今年1-9月，高明共引进招商引资项目69个，签约投资总额约443.79亿元人民币。其中，引进1亿元人民币以上项目42个，投资总额为366.59亿元；引进10亿元或1亿美元以上重大项目11个，投资总额为260亿元。
高明在第三季度末交出了一份重点项目建设的“高分答卷”：116个省市区重点项目进展迅速，截至9月底，已完成投资144.04亿元，年度计划投资完成率100.68%，超时序进度25.68个百分点；88个项目已动工87个，动工率为98.86%。
“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。”佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰表示，项目是高明发展的命脉所在，抓招商、抓项目、抓投资是谋发展的核心。加大招商引资的力度，加快重点项目建设的步伐，高明正不断为全域高质量发展蓄力。
高明加大招商引资力度，加快重点项目建设进度，为高质量发展蓄力。图为大唐热电项目。资料图片
三产联动项目多
优化产业结构，力争“全能冠军”
高明今年引进的项目中，三大产业联动发展的综合性项目较多，体现了一、二、三产业统筹招商成效，也显示了高明力推三大产业协调发展的积极部署。
在今年2月举办的高明城市价值与产业空间推介会上，新绿色现代中药华南总部项目备受关注。该项目不仅是近年高明招商引资中少见的现代中药项目，而且投资额大，还涉及三大产业。该项目总投资80亿元，将建设现代中药华南总部生产基地项目、中医药用花卉种植观光园、中医药康养产业项目。其中，现代中药华南总部生产基地项目拟共同建立具有国际先进水平且涵盖中医药博物馆、研发、生产、华南区域销售结算中心和进出口经营业务为一体的新绿色现代中药华南总部基地。
“母公司对高明项目的要求很高，生产线全部要求全自动智能化的，近期一直在忙厂房设计、设备优化等工作。”据广东新绿色药业科技有限公司高明项目厂长陈强介绍，该公司是四川新绿色药业科技发展有限公司的全资子公司，早几年就有投资广东的决定，考察了广东多个地方，最终选择了高明。“目前已拿下部分土地，做完了土地勘察，争取年内开工建设，2024年底或2025年初正式投产。”
公开资料显示，四川新绿色药业科技发展有限公司是全国中药配方颗粒6家试点企业之一，西部地区唯一一家，主要从事以中药配方颗粒为主，涵盖中药饮片、多种中药剂型及中药大健康产品的研发、生产和经营。
新绿色现代中药华南总部项目将打造以中医药特色为主，集生产、科研、文旅、种植商业、绿色人居为一体的综合性产业平台，吸引中医药产业链上下游相关资源加速集聚，完善高明区中医药产业链。
经过多年的建设，高明“万亩稻田”目前已小有名气。走进位于明城崇步的“万亩稻田”核心区，高明富硒丝苗米产业园田头智慧小站让人感受到农业的科技范和现代味。
这个小站不仅设置了监测指挥中心，对智慧农业进行适时调度，展示智慧稻田运作的，还有研学、培训、党建、直播带货等多个功能区。
而丝苗米产销一体化加工物流科技园项目更将通过“科技+农业”大力推动5G智慧农业发展，有利于提高高明农业生产水平，把高明优质农业品牌打造成全国知名品牌。
佛山市委书记郑轲曾寄语高明，希望高明发展复合型经济，实现一、二、三产业协调发展，成为“全能选手”“全能冠军”，走出发展新路。高明一方面做优做强现有产业，加快三大产业的融合发展，三大产业协调发展趋势向好也正是高明前三季度经济发展的一大特点；另一方面则通过有针对性的招商引资，优化产业结构。
建链补链项目多
“头雁”带“群雁”，产业生态更丰富
统计数据显示，高明前9个月引进的工业项目中，先进装备制造业项目12个、电子信息业项目7个、日用快消品制造业项目6个、大健康食品行业项目6个、新材料新能源项目7个、汽车零配件制造业项目3个。
“今年高明围绕健康食品产业发展，结合当前预制菜发展新风口，引进了多个健康食品、医药等大健康食品类产业项目，并且在汽车零配件制造项目方面取得了新突破，这些项目将进一步补齐建强高明优势产业链。”高明区招商局相关负责人说。
围绕“2+4+X”先进制造业产业集群，精准开展产业链招商行动，引入一批发展一致、相互支撑的上下游企业，增强产业集群发展水平。
引进一个行业龙头，建强一条产业链。得益于“拿地即动工”政策，位于高明荷城街道唐美工业园的广东泰基科技有限公司（下称“泰基科技”）高速冲床及高速冷镦机项目建设顺利，已于上月投产。这个总投资10亿元、占地近10万平方米的省重点项目，主要生产高速冲床设备及高速冷镦设备等，达产后预期实现年产值10亿元。
泰基科技拥有20多年机械研发及生产经验，在工业母机研发、制造领域颇有名气，在泰国、越南、印度等地都有销售基地。
据高明区招商局相关负责人介绍，泰基科技是在行业内排名靠前的装备龙头企业，引进泰基科技，旨在将其作为“头雁”领航，同步吸引带动产业链内的同行企业及上下游企业前来高明考察投资，加快产业集聚发展、整体配套、协同壮大，形成“头雁”引领、“强雁”跟进、“雏雁”齐飞的产业发展新格局。实事也正是如此。“目前已经有六七家我们的上下游配套企业已经签约高明，正在与政府部门洽谈的还有好几家。”泰基科技总经理牟联满说。
类似的，有些项目的进驻则强化高明原有的产业链，让产业生态更加丰富。如奥斯玛智能装备基地项目将进一步巩固高明区先进装备制造业产业链优势地位。
随着优质项目的纷至沓来，高明的产业形态越来越丰富，产业图谱也越来越清晰。高明区招商局正在编制高明区产业发展空间布局规划，结合本地产业实际和未来发展定位，打造智能装备园、健康与食品产业园、湾区绿谷循环经济园、空铁经济产业园等六大主题产业园区，将全区产业布局与国土空间规划进行有效衔接，指导新引进产业落地和引导原有产业向工业集聚区发展。未来5年，高明将构建完善产业生态系统，支持龙头企业加强产业链垂直整合，围绕产业链核心企业引进布局上中下游企业，建立“头雁引领群雁飞”“大手牵小手”的产业生态。
“专精特新”项目多
打造细分龙头，强化科创驱动力
当前，高明正以超千亩规划面积汇聚“专精特新”上市企业，打造佛山市“专精特新”企业主题园区（企业上市孵化基地）。在招商引资中，高明抢抓“专精特新”企业发展新赛道，加大力度引进由“专精特新”企业、隐形冠军企业、单打冠军企业、拟上市企业投资建设的招商项目。
例如，在特种陶瓷细分领域中占有技术优势的“专精特新”企业投资建设的特种陶瓷精密制造件用生产基地项目、制造业企业单打冠军投资建设的智能装备制造建设项目、“专精特新”企业投资建设的智能装备生产基地项目等，产品涵盖激光切割机、数控折弯机、自动化送料设备、特殊智能薄膜等。
佛山新成洪鼎机械技术有限公司（下称“新成洪鼎”）计划投资5亿元，在荷城建设现场加工与光机电一体化制造基地项目，项目定位为光机电一体化多轴加工、安装、检测、监控技术和现场加工、安装与实验智能装备，应用场景为水电站、船舶航空等行业的现场加工安装。
新成洪鼎不仅是“专精特新”企业，还是国家高新技术企业、佛山市高新区2020年度领军企业、2021年度制造业企业单打冠军企业。
新成洪鼎董事长张国根透露，将把企业总部和广州的生产基地都转移到高明，计划用四五年的时间争取在主板上市。
“专精特新”企业具有创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好等优势。近年来，面对疫情冲击和不断加大的经济下行压力，专精特新企业展现出强大韧性和巨大潜能，在现代产业高质量发展中扮演了重要角色，是逆势增长的“排头兵”、科技创新的“生力军”、助力“稳经济”的中流砥柱。上述企业的进驻将直接增强高明的科技创新驱动力，助推高明产业高质量发展。
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以优质服务赢得优质项目
拟主动承接广深地区优势产业溢出
多位投资人谈及其选择高明的原因，除了优良的生态环境、日益升级的交通区位优势，政府部门对企业的优质服务是他们公认的重要因素之一。
高明计划继续优化服务，抢抓佛山全域纳入广州都市圈机遇，加强与广州、深圳等地的招商引资合作，主动承接广深地区优势产业溢出。
投资方为高效服务点赞
出于对广东市场的看好，四川新绿色药业科技发展有限公司（下称“新绿色药业”）早些年就想在珠三角布局。“这几年我们考察了广东好多地方，但综合来看，高明是个好地方，最终把我们的华南基地落户在高明。”新绿色药业高明项目厂长陈强说。
作为中草药生产制造企业，新绿色药业对周边生态环境有较高的要求，还需要充足的原材料供应，高明“六山一水三分田”的地理特征和优良的自然环境非常符合新绿色药业的需求，而且高明有粉葛等可入药的优质农产品，周边还有巴戟天、佛手等原材料。
“除了环境、原材料、交通等因素外，我们还非常感动于高明政府的优质服务。”陈强说，在2020年与高明政府部门初步接触后，新绿色药业多次到高明实地考察，高明政府部门对企业的积极响应、对流程的细致安排等都给他留下了深刻印象。
去年10月，因疫情影响，新绿色药业方面不便到高明考察，高明区区长姜岳新就带队拜访新绿色药业，并为对方带去了多个选址方案。为了让企业方对地块情况有直观的了解，高明事先用无人机把每个地块的情况拍摄下来，制作成视频，然后供企业参考。
广东泰基科技有限公司总经理牟联满说，项目初落地时，他们发现门口道路太窄，无法满足企业未来运输通行需求。高明相关部门得知企业诉求后，很快就开始进行道路翻新，未来还将同步完善周边环境。
今年，高明区进一步完善招商项目落地服务机制，通过项目专班、代办服务、项目调度等工作机制，统筹协调项目建设全流程跟进服务，加速提升项目审批质量与效能，进一步优化营商环境。
新部门开启招商新阶段
今年5月，高明区招商局成立，开启了由专门的政府部门统领全区招商工作的新阶段，全区构建起“4+N（1个招商工作领导小组、1个招商工作领导小组办公室、1个专司招商的政府工作部门、1个专司招商的事业单位和N个多元化市场化招商团队）”招商工作统筹机制。其中，高明区招商工作领导小组由区委书记、区长担任组长，区主要领导亲自抓招商，高位推进招商引资项目洽谈，统筹协调项目存在问题，力促重大产业项目落户。
高明还出台了《佛山市高明区抓招商、抓项目、抓投资“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》，压实各镇街各部门招商责任，推动产业项目规模招引总量实现大跃升、大突破。高明区招商局全面统筹一、二、三产业全产业链招商，加强与农业、文旅部门、各镇（街道）以及西江产业新城工作沟通，构建在谈项目信息动态共享机制工作，在招商项目线索报送、联合考察、走出去招商等方面共同作战。
下阶段，高明区招商局将围绕“2+4+X”产业链图谱做好精准招商，积极拓宽招商渠道，抢抓佛山全域纳入广州都市圈机遇，全方位加强与广州市的招商引资合作，常态化开展深圳驻点招商工作，主动承接广深地区新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料等优势产业溢出。
同时，积极发动全区党政部门全员额投入招商引资工作和服务，推动各单位各镇街提供有效招商信息，以“齐步跑”的工作姿态主动拜访企业，挖掘投资需求，力争全年产业项目招商总额突破600亿元，强化要素保障促项目早动工、早落地。
千方百计促项目建设
今年以来，高明成立了重点项目并联审批工作专班，并接连召开抓招商、抓项目、抓投资动员大会暨重点项目建设找差距促进度会议，重大项目现场促进会等针对项目引进和建设的会议，成立重点建设项目临时党组织凝聚力量抓进度，全力推进重点项目跑出“加速度”。
高明完善了招商引资重大产业项目专班服务机制，对达成意向的投资项目，组建项目工作服务专班，由牵头单位及责任单位组成，将每个项目压实责任到个人，明确工作职责，专人对接项目存在的困难和问题，会同有关部门及时予以协调解决，会同高明区行政服务中心为每个重大产业项目量身订制《行政审批清单》，坚持从项目审批到项目落地，实行全程跟进服务。
各镇（街道）、西江产业新城管委会则根据重大产业项目推进落实情况，对推进过程中存在问题的项目制订《项目落地问题协调清单》，收集项目存在问题，具体列明问题类型及需协调解决的区级职能部门，于每月10日前将清单报高明区招商局。
高明区招商局根据项目问题清单，组织项目方、相关职能部门召开项目问题反馈会议，现场提出解决措施，无法现场解决的事项则会后提出书面解决方案，并明确解决时限和责任人，做到“事事有反馈，件件有回音”。
高明区招商局还梳理了2019—2022年以来新引进的10亿元或1亿美元以上重大产业项目，针对每个项目制定“项目推进落实表”，分土地整理阶段、项目审议阶段、项目建设、项目生产，入库建档。
统计数据显示，截至今年9月底，2016-2019年引进的162个产业项目已动工160个，已投产125个，动工率为99.38%，投产率为77.64%。2020年引进的99个产业项目已动工97个，已投产77个，动工率98.98%，投产率78.57%。2021年引进的143个产业项目已动工114个，已投产63个，动工率85.07%，投产率为47.01%。
为减少企业办事跑动、提高项目落地效率，高明区行政服务中心、区发展改革局、区住建水利局、区应急管理局、自然资源分局、生态环境分局、区交通运输局和各镇政府、街道办等14个相关部门，派出业务负责人和业务骨干组成“巡回审批辅导服务队”，集中为57个省、市、区重点工业项目提供实地勘察勘验、现场答疑解惑、提出审批意见建议等审批辅导服务。
接下来，高明将强化“项目第一、服务第一”的理念，发挥重点项目建设临时党支部的战斗堡垒作用，强化对省市区重点项目建设的跟踪协调、服务保障和建设推进等工作，全面落实重点项目领导挂钩、临时党支部、巡回集中审批等多项措施，加快推动项目建设，形成更多实物工作量。
■数读
主要经济指标稳中向好
今年1-8月，随着国家、省、市一揽子稳经济政策的落实落地，高明区经济整体延续稳定恢复势头，工业、消费、金融等主要指标稳中向好。
工业生产增长平稳
今年1—8月，高明区实现规模以上工业产值2425.53亿元，同比增长10.4%，增幅较上半年提高0.6个百分点。“2+3”产业集群实现产值1943.40亿元，同比增长11.6%。其中，智能家居产业、新能源汽车产业增长较快，增速分别为14.4%、25.2%；装备制造产业、先进材料产业、健康食品产业分别增长10.2%、11.5%、9.5%。
固定资产投资有所放缓
今年1-8月，高明区固定资产投资完成额同比下降4.4%。其中，工业投资、工业技改投资、装备制造业投资分别增长31.9%、40.8%、41.4%，房地产开发投资、基础设施投资分别下降25.5%、17.9%。
总值15.70亿元，同比增长27.9%。
金融存贷款运行稳健
截至今年8月末，高明区金融机构各项存款余额584.70亿元，同比增长7.9%。其中境内住户存款余额341.15亿元，同比增长13.7%;金融机构各项贷款余额531.38亿元，同比增长8.7%。
物价水平温和上涨
今年1-8月，高明区居民消费价格指数同比上涨2.3%。八大消费类别中，居住类、交通通信类保持较大涨幅，分别上涨2.9%、5.7%；食品烟酒类、衣着类、生活用品及服务类、教育文化娱乐类、医疗保健类分别上涨1.0%、0.5%、0.4%、1.5%、1.9%；其他用品和服务类下降0.3%。
【撰文】盛正挺 关雪仪
