南都讯 见习记者蒋小天 在互联网产业发展最为迅猛的浙江，互联网正在为“三治”融合的基层治理提供最便捷最有效的工具。 在衢州市的龙游县，一款名为“龙游通”的APP成为龙游人必备的软件，人口40万余，关注用户却已达23万。

这款APP上，居民不仅能看到所属地区党政机关党务、政务、财务公开的详细情况，还能在APP中发表对党政工作的意见，只要进入“红黑榜”一栏，就能给党员干部点赞评分。

南都记者关注到，居民还可以通过这款APP中的网上约办功能，让最多跑一次的业务，全部实现网上办理。

据了解，这是一款基层治理的手机版，这款APP最初的发明人，是龙游县张王村的村支书袁平华。

2013年，多年在政府部门后又去企业搞调解的袁平华被派赴远近闻名的“上访村”——张王村。

“新来的书记刚入村，张贴的财务公示就被撕掉了，为治理村里垃圾成堆的情况，我设计了一个‘红黑榜’，哪家不干净的就上黑榜，刚贴出来也被撕掉了，有一些村民还砸掉了公示墙。”

袁平华没料到工作这么难做，到县里诉苦，几经安抚又回村里，“不能这么干下去，得想个办法，如果把这些都放上网，他们就撕不掉了。”

2016年3月，袁平华首次画出APP的设计图，找到互联网圈朋友帮忙，几经调整，最终形成目前的APP。

点开APP，进入张王村，在三务公开栏里，最新显示有2018年的8月的财务公开，党费缴纳明细等，连每个村干部这个月是否来开党代会都列得一清二楚。

“以前开会十个里面八个来不齐，自从网上信息公开，该来开会的党员都来了。”袁平华说。

通过互联网的公开，改变村里逐渐发生。

“以前都不知道什么是党务政务公开，现在明白了，也知道政府在干什么，我们也更理解他们的工作。”一些受访村民告诉南都。

张王村此前垃圾成山，袁平华在APP上开设“网络红黑榜”，给老百姓家庭卫生情况打分。“红黑榜上线后，大家纷纷都改，现在去检查，卫生稍有不好的就主动说，书记你等等，我先扫了院子，你再来打分，别让我挂在黑榜上。”

村里到处乱扔的垃圾渐渐消失了，村民们还发现，APP的确让生活更便利。多位受访村民向南都表示，很多以前诸如办理准生证等需要跑到镇上去办理的业务，现在通过APP就能实现网上办理。

值得关注的是，通过APP，一些常年在外打工的游子，也因此有了与家乡时刻建立联系，了解地方事务，参与基层治理的机会。

南都记者了解到，目前，除了龙游县，湖州、嘉兴等地也推出了地方APP，通过政府部门间的数据信息开放和公开，提高基层治理事务的公开性，方便群众办事、吸引群众参与基层治理。

嘉兴市政法委综合协调处处长应培国指着嘉兴城市大数据中心告诉南都，这是“能看能思考的大脑。”

据介绍，该城市大数据中心目前总计收集59亿条城市数据，接入44个部门单位，依赖大量的数据收集形成数据库，能对当地的治安环境进行实时预测与研判。

从村社到城市，浙江先行的互联网思潮给了治理者更开放的数据治理理念，于全国率先谋划智慧治理发展的方向。

编辑：卫志凌

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