。
做好新时代“侨”的文章亦是澄海的重要考题。对此，澄海加快推进陈慈黉故居、樟林古港保育活化，持续开展“风筝”讲坛、“玩具传乡情”等品牌活动，组团赴泰开展友好访问交流活动，接待海内外侨团侨领18批超1800人次。
同时，澄海在全市率先实行农村集体建设用地“标准地”供应，盘活岛门村101亩闲置集体土地。出台奖励农村集体留用地开发利用方案，激励引进培育规上企业，壮大集体经济收入，全区行政村(涉农社区)集体经济年收入均超15万元。
对口帮扶协作工作方面，宝安—澄海共建产业园挂牌成立，宝安—澄海产业协同发展基地加快建设。争取深圳驻汕头指挥部专项帮扶资金约1.05亿元，新改建镇级党群服务中心、基层医院、幼儿园等民生项目13个。
过去一年，澄海城乡品质提档升级，交通设施、城市设施、水利设施、能源信息设施等方面均得到显著提升。绿美建设成效凸显，生态建设再添新名片;成功创建国家生态文明建设示范区;莲阳河入选全国幸福河湖建设项目;义丰溪海岸线生态修复项目列入“绿美广东”生态建设示范点。
民生福祉方面，澄海持续兜牢“三保”底线，民生支出占一般公共预算支出超80%;推动就业和社会保障更加有力，“一老一小”服务不断优化，教育资源不断扩充，医疗健康事业加快发展，文化供给不断丰富。
其中，“一老一小”服务方面，完成6个住宅小区居家养老服务中心示范点建设、680户居家适老化改造，“呼援通”在线服务1.68万人次，完成19个“长者饭堂”建设，实现镇街全覆盖。创建市示范性托育机构1家，新增托育服务机构备案41家，托位数达到2471个。
从以上措施和做法的火热实践中，可一窥澄海实施“百千万工程”的创新探索，及抢抓机遇实现高质量发展的奋进姿态。
在肯定成绩的同时，澄海也清醒地认识到，全区经济社会发展和政府工作还面临不少问题和挑战。对此，新的一年，澄海将直面问题，重点抓好经济、“百千万工程”、新型城镇化建设、高质量发展、绿美生态建设、民生事业、平安澄海建设等八方面工作。主要预期目标是地区生产总值增长6%。
南方+记者 郑淼鑫
通讯员 澄宣
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