茶山镇“公园小镇”雏形渐现。图为茶山公园。 黄政正 摄

凉亭、长廊、戏台……周末时光，行走在茶山镇横江村坑口公园，看着眼前的美景，感受一番春意融融。坑口公园只是茶山倾力打造的众多精品公园中的一个，不断满足群众休闲、锻炼的需求，“公园小镇”雏形渐现。

“公园小镇”只是茶山镇城市管理工作一个缩影。2020年，茶山用“绣花功夫”管理城市，推出一系列创新举措，成效明显。其中，城市管理工作综合排名全市第一、数字城管年度考核排名全市第一、城市精细化管理考核年度排名全市第三。

2021年，茶山镇将推动党史学习教育与实际工作相结合，重点推进“两违”治理，加快推进“智慧城管”系统建设，加快“公园小镇”建设，争取创建国家园林城镇等，切实改善人居环境面貌和提升城市品质。

为群众提供更优质休闲活动场所

连日来，茶山镇冲美村的“旧村”内，工作人员正在清理卫生死角、闲置地的垃圾和杂草，并拆除简易窝棚。近半个月来，冲美村共清理500多个脏乱差环境卫生黑点，引导村民一起参与人居环境整治，共建美好家园。

不仅仅是冲美村，茶山镇在推进城市精细化管理和“洁净城市”方面，一直都是真抓实干。

2020年，茶山城管分局在实行“红黑榜”考核制度取得显著成效的基础上，进一步拓展考核面和细化考核细则，并于2020年6月印发《茶山镇洁净城市及市容环卫绿化第三方检查评估考核工作方案》。

为了全面提升乡村景观，茶山积极推动乡村微改造，实行清旧补绿、拆旧建绿、见缝插绿，打造小型休闲场所、绿色庭园等。茶山圩社区谢先生告诉记者，现在路边栽种着各色鲜花，街道面貌焕然一新，仿佛走进了一个个小花园。

去年，茶山还实施了“行走茶山”行动，以镇领导带队步行的方式，通过“头雁”带动，督导各驻村（社区），开展“地毯式”巡查督导。2020年，茶山镇领导班子共行走茶山1213次，发现问题3412个，已全部完成整改。

2021年，茶山镇将开展3个精细化管理示范村（社区）工程，计划选取寒溪水、博头、冲美3个村打造具有示范意义的村（社区），形成可执行的作业标准，逐步向各村（社区）推广实施。

茶山还将开展村（社区）品质提升工程，完成各村（社区）的闲置地景观整治工作，推动农民生活方式绿起来、农村生态美起来、环境亮起来，有效改善农村人居环境，为群众提供更优质的休闲活动场所。

全镇绿化率将提升至47.5%

走进茶山公园，公园以人工湖为中心，飞马广场、茶园文化、运动健身、荔枝果林、紫薇林、盆景园等环绕湖面四周，风景优美。

2020年，茶山通过开展“添花增彩”“千景绣东莞”专项行动，积极打造“公园小镇”，涌现出了上元稻田公园、寒溪水公园、新城公园等，不断满足群众休闲、锻炼的需求。同时，继续推进街头小景建设，打造亮丽的街头小公园。

“太漂亮啦！”今年春节，留莞过年的唐女士带着家人到上元稻田公园赏花，大片波斯菊竞相盛开，田野里彩蝶纷飞、蜜蜂起舞，美不胜收，让家人在东莞过了一个难忘的年。

2020年，茶山结合城市品质提升和打造“公园城镇”的工作部署，落实“千景绣东莞”要求，完成打造了36个街头各具特色和韵味的街头美景，既美化了城市环境，也满足群众休闲、锻炼需求，全面提升了群众的幸福感和获得感。

2021年，茶山镇将推进城市驿站建设，健全城市管理服务体系，在全镇建设不少于2座城市服务驿站和社区城管服务工作站。同时，深入开展“绿化”行动，全力争取创建成功国家园林城镇，全面提升城市景观，全镇绿化率提升至47.5%。

茶山还将继续贯彻落实打造“公园小镇”工作规划，全面提升城市绿化管理水平。同时，将建设改造不少于3个口袋公园，逐步推动镇、村的公园、绿地、特色景点串珠成链，推动城乡绿地系统和公园体系布局优化升级。

持续推进“1+4+N”示范区建设

茶山城市管理工作取得如此成效，当然也离不开深入推进垃圾分类，以及做好固体废物长效治理。

2020年，茶山镇积极推进“1+4+N”示范区建设，严格落实东莞市垃圾分类三年工作计划，草拟了《茶山镇生活垃圾分类三年行动方案》，在2020年年底前完成“1+4+N”示范区50%以上的区域建成生活垃圾处理系统的目标，即1个镇中心区示范区、4个农村示范片区、N个示范点，推进生活垃圾分类城乡一体化制度。

目前，已在全镇范围内已建设了105个生活垃圾分类投放亭，投入不锈钢分类果皮箱248个，四类分类桶230套，派发厨余垃圾小桶26290只。机关单位、学校等公共机构已100%完成分类垃圾桶设置，建设了25个生活垃圾分类投放亭。

为了加快推进茶山镇工业固废、建筑垃圾以及厨余垃圾市场化处置项目建设，茶山镇厨余垃圾市场化项目已全面投入使用，工业固废、建筑垃圾处置项目预计于2021年5月完成第一期建设，项目将于2021年8月全面完成建设。

茶山镇还制定实施《茶山镇2020年固废污染防治工作实施方案》，并开展垃圾转运站升级改造。2020年，对全镇原有17座垃圾转运站升级改造，打造成一站一景点。此外，茶山还积极开展“厕所革命”，打造精品厕所。

接下来，茶山镇将深入推进垃圾分类工作，持续推进“1+4+N”垃圾分类示范片区建设。同时，促进市政设施、景观品质“双提升”。

探索建立违建智能化监管系统

茶山镇“绣花功夫”还体现在数字城管上。

每天上班，东莞市城市管理和综合执法局茶山分局的骆小姐第一件事就是打开电脑，进入“数字城管”系统，开始接收市局派发的案例。

“数字城管”是东莞市城管局强化监管、呼应群众需求、提升城市管理效率的重要举措。茶山分局组建数字城管专责队伍，定人、定岗、定片、定量，严格按时、按量、按质落实，奖勤罚懒，工作完成率与绩效工资挂钩，成效显著。

2020年，茶山镇处置数字城管案件34419宗，按期结案率达99.93%，2020年数字城管年度考核排名全市第一。

接下来，茶山城管分局将不断健全违法建设综合治理体系。结合东莞市局航拍违建监管和“数字城管”二级平台建设，探索建立违建智能化监管系统，对新增违建实行快速、高效、客观监管，确保新增违建零增长。

茶山镇将不断完善城市精细化管理体系，着力解决城市管理突出问题。同时，探索实行奖罚机制，对成绩优秀的村（社区）进行适当奖励，对成绩落后的村（社区）采取曝光、约谈、问责等方式，压实村（社区）责任。

“将积极建设城市服务驿站和社区城管服务工作站。”茶山城管分局局长余锐强表示，茶山城管分局将以“城管进一线，服务面对面”为依托，下沉一线，着力解决人民群众关心的问题。

【记者】丘想明