今日聚焦
江门代表团分组审议
政府工作报告、审查计划和预算报告
昨日，江门代表团继续分组审议省政府工作报告，审查计划和预算报告。代表们认为，计划报告、预算报告和省政府工作报告的精神一脉相承，充分体现了责任担当、为民情怀、求真务实，赞同政府工作报告和计划、预算报告对今年工作目标和财政预算的整体安排。
省人大代表、副省长黄宁生参加了昨日上午的江门代表团分组审议。市委书记、市人大常委会主任林应武，市委副书记、市长刘毅，市人大常委会党组副书记、副主任钟军等省人大代表参加分组审议审查。市委常委、纪委书记、监委主任项天保列席分组会议。
坚定信心抢抓机遇戮力奋进
黄宁生表示，省政府工作报告“站位高，举措实，底气足”。站位高，体现在四个方面：一是体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对广东的重要讲话和批示指示精神。二是体现了省委十二届六次全会精神，紧密结合省委提出的“1+1+9”工作部署；三是体现了当前广东发展的实际，深入分析了6个方面的短板问题；四是体现了以人民为中心的理念，特别是2019年部署的10件民生实事。举措实，体现在2019年工作安排具有指导性和操作性，措施扎实。比如，教育方面虽然只有一段话，但包含了16项具体工作。底气足，表现在虽然当前发展面临的环境更复杂，不确定性更大，风险挑战更多，但是，我们对广东未来的发展充满信心，因为我们有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有我省改革开放40年积累的坚实经济基础和应对风险挑战的丰富经验，有粤港澳大湾区建设带来的重大历史性机遇。
审查计划报告、预算报告时，刘毅认为，过去一年，按照省委、省政府的部署，省发改委、省财政厅采取一系列得力举措，确保了全省经济健康平稳运行。江门经济实现稳中有进，也得益于省发改委、省财政厅对江门的大力支持。今年项目、预算安排合理、可行。他建议，继续加强对江门为融入大湾区构筑的大平台的支持和指导，包括对接服务港澳合作的平台，特别是澳门与江门跨境合作试验区，以及江珠高端产业集聚发展区。争取深茂铁路江门至深圳段今年动工建设，将珠江肇高铁、台山核电2号机组纳入省2019年重点建设预备项目，并将广佛江珠城轨建设列上议事日程。此外，建议省在重大交通基础设施建设资金安排上向江门倾斜，以缓解江门的财政压力。
钟军建议，省要加快深茂铁路深江段建设，实现粤港澳大湾区互联互通，实现交通设施的“硬联通”，进而实现“软联通”，改变发展的不平衡不协调问题。在大力支持实体经济发展，落实减税降费举措方面，钟军建议要考虑到有的企业可能在享受优惠时还不充分，应该要结合企业、行业实际制定具体措施。
保护女职工生育期间合法权益
“女职工生育期间，企业要正常发放职工的工资、福利，这是对女职工权益的保护，体现了社会关爱。但这也对企业造成了负担，甚至会导致企业在招聘时不愿意招收女性员工，尤其是未生育或有生育意愿的员工”，对于省人大代表、台山市瑞鹰包装有限公司经贸项目部主管张旭辉在分组审议中所提的问题，不少女性代表们也有同样感受。张旭辉建议，政府可以在减税降费中作出相应减免，比如用于抵扣企业所得税，这样既能减轻企业负担，又能更好地保护女性权益。
对于代表所提的问题，林应武也表示认同，指出我国相关法律明确规定，企业女职工的各项权益应受到保护。但不容忽视的是，在保护女职工特别是生育期间女职工合法权益的同时，企业因女职工生育影响正常生产，不仅要支付休产假期间的女职工工资福利待遇，还需要另请他人代替工作，产生了额外费用，增加了企业的生产成本。
林应武认为，这个问题需要引起相关部门的重视，因为这不仅关系到女职工权益的保护，而且关系到企业的正常经营发展，往更深层次来讲，也关系到人口的永续发展和国家的长治久安。建议将女职工休产假期间的补助费用纳入生育保险支付范围，找到涉及企业税费减负和妇女合法权益保障的恰当结合点，并尽快启动相关立法加以解决。
关键词：引育人才、留人难
欠发达地区降低人才招录标准
省人大代表、开平市人社局副局长梁俏筠反映道，随着“放管服”改革走向深化，基层人才队伍建设越来越紧迫，“我们需要更多的管理人才来处理专业性的业务，发达地区可以采用政府购买服务的形式来解决人才紧缺的问题，但欠发达地区就很难办了，我呼吁省里要在编制、待遇等方面对欠发达地区有所倾斜和照顾”。
基层人才缺，高端人才更缺。今年省政府工作报告提出，打造国际创新人才高地，优化实施“珠江人才计划”“特支计划”“扬帆计划”等重大人才工程。省人大代表、江门职业技术学院教师李珩就建议，“省里把江门全市都纳入‘扬帆计划’，而不仅仅是台山、开平、恩平，推动江门人才高地建设。”
“欠发达地区人才流失问题很严重，在恩平，公务员、医生、教师流失严重，主要是因为待遇问题，留下的都是本地人，希望能出台政策，提高待遇，降低人才招录标准”，省人大代表、恩平市人大常委会主任李健忠为基层人才短缺感到着急。
关键词：乡村振兴
产业振兴须尊重市场规律
江门代表团中有一批“基层代表”，他们对广东扎实推进乡村振兴战略的举措有很高的关注度。“现代乡村建设要有规划，不同区域有不同功能，除了发展特色农产品，还发展休闲农业等新兴产业，建设民宿、餐饮、停车场等配套设施。”这是省人大代表，新会奇榜村党支部书记、村委会主任黎炳雄提出的。
黎炳雄认为，现代农民发展种养产业，一定要以市场为导向，尊重市场需求和规律，“不能一窝蜂去种去养”。省人大代表冯仪是鹤山龙口镇的养殖户，她也提出，“实施乡村振兴战略，政府应该出台更实用的指导意见和扶持措施，帮助传统农业实现转型升级，开展技术培训，进而实现产业振兴、乡村振兴”。
“省里还要进一步加大对农民专业合作社发展的支持，为合作社的发展提供资金等方面的长期扶持政策，让合作社在乡村振兴中真正发挥作用，带动农民致富”，省人大代表、台山四九镇营村村党支部书记、村委会主任余彩云建议，她还提出了乡村人才振兴的问题，“乡村有人才，关键是怎么留，让他们服务农村”。
“人才比钱财重要”，省人大代表甄文安是恩平市恩城街道平塘村党总支书记、村委会主任，缺人才也是他头痛的问题。在他看来，不仅要把人才引回农村、留在农村，更要加强对农村干部的培训，在基层党组织实施“头雁”工程，提高农村干部的思想觉悟和素质能力。
黄茅海跨海通道最迟明年开工
去年省两会期间，一条对接港珠澳大桥、辐射珠西及粤西的高快速通道，曾备受省人大代表和媒体关注。那就是被群众称为黄茅海大桥的黄茅海跨海通道。加快前期研究工作，推动项目早日建设，已成为江珠两地老百姓共同的呼声，省委省政府对此高度重视。
今年省两会上，“做好珠海至江门黄茅海通道项目前期工作”，首次写进省政府工作报告，并列入广东省重点建设前期预备项目。昨日上午，省发改委主任葛长伟在记者会上透露，“现在黄茅海跨海通道正在抓紧做前期工作，最迟明年可以开工。”
这些好消息的传来，让江门代表团的代表们兴奋不已。“黄茅海跨海通道是2017年提出的概念，今年已经列入省工作计划，这个项目对江门来说意味着重大发展机遇。”省人大代表，省律师协会副会长张杰感慨道。
“黄茅海跨海通道，不仅把澳门、珠海与江门连在了一起，更进一步辐射到粤西乃至海南、大西南”，省人大代表、市政府秘书长温伟文在分组审议中提出，项目要加快推动，仍需要从省的层面给予大力支持。这包括，项目建设资金的筹措问题。
省人大代表、台山市中医院院长林永明曾提出《关于加快黄茅海通道建设的建议》，今年两会期间他再次提出了《关于对黄茅海跨海通道项目建设给予补助的建议》。
记者了解到，根据《黄茅海跨海通道工程可行性研究报告》，黄茅海跨海通道项目路线全长30.32公里，估算总投资127.29亿元。目前，已由省发改委纳入粤港澳大湾区基础设施互联互通规划（2017—2035）、粤港澳大湾区建设第一批重点项目计划。
为做好黄茅海跨海通道工程建设准备工作，江门市委、市政府高度重视，主动研究项目推进措施，并把加快推进黄茅海跨海通道项目前期工作写入了今年市政府工作报告。随着黄茅海跨海通道项目的加快推进，江珠高端产业集聚区的概念应运而生。
省人大代表、江门外贸集团有限公司董事长徐锡彦介绍,去年12月，省长马兴瑞在台山视察时指出，江门、珠海两市要提前谋划好黄茅海通道带动区域的产业、村镇等各项规划布局。省和江珠两市联动，在珠海西部和江门东南部、南部区域打造大规模产业集聚发展区。
“我建议由省统筹，尽快确定集聚区功能定位、规范范围等，加快规划建设，并明确集聚区管理体制，统一区域发展政策，加快集聚区基础设施建设。”徐锡彦在今年省两会上提出建议。
江门天气
今天，多云，局部有零星小雨，气温15到23度；早晚部分地区能见度较低，有轻雾或雾，出行请注意交通安全。预计31日夜间受冷空气影响，北风加大，气温小幅下降。近期火险指数高，请注意森林防火和家居用火安全。
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来源：江门发布综合整理
责任编辑：徐蓓蓓
