一堵墙的渗水、一根管的维修、一栋楼的纠葛,这些建设工程与房产物业领域的“糟心事”,既是群众“安居”路上的“绊脚石”,更是检验基层司法效能的“试金石”。
鹤山法院聚焦实质解纷核心,紧扣最高人民法院“深化多元解纷机制、做实做细实质解纷”工作部署,精心锻造专业解纷“智解匙”、温情联动“连心匙”、源头治理“治未匙”三把特色利器,构建起“诉前过滤、诉中联动、诉后治理”的全链条司法解纷体系。
2025年度,鹤山法院办结房产物业类纠纷1315件,调解撤诉率达57.03%,同比上升18.78个百分点,群众司法获得感和满意度显著提升,相关经验获辖区广泛认可。

鹤山法院联动住建部门、综治中心、调解员一起调解纠纷。受访单位供图
中立评估+专业赋能,“智解匙”力破解纷痛点
“楼上的鱼池那么大,水渗漏到我家里,即使已经补漏了,我还是不放心。”面对闹心的墙体渗水问题,刘阿姨仍心存顾虑,坚持要求通过司法鉴定确认墙体情况。
工程类纠纷因专业门槛高,常常要走司法鉴定程序,案件审理周期长、成本高,消磨着当事人的耐心。为此,鹤山法院打磨“智解匙”破题,制定《关于建立民商事中立评估机制的实施意见(试行)》,创新“建设工程争议评审+民商事中立评估”双轨机制,由双方当事人共同协商选定具备检测资质的第三方机构,对案件争议部分开展中立评估,为纠纷化解提供权威技术支撑。
取得刘阿姨和楼上住户小王的同意后,承办法官启动中立评估机制,指导双方协商确定第三方检测机构和检测费用分担方式。五天后,简易检测报告就“出炉”了,明确楼上鱼池目前无漏水状况。
“没想到鉴定结果这么快出来,而且不用‘打官司’就能解决问题,省心省力。”权威的结论打消了刘阿姨的顾虑,小王也主动提出承担刘阿姨家中受损墙面的修复费用。简易评估费用低、效率高的特点,有效减轻了诉累,高效化解了纠纷。
通过中立评估机制,当事人对案件事实有更清晰的认知,恰当选择解纷路径,从而有利于降低司法鉴定申请率,缩短纠纷化解时长,有效破解了工程类纠纷“专业认定难、化解效率低”的痛点。
三调融合+共情疏导,“连心匙”织补邻里缝隙
邻里间的物业纠纷,往往“事小情重”,简单裁判容易导致“案结怨未了”。近年来,鹤山法院纠纷履约率稳步提高、上诉率同比下降,得益于一把“连心匙”,通过创新“法院+住建+综治+N”诉调对接机制,组建“司法调解+行政调解+民间调解”调解小组,用“共情”解开邻里心结,用“协商”弥合关系裂痕。
住户张先生因阳台渗水受损,起诉楼上业主和物业公司,三方各执一词争执数月有余。
为避免矛盾升级,承办法官启用联动调解机制,联合综治中心调解员、住建部门专业人员及鹤法同言调解工作室特邀调解员上门调处。
调解现场以“先解问题再分责任、先修关系再化矛盾”为思路,住建专业人员初步排查出“管道接口老化”的渗水根源;调解员没有急于划分责任,而是耐心倾听各方诉求,安抚张先生因新房受损产生的烦闷情绪;承办法官则释明各方的责任边界,算清“持续争执扩大损失”的负面账与“协作维修实现共赢”的正面账。
综合采纳了调解员的建议,当事人三方共同协商达成一致:由楼上业主承担管道更换材料费,物业公司负责免费维修安装,并减免张先生部分物业费。
“多亏法院和调解员帮忙,现在纠纷化解了,大家又能和气相处了!”张先生感慨道。
“法院+住建+综治+N”多方合力,补上了房屋的“漏”,更缝合了邻里的“情”,真正实现案结事了人和。
示范判例+批量化解,“治未匙”筑牢源头防线
去年,业主李姐因公共管道渗水受损,一纸诉状将物业公司告上法庭,还要求追加楼栋全体业主作为共同被告承担责任。鹤山法院以“治未匙”固本,运用“示范判例指引+类案批量调解”机制,将这起潜在的群体性物业纠纷化解于萌芽中。
考虑到该案涉及业主多、化解难度大,且容易引发连锁反应。案件审理时,承办法官打破“个案审理、被动应对”的传统模式,转向“批量治理、源头化解”的主动作为,在征得当事人同意后,将该案对接综治中心,随即联动住建部门上门初步排查渗水原因、估算维修费用,并组织业主代表召开沟通会,指派调解工作室调解员全程跟进。
“渗水问题拖延下去会牵连全楼,协作维修远比打官司省时省力!”考虑到该小区没有公共维修基金,承办法官选取法院近三年发布的“公共设施共同维护”相关典型判例,带着判例上门走访,向业主代表和物业公司释明裁判规则,明确权利义务边界,原本拒绝集资的业主逐渐达成共识,筹集好维修资金。
很快,公共管道维修完成,李姐亦同意自行修复受损墙面。看着焕然一新的墙面,李姐主动撤回起诉,其他业主亦免于诉讼,一场潜在的群体性纠纷就此化解。
通过该机制,鹤山法院已成功化解多起涉众型物业纠纷,形成“审理一案、指引一片、治理一域”的闭环,真正实现了从“个案化解”到“源头治理”的质变。
“智解匙”破解专业壁垒,“连心匙”修复邻里关系,“治未匙”夯实治理根基,鹤山法院的三把钥匙为基层治理现代化做出了有益探索。近三年,鹤山法院针对建设工程、物业服务合同等纠纷发出司法建议17份,反馈率达100%,推动住建部门完善多项行业监管细则,并引导物业企业全面诚信履约,提升物业服务质量,相关领域纠纷新收案数连续两年同比下降,为行业健康发展注入了司法动能。
鹤山法院相关负责人表示,将持续打磨“三把钥匙”,深化“法院+住建+综治+N”协同共治模式,推动解纷机制向更多民生领域延伸,以高质量司法服务助力基层治理现代化,为群众安居乐业筑牢法治屏障。
南方+记者 任龙 通讯员 黄苑桦 李锶涛

