▲戳上方视频

3月11日，在2020年东莞市增进民生福祉和品质交通、教育扩容提质千日攻坚暨第一批重大项目集中动工仪式上，时任虎门镇镇长罗斌代表该镇郑重承诺，将以博涌小学新校、虎门外语学校扩建等一批重大项目建设为重点，加快推动教育扩容提质，坚决完成千日攻坚的年度硬任务。

罗斌的发言展现了虎门镇教育扩容提质的决心，也吹响了教育扩容提质的攻坚号角。4月22日，记者从虎门镇教育管理中心获悉，当前，虎门成立教育扩容提质千日攻坚行动分指挥部，未来三年，根据《虎门镇教育扩容提质千日攻坚行动计划》，到2022年，虎门镇规划新建2所公办中小学，改建扩建13所公办中小学，最多可新增1万多个义务教育学位，满足适龄儿童少年的入学需求，“预计总投资将超10亿元”。

聚焦教育扩容提质重启虎门四中工程

东莞市教育扩容提质千日攻坚战后，虎门镇召开党委扩大会议，决定成立虎门镇教育扩容提质千日攻坚行动分指挥部，滨海湾新区管委会党工委书记、主任，虎门镇委书记罗斌担任指挥长，统筹推进全镇教育扩容提质千日攻坚行动。

经过细致调研，虎门全镇最终确定13间学校具备扩建条件，可通过对原有中、小学进行改建及扩建，全镇可以增加班级数197班，其中小学177班和中学20班，增加小学学位7965个和中学学位1000个。

其中，3月11日上午，博涌小学新校举行了开工仪式，该校预计年内建设完成。博涌小学新校由虎门镇及博涌股份经济联合社各出资50%投资建设，总投资11450万元。学校采取委托社会机构代建的方式实施，充分发挥社会机构的人才、资本、管理等优势，提升工程建设质量和效率，建成投用后可以提供近1700个公办学位。

虎门镇党委委员莫国庆表示，博涌小学新建完成后，将进一步缓解虎门中心片区学位供给的压力，博涌小学动工仪式为虎门的教育打入一针很强的强心针，为虎门的教育蒸蒸日上打下一个很好的基础。

此外，虎门镇也做出一个重大决策，上马虎门四中新校建设工程。今年3月，滨海湾新区管委会党工委书记、主任，虎门镇委书记罗斌在听取镇教育部门关于编制全镇教育扩容提质千日攻坚行动计划工作汇报，了解到虎门四中当前办学困难和新校规划建设相关情况后，其现场做出决策将虎门四中新校建设工程列入虎门镇教育扩容提质千日攻坚行动计划，立即重新启动虎门四中新校建设，并指示滨海湾新区管委会和虎门镇相关部门对接，商讨加快学校建设相关事宜。

虎门四中是创办于1975年的一所镇属公办初中，地处老城区交通繁忙的人民路且依山而建，学生出入校园交通安全风险大，面临的滑坡等地质灾害风险高；校舍老旧，部分教室由教工宿舍改建而成，狭小拥挤，采光差；学生运动场地十分紧张，没有符合办学标准的400米环形跑道运动场，严重影响体育课及中考体育训练。没有学生宿舍；学生就餐条件艰苦……鉴于全镇公办初中空间布局不合理，且虎门四中办学条件差改建扩建难度大的实际情况，虎门镇规划异址新建、整体搬迁虎门四中。

虎门四中新校选址位于虎门镇威远岛北面社区百足山，用地面积75亩，最大办学规模为60个班3000名学生。2017年，因威远岛纳入东莞市滨海湾新区规划建设范围，虎门四中新校建设项目暂停。

“目前，虎门四中新校的征地工作已进入尾声，其它规划正在稳步推进，一旦资金问题得到解决，将有望很快上马建设。”虎门镇教育管理中心有关负责人表示，4月以来，虎门镇镇主要领导安排了2个半天时间，镇委镇政府领导率领教育、规划、自然资源等部门负责人，开展了一次专题调研，深入了解虎门镇教育发展现状，谋划加快推进扩容提质。

预计投资10亿元扩大学位供给

数据显示，2019年底，虎门镇有义务教育阶段学校40所，其中公办初中3所，公办小学19所，民办12年一贯制学校1所，民办9年一贯制学校9所，民办小学8所。有义务教育阶段在校学生6.99万人，其中初中在读1.38万人，小学在读5.61万人。

“庞大的学生人数让虎门公办小学学位增长空间日益狭窄，供求矛盾不断扩大。”虎门镇教育管理中心有关工作人员坦言，学校布局不科学，公办小学、初中在镇中心城区布点过于集中，造成很大的交通压力和安全隐患。个别片区学位供求矛盾十分突出，难以就近安排适龄儿童入学，对此群众反映强烈。

近年来，随着入户政策调整和在虎务工人员对儿女教育认知的改变，越来越多家长选择在虎门入学。尤其是2019年，虎门镇小学教育适龄儿童迅猛增长，公办小学学位供应吃紧。

为解决适龄儿童特别是新入户虎门镇适龄儿童小学教育入学问题，虎门镇通过增加公办学位的方式解决学生就读问题。

为解决学位缺口问题，虎门镇加大力度改善办学条件，全力推进教育扩容提质。2019年，虎门镇通过复办、新办、改扩建一批学校、幼儿园，增加公办民办中小学学位4400多个、学前教育学位2100个，进一步缓解了学位供需矛盾。

“不断涌现的学位需求给虎门镇提出全新挑战，提升学位数尤其是公办学位数量刻不容缓。”虎门镇教育管理中心有关负责人表示，一方面是复办学校增加学位供给。2019年，虎门镇投入上千万资金改造赤岗小学校舍、购置教学和办公设备，复办赤岗小学，招收1—6年级共18个班768人。

另一方面积极利用社会资源增加学位供给。2019年，虎门镇人民政府公开招募合作举办公办班的民办学校。2所民办初中（九年一贯制学校）、4所民办小学（九年一贯制学校）在公开招募中获选为举办公办班的民办学校，共提供初中一年级3个班155个学位、小学一年级10个班500个学位，供外来务工人员随迁子女积分制申请入读。虎门镇人民政府根据公办班实际在读学生人数，按小学每生每学期6000元、初中每生每学期7000元的标准，向举办公办班的民办学校拨付资助经费，民办学校不向公办班学生收取学杂费。秋季学期，实际有88人入读2所民办初中（九年一贯制学校）的公办班，347人入读4所民办小学（九年一贯制学校）的公办班。

当前，虎门镇镇内公办小学教学楼新建、改扩建工程也已提上日程。经过初步测算，满足虎门镇广大人民群众对公办学位的需求，提升公共教育资源有效供给按照规划情况来看，未来三年，虎门镇教育投资将超过10亿元。

深化改革加速提质增效

为做好义务教育工作，虎门镇也在积极改革教育管理工作方法，提升教育质量。

2019年，鉴于义务教育公办学位供应紧张的形势，虎门镇调整义务教育入学政策。全镇公办小学划分为城区、北栅、南栅三个片区。虎门镇户籍适龄儿童报读学区范围内学校，由学校报镇招生办审核后录取。若申请就读人数超出学校招生人数，由镇招生办按申请就读适龄儿童在虎门镇登记户籍的时间先后顺序录取；未录取的适龄儿童，由镇招生办统筹安排到片区内有学位空余的学校。

“片区招生有利于学位资源的最大优化，让入学家长有更多选择，解决以往资源集中在少数地区的问题，对于促进教育公平有积极的意义。”虎门镇教育管理中心负责人说，去年的实践来看，也获得社会层面的普遍认可。

在学位数急速增加的背景下，虎门镇也通过集团化办学的手段，通过先进引领的方式，提升辖区内学校的办学水平。2019年，虎门镇中心小学与赤岗小学，采取“名校+新校”的形式，组建虎门镇第一个托管型教育集团——虎门镇中心小学教育集团。虎门镇中心小学为集团内龙头学校，派出管理骨干牵头负责赤岗小学复办工作。

虎门镇中心小学和赤岗小学各为独立法人，赤岗小学加挂虎门镇中心小学赤岗分校牌子。虎门镇中心小学、赤岗小学签署相关协议，明确各方责、权、利。虎门镇中心小学向赤岗小学委派管理团队和骨干教师团队，就赤岗小学协议托管的事项进行管理，通过输出品牌、管理、资源等，整体提升赤岗小学办学水平。

此外，虎门镇积极破解体制“瓶颈” ，加快扩容提质。 2018年9月，虎门镇建成开办一所政府所有、委托社会机构管理的“管办分离”创新型义务教育学校。该校由虎门镇提供教育用地，东莞万科公司出资建设并购置教育教学设备，学校产权及办学形成的资产归属虎门镇人民政府所有。学校由虎门镇人民政府全权委托给东莞万科梅沙教育发展基金会管理。

虎门镇有关负责人表示，梅沙小学是东莞市推进办学体制改革的样本之一，开创出了一条破解当前制约公办学校发展的机制体制障碍，加快义务教育学校建设，快速增加学位供应的新路径。学校引入社会资金建设，建设工期短，速度快；委托社会机构管理，用人机制灵活，可以不受人员编制限制引进优秀管理和教学人才；社会机构承办学校，可以充分利用其品牌、资源、管理经验以及体制优势，把梅沙小学打造成为优质品牌学校，形成可复制、可推广成功经验，在全镇推进教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥引领、示范、撬动作用。

“2020年，根据上级教育千日攻坚的要求，我们将对辖区内教育资源进行整合，让更多的学校参与到集体化办学实践中，以此带动镇内教育质量的全面提升。”虎门镇分管教育事务的负责人说，虎门镇将聚力提质，调动各方面的力量，深入实施教育提质行动，以实效增强市民的获得感。

【记者】何明强

【视频】孙沛川