“这些申请执行人，新会法院喊你来领钱啦！”案款到位，申请执行人却联系不上？除了在网络广而告之，新会区人民法院（下称“新会法院”）今年还创新推出“公证提存”，引入公证机构，以“一案一账号”规范执行案款管理，破解案款对应不明、执行款超期滞留等难题。

过去一年，新会法院受理执行案件10172件，结案9665件，同比上升48.24%，结案率达95.02%，存案连续五年下降，一年以上长期未结案件清零。在江门市基层法院执行工作考核中，新会法院多项指标排名第一，其执行工作经验先后在省委政法委、省高院工作简报中被推广。

法院一纸判决能够真正兑现，司法公信力才能立于民心。在实现“基本解决执行难”目标后，新会法院持续深化“繁简分流、事务集约、团队办案”执行工作改革，加大执行力度、探索改革创新、规范内部管理，形成法院主导、多员参与、多方联动的执行工作格局，高效兑现当事人胜诉权益，打通公平正义“最后一公里”。

新会法院为工人现场办理执行款领取手续。新会法院供图

“巧劲”一▶▷

繁简分流推动快慢分道

2021年，新会法院执行案件法定期限内结案率达98.76%，关键节点平均超期数为0，均位居全市前列。

执行质效显著提升的背后，是新会法院的“金字塔”执行团队——在纵向分工上，科学组建以法官为主导的保全、快执、普执办案团队，实现案件处置分段集约；在横向分组上，将办案团队分为终本以及民事、刑事等执行组，做到专人管类案，促进执行办案专业化。

人员分工，工作分流，新会法院结合执行实际，将同性质、流程性、事务性等工作进行分类集约——将案件接收、文书制作、财产查控等事项集约至快执团队快速办理；将约谈、询价评估等事项集约至普执团队精细化办理。

“分流机制下，工作流程从零碎分散到批量处理，既提高工作效率，又确保案件最优处理。”新会法院执行局局长蔡应犀说。

“繁简分流、事务集约、团队办案”工作机制的效能显而易见。去年，新会法院快执团队办理简案4179件，占首执案件的44.51%，结案周期缩短至36天。

“巧劲”二▶▷

坚持“小切口”思路破解大难题

被执行人袁某有钱有车，却隐匿财产做失踪“老赖”，申请执行人李某对此怒愤难平。今年3月，新会法院启动“查人扣车”联动机制，依托公安智能大数据，准确锁定袁某的车辆行动轨迹。“法院执行团队联合我一起找车，最后在锁定地点附近蹲点2天，终于‘逮’到袁某，并在1小时内拿到了执行款。”李某难掩激动，“这次体验让我切身感受到了新会法院执行的力度与速度”。

近年来，新会法院坚持“小切口”思路，精准化解困扰执行工作的大难题。如针对电话信息不全或电话无人接听的情况，引入智能送达平台，一键查询当事人在三大电信运营商的电话号码，接通文书送达“天线”，实现精准找人、快速送达。

除利用大数据外，新会法院还在全市率先推出执行送达事务外包，由五邑公证处派驻工作人员专职送达执行案件，并联动全区237名网格员参与案件送达、财产调查等工作。

“解决‘执行难’，离不开党委政府、职能部门、社会力量等协助配合。”蔡应犀认为，网格员接触面广、人缘好、熟悉当地社情民意，在深入乡村查人找物方面效果不俗。

新会法院执行局副局长赵永胜对此深有体会：“去年，我们以大泽镇、三江镇为试点，通过网格员完成了130多宗终本案件的财产调查，耗时比过往节省了近三成。”

“巧劲”三▶▷

多方发力加速执行兑现

“限你于收到本通知书之日起二日内履行生效法律文书确定的义务，若逾期未履行，本院依法预作出如下决定：对你二人罚款10万元。”

黎某二人经营的养龟场占用重点民生工程项目土地，面对法院的执行通知书及释法说理，二人坚决不予腾退。直到接到上述《预处罚通知书》，二人主动与申请执行人协商，并快速腾退了占用的地块。

《预处罚通知书》采用“先礼后兵”方式，刚柔并济督促被执行人履行腾退义务，最终实现维护当事人利益与助力民生工程推进的双赢。“下一步，我们还将探索推行《涉嫌拒执犯罪预告书》，进一步打击拒执行为。”赵永胜说。

除了预处罚机制的强势助力外，网络司法拍卖也力促执行变现。通过网络司法拍卖，新会法院有效提升执行标的物变现率，更快更好地实现债权最大化。2021年以来，新会法院通过网拍平台发布拍品746件，成交金额3.14亿元，标的物成交率85.47%。

“巧劲”四▶▷

精细规范全流程管理

“仅用了1天时间，我们就完成了200多名工人的划款申请资料确认。”新会法院执行员梁凯青介绍，在近期一宗企业欠薪案中，通过与人社部门的联动查询机制，前置出款申请确认程序，提升了工资发放效率，减少了群众跑腿奔波。

这得益于新会法院与新会人社部门在今年4月联合推行的社保信息联动查询机制，双方通过强化信息共享、规范查询程序，进一步提升了执行工作效率。

在规范执行流程管理方面，新会法院还进行了诸多实践——随案附《案件流程节点管理卡》，各节点办理人员填写并确认执行情况；推行执行款“云发放”模式，通过银行开设“个人云账户”为当事人出款，规范案款归口管理；定期对执行案件开展自查、交叉评查及重点核查，对存在问题案件进行通报，提升执行工作规范化水平……

同时，新会法院还针对执行立案、财产调查以及变现等多发易发风险的关键环节，相继出台《执行款管理规定》等多项规章制度，通过构建集中统一的执行案件管理模式，实现执行案件全链条全流程精细化管理。

【文字】黄绍侦 李霭莹

【来源】南方日报