12月28日，中国共产党开平市第十三届委员会第十二次全体会议召开。开平市委书记庞正华代表市委常委会作报告。
报告回顾了开平“十三五”期间的社会经济发展情况。过去5年，开平以“产业提升、城市提质、工作提效”为工作主线，担当作为、提速增效，推动各项事业稳步向前发展。特别是今年以来，开平市面对新冠肺炎疫情，推动“双统筹”取得重大战略成果，全市连续330天无新增确诊病例。同时，扎实做好“六稳”“六保”工作，以超常规力度推动经济向前发展，主要经济指标逐季向好，交出了一份沉甸甸的成绩单。
关键词1：发展提速
预计“十三五”期末GDP达390亿元
“十三五”期间，开平经济社会发展提速提质，预计“十三五”期末地区生产总值达390亿元，地方一般公共预算收入预计达29亿元，社会消费品零售总额突破160亿元，进出口总额超128亿元。创新驱动发展能力显著提升，翠山湖高新区纳入国家开发区目录，升级为省级产业园、省级高新区，全市高新技术企业2020年拟达存量164家，是“十二五”期末的6倍。产业结构持续优化，预计今年累计完成工业投资达89亿元，累计完成工业总产值427亿元。
支撑发展的基础设施建设步伐加快，累计完成本级交通投资超35亿元，江罗高速、高恩高速及江湛铁路相继建成通车，中开高速、开春高速及开阳高速扩建工程计划年底通车。开平南站投入使用，融入全国高铁网。持续织密优化快速路网，环城公路东环、南环、西环段、北环东延线一期、二期建成通车，金山大桥成为开平新地标。
关键词2：改革开放
累计引进投资超亿元项目92个
过去5年，开平持续推进改革开放，不断跑出开平“加速度”，建邦杭萧项目成为全国第二个、江门首个“交地即动工”项目。深化商事登记制度改革，开办企业实现一天办结，推出重点项目绿色通道服务，有效激发市场活力，市场主体总量达到4.9万户。此外，开平还被列为省级农村土地流转试点，赤坎镇成为省城乡融合发展省级中心镇试点；整合资源组建市文旅集团公司，财政资金撬动金融资本试点县改革全面完成。
招商引资全面发力，“十三五”时期累计引进投资超亿元项目92个，投资总额达363亿元。融入湾区建设有新开局，建设具有区域竞争力的引资引智创新创业基地和具有国际影响力的华侨华人文化交流合作重大平台迈出实质性步伐，与港澳文化旅游、非遗保护合作全面加强，成功举办2019、2020两届粤港澳大湾区文化艺术节暨世界文化遗产嘉年华。
关键词3：协调发展
开平碉楼创建国家5A级旅游景区
“十三五”期间，开平区域协调发展稳步推进。都市核心区一体化进程加快，宏发高新产业城、国电投燃气热电等重大项目进展顺利，先进装备制造业集聚逐步形成。深入实施创文“网格长制”，城市更新节奏加快，城市品质、人居环境、旅游环境显著提升。生态发展区绿色优势凸显，文旅产业蓬勃发展，赤坎古镇和塘口青年文创小镇建设进展顺利，开平碉楼文化旅游区创建国家5A级旅游景区完成公示，入选广东省全域旅游示范区。
乡村振兴亮点纷呈，所有自然村全部完成人居环境基础整治，成功探索打造全域旅游驱动型乡村振兴发展模式，高质量完成5个市级生态宜居美丽乡村示范点建设，累计完成全市165公里、200多条通自然村道路硬底化项目建设，被认定为广东省“四好农村路”示范县。乡村产业明显壮大，成功创建国家农产品质量安全县、省级家庭农场示范县、省级“平安农机”示范县，省农民合作社高质量发展整县推进试点。
关键词4：民生保障
建档立卡贫困户全部脱贫
过去5年，开平脱贫攻坚目标任务全面完成，全市建档立卡贫困户790户2647人已全部脱贫，生态环境持续优化，入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，开平循环经济生态园一期投入运行。河长制工作扎实有效，住家船专项整治成为省河长制五个“典型案例”之一，县级集中式饮用水水源地水质达标率达100%。实现更充分更高质量就业，全市城镇新增就业3.7万人，扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。
民生事业全面发展，人民生活水平显著提高，城乡居民收入差距持续缩小，教育、医疗等基本公共服务水平明显提升。扫黑除恶专项斗争向纵深发展，成功打掉涉黑组织3个、恶势力犯罪集团4个、涉恶犯罪团伙84个。文化强市建设步伐加快，开平县级文化馆图书馆总分馆制试点经验获全省推广，健全开平市融媒体中心建设，深化全国县级融媒体中心试点工作。
关键词5：党建引领
首创“四张问题清单”整顿法
“十三五”期间，开平纵深推进全面从严治党，坚决落实“两个维护”十项制度机制，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。升级打造一批红色教育阵地，司徒美堂故居、风采堂被认定为全国文保单位，周文雍故居、开平学宫、赤坎南楼等成功申报省级文保单位。
此外，开平深化基层党建三年行动计划，深入实施“头雁”工程，持续擦亮“总有党员在身边”党建品牌，首创党建、发展、民生、治安“四张问题清单”整顿法，推动软弱涣散村党组织实现后进变先进。全市干部队伍年轻化、专业化水平不断提高，持之以恒正风肃纪反腐，“十三五”时期全市立案729件，给予党纪政务处分634人，全市巡察覆盖率达98%，风清气正的政治生态不断巩固和发展。
【记者】郑琦
