前海传媒从深圳市南山区人民政府官网上获悉，南山区拟设立前湾和高新两个街道办事处，并对部分街道办事处管辖范围进行调整。对此，南山区民政局将于3月7日就《深圳市南山区设立及调整街道办事处方案》（简称《方案》）举行听证会，并接受各界人士报名参加。

资料显示，南山区成立于1990年9月，总面积约187.47平方公里，下设南头、南山、西丽、沙河、蛇口、招商、粤海、桃源8个街道办事处，100个社区工作站和107个社区居委会。全区常住人口2018年末约150万人，而实际管理人口已超过220万人。2018年全年实现本地生产总值5018亿元，总量居全省区（县）第一。南山区现有街道布局定型于建区之初，17年来未进行过调整，街道办事处设置情况已难以满足精细化管理的需求。与此同时，南山区辖区总面积超过罗湖、福田两区之和。罗湖和福田均为10个街道办事处，而南山现有8个街道办事处，现行区划设置跟不上城市发展需要。

《方案》指出，南山区现行区划设置难以更好地精准服务前海合作区。资料显示，前海片区约14.65平方公里土地由南山区的海域及沿海湿地填整产生，按规划前海片区建设规模2600万-3000万平方米，规划就业人口80万、居住人口15万。目前，前海片区内龙海家园、前海湾花园、前海时代等多个楼盘已有5.5万人入住，在城市管理、公共安全、社会建设和居民自治等方面存在实际需求。随着开发的深入，这些需求还将不断增大。现阶段这些行政工作主要由南山街道办事处承担，导致南山街道办事处实际管辖面积多达28.8平方公里，且由于前海片区的管理模式和南山街道传统的模式不一致，前海片区内的行政管理体制不顺，交叉管理、管理真空两种情况同时存在。

（图片来源：南山政府在线）

《方案》提出，在前海合作区内设立前湾街道办事处，南山街道办事处管辖范围进行相应调整。前湾街道办事处管辖范围与前海深港现代服务业合作区的范围一致，面积14.65平方公里，拟设立桂湾、前湾、妈湾等7个居委会，常住人口约5.5万人，预计至2020年人口达到60万人。

在设立及调整理由方面，《方案》指出，设立前湾街道办事处，有利前海蛇口自贸片区相关国家战略的实施。《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》规定，前海管理局具体负责前海合作区的开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作，辖区政府或者有管理权的市政府部门承担前海合作区的行政管理职责。在前海片区设立街道是南山区政府对该片区实现管理和服务的最佳途径，一方面可实现国家的前海发展战略在基层的行政架构承接，另一方面为前海管理局减负有利于将前海打造成为粤港澳大湾区区域发展主引擎。

此外，《方案》还提到将在高新区内设立高新街道办事处，西丽、粤海街道办事处管辖范围进行相应调整，以便更好地满足高新技术产业的发展态势和功能需求；蛇口、招商街道办事处管辖范围进行调整，将蛇口街道的雷岭社区调整到招商街道，招商街道的海月社区调整到蛇口街道。值得注意的是，雷岭社区和海月社区置换后，招商街道办事处与前海蛇口自贸片区的范围基本一致，有利于片区内行政管理、综合执法等工作规范统一，为前海蛇口自贸片区的发展提供更精细化的服务。

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撰稿人  黄海琳

编辑        吴可