10月18日，高明召开2022年村（社区）党群共建项目评审会，来自4个镇街的9个项目以轮流上台路演的方式角逐专项资金。这已经是高明第四年开展党群共建项目“擂台赛”了。

近年来，政府部门越来越多地采用“擂台赛”的方式来评选优秀干部、比拼工作成效、分配财政资金等。高明仅在今年就举办了工作创新大赛、抓党建促乡村振兴擂台赛、村（社区）党群共建项目评审会等多场类似活动，让干部登台比成效、晒亮点、谈经验，以“擂台赛”促进交流学习，激发干事斗志，收到了较好的效果。

高明村（社区）党组织书记登台“打擂”，向评审小组陈述党群共建项目。高明区委组织部供图

现场

基层党建的切磋较量

高明2022年村（社区）党群共建项目评审会俨然一场基层党建的创意比拼。

当天，由明湖社区党委、人和社区党委、明城社区党委、小洞村党委等村（社区）党组织带来的9个项目，围绕区级专项资金展开现场比拼。

村（社区）党组织书记及代表要在6分钟内陈述自身项目的背景、主要内容、实施效果、实施后的受益面、项目正式投入运作所需时间五方面情况。除了激情演讲外，PPT、视频、高清大图等展示工具也轮番上演。

他们要打动由组织、民政、农业农村等部门相关负责人组成项目评审小组。听完项目介绍后，评审小组还就项目合理性、实施进度、实施效果等情况进行了现场提问。

经过一个上午的角逐，明湖社区党委的“活力党建，合力治理”项目成功征服评审小组，获得全场最高的100万元区级专项资金。按照工作部署，该社区所属的荷城街道还将提供一笔相应的配套资金。

“有了政府资金的支持，我们把项目做好做精的底气更足了。”明湖社区党委书记区素芬说。

“火药味”更浓的要算9月中旬举办的抓党建促乡村振兴“擂台赛”。

那场直接冠以“擂台赛”名称的活动中，高明4个镇（街道）各派出2支队伍参赛。在更合镇小洞村宽敞的纪念堂里，8支队伍在台上一字排开就座，同台竞技的氛围瞬间弥漫全场。

在登台比拼环节中，各镇（街道）代表以短视频、PPT等方式介绍自身推进乡村振兴工作的特色做法、亮点成效、优秀经验等；即兴问答环节时，由镇（街道）领导、党建办负责人、村（社区）党组织书记等为成员的8支队伍，现场抽取抓党建促乡村振兴有关的题目进行即兴作答，既考日常工作积累，也考临场反应。

经过紧张的比拼，最终总分排名第一、第二的荷城街道、明城镇被授予流动红旗；长安社区斩获一等奖，小洞村、新岗村获得二等奖，石洲村等5个村（社区）获得优秀奖。值得一提的是，总分垫底的单位还被授予了流动黄旗，以示警告。

现场评委之一、佛山市委组织部组织二科科长张帆表示，当天的擂台赛特色鲜明、亮点和成效突出，达到了相互学习、充分借鉴、共同提高的效果。

探索

比学赶超的高明实践

“高明各镇（街道）、村（社区）党员干部要充分激发党建内生动力，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，推动各项任务落地见效。”在抓党建促乡村振兴“擂台赛”现场，高明区委常委、区委组织部部长王智明的话道出了“登台打擂”的目的所在。

实际上，高明镇街、部门还有不少刺激你追我赶、从而推动工作整体向前的有益探索。

2018年8月，高明制定出台了重点项目建设“红黑榜”制度，对推进有力的项目上红榜激励，对推进不力的项目上黑榜提醒。由于措施得力，推进迅速，当月就有中旗新材、本田金属、盈香生态园二期、汇源通电力科技智造园、丽江路建设5个重点项目荣登“红榜”；部分重点项目因推进不尽如人意而上“黑榜”。直到今天，“红黑榜”制度仍然是高明推动重点项目加快建设的“利器”。

而在荷城街道塘南村，要想上“红榜”就必须遵守村规民约。该村以《村规民约》条款为标准，根据本村实际设置不同分值比重，制定简单易操作的积分评比细则，设立“红黑榜”。

“红榜”是对遵守村规民约且积分靠前的村组、模范家庭或个人进行公开表扬，“红榜人物”在同等条件下可优先享受优惠政策，还可获得荣誉证书、日用品等奖励。“黑榜”则对房前屋后乱堆放杂物等违反村规民约的行为进行曝光，“黑榜人物”须及时整改“黑榜行为”，否则会被取消评优等资格。

“红黑榜”机制促进了“人人遵守、追赶比超”氛围的形成，激发出了塘南村乡村振兴新动力。2020年，塘南村下属6个村民小组成功通过高明人居环境整治检查，均达到80分以上；其中，霄陵村的整治成效尤为明显，成为首批乡村振兴重点村，获得政府补助资金200多万元。

“流动红黄旗”评比制度是杨和镇激发基层党组织活力的一项重要举措。杨和镇制定了《杨和镇基层党建交叉检查评分细则》和《杨和镇基层党建“流动红黄旗”评比工作方案》，将基层党建交叉检查结果应用于“流动红黄旗”评比。

“红旗”是表扬，是鼓励；“黄旗”是提醒，是警告。基层党建“流动红黄旗”评比按照“一季度一考评、一季度一通报、一季度一授旗”的考评方法进行，“红黄旗”根据当季考核情况而流动。

杨和镇还把考核结果、颁发“流动红黄旗”情况进行公布，接受广大党员群众监督，让“红脸出汗”成为常态，推动基层党组织见贤思齐。

寄望

“登台打擂”的更多深意

开展各种“擂台赛”、实施“红黑榜”、评比“流动红旗”等还有一层深意——让参与比拼的各方在评比中相互交流学习，开拓工作新思路。

在高明2022年村（社区）党群共建项目评审会现场，高明区委组织部副部长刘子亮开门见山：“召开项目评审会，也是一次现场交流学习会，希望通过实地观摩和经验交流，进一步拓展大家开展村（社区）党群共建项目的思路，启发大家结合村居实际和禀赋优势，找准党建工作切入点，积极探索新经验、新做法，达到相互学习、相互借鉴、共同提高的效果。”

参与了多次“登台打擂”的区素芬对此深有体会。

位于西江产业新城的明湖社区，是近些年新建的纯商住城市社区，辖区面积近4.5平方公里，有住宅小区16个，常住人口约3万人，而且不少是“新高明人”。面对聚居的复杂人群，如何做好社区服务、协调好各方利益是个不小的挑战。同样是纯商住城市社区的明城社区给她带来了启发。

在2020年的一次“擂台赛”上，区素芬了解到明城社区的“和事佬”项目：为解决基层矛盾纠纷，明城社区创新建立基层治理“和事佬”特色党群服务项目，组织社区“两委”干部、调解员、小区业主委员会成员等共同组成基层治理“和事佬”调解委员会，发展会员38名。“和事佬”调解委员会成立至今共收集问题和解决问题100多宗，如解决商铺楼顶漏水、餐馆油烟机纠纷、电梯纠纷等问题，解决率达到96%以上。

随后，区素芬又专门到明城社区进行现场学习。借着明城社区的经验，区素芬推出了自己的议事协商机制，促进了明湖社区的和谐稳定。

“平时都是‘低头拉车’，这种‘擂台赛’让我们‘抬头看路’，看看身边的村（社区）都是怎么做的，可以取长补短。而且大家都是同一个区的，很多实际情况有类似的地方，相关的做法和经验也更有借鉴价值。”区素芬说。

“擂台赛”等活动的公开登台亮相，也倒逼党员干部更加注重工作质量和自身综合素质的提升。

以此次村（社区）党群共建项目评审会为例，参与现场比拼的项目须经过镇街的选拔。在荷城街道，有8个项目参与选拔。如果项目不够优秀，连参与“路演”的机会都没有。

“路演”的过程对参与者也是一种锻炼。虽然已经不是第一次参与，但区素芬坦言：“提前做了很多准备，但还是有点紧张。”

让干部们对手头上的工作都紧张起来，“登台打擂”的效果就慢慢出来了。

【撰文】盛正挺