自2021年全省大气污染防治奋战80天视频动员部署会议召开以来,东莞不断加强行动力度,积极动员部署、细化措施,精准应对污染天气。连日来,东莞生态环境部门持续加大环境执法和整治力度,坚决查处各类环境违法行为,督促企业整改落实情况,大力推进大气污染防治奋战80天,以扎实行动保护“东莞蓝”。

▲东莞空气质量明显改善,东莞蓝时常刷屏朋友圈
联合执法堵住偷排漏洞
11月18日,东莞市生态环境局执法五科牵头,组织凤岗、常平、黄江、横沥、企石、桥头、谢岗、樟木头、塘厦、清溪、东坑等辖区内11个生态环境分局,对凤岗镇开展大气污染防治专项联合执法行动,查封企业8家,依法有效打击了一批环境违法企业。
此次专项行动采取挂图作战、区域地毯式排查的方式进行,并充分应用高科技执法手段,利用航车走航对污染源精确溯源,精准打击。行动中,发现凤岗镇一企业喷涂喷漆车间未密闭,烤箱有机废气未进行收集处理直接向外环境排放,针对这一违法行为,执法人员立即进行立案查处。
检查还发现部分企业存在未按照规定使用有机废气处理设施、废气处理设施收集管道断裂导致废气直排等情况,另外还有部分涉气“散乱污”企业,执法人员都依法逐一进行了查处。同时,执法人员秉承执法与帮扶并重的原则,检查过程中积极向企业宣传相关的法律法规,提升企业环保意识,指出企业存在的问题,督促、指导企业进行整改提升。
据统计,此次专项行动共检查企业108家,立案查处涉气违法企业13家,查封企业8家,有效打击了一批环境违法企业,持续推进大气污染防治攻坚工作。

▲联合执法中利用走航车巡查对污染源精确溯源
借力科技揪出污染“元凶”
2021年,东莞采购两批便携式VOCs现场检测设备,其中包括50台配备FID(氢火焰离子化检测器)和PID(光离子检测器)双检功能的VOCs检测仪器,并移交至全市33个生态环境分局、机动车排气污染监督管理所、市大气办使用。与此同时,东莞还加大对便携式VOCs监测设备的培训力度,今年10月至11月,东莞市生态环境局举办了两期设备培训会议,进一步提升生态环境人员执法技能。
借力科技手段强化了生态环境监管,特别是基层一线的监管能力建设,提升全市大气环境监察水平,有效应对大气臭氧污染反复问题与监管执法能效低下的矛盾。近日,东莞市生态环境执法人员,将FID应用于具体工作中,高效溯源,精准揪出问题,帮扶企业有针对性地提升整改,助力打好大气污染防治80天攻坚战。
11月12日,万江生态环境分局执法人员对7家加油站开展油气密闭性专项检查。检查人员使用FID对加油站的卸油口、油气回收口、人工量油口端盖、油罐车油气回收系统、耦合阀门等油气回收密闭点位进行现场浓度检测,仅需数秒钟,即可判断是否达标。检查发现,部分加油站存在卸油口浓度较高、部分点位气密性有待加强等管理问题。执法人员现场责令加油站尽快整改,进一步完善油气回收系统日常运行管理。

▲生态环境部门开展管线组件的排放泄露检测培训
同时,万江生态环境分局对某鞋业公司开展大气走航整改“回头看”。检查组分别对涂胶、粘合、烘干等涉废气工序、废气污染防治设施及一般工业固废和危险废物贮存场所进行了检查,并使用FID对原辅材料及废气污染防治设施排气口进行检测。检测发现,该公司废气处置设施正常运行,但部分原辅材料的挥发性较强。检查组指出,企业应进一步加快低(无)VOCs含量原辅材料的源头替代进程,强化废气污染防治设施运维管理,进一步做好固体废物规范化管理工作。
东莞将着力提升日常检查执法工作效能,并持续重视涉气企业专项帮扶检查工作,充分发挥便携式检测设备在日常监管工作中的作用,通过精确、有针对性的现场检测,助力提高企业涉气污染的治理水平。
深入企业普法筑牢“防护墙”
为切实帮助企业解决环保问题和困难,东莞市生态环境局还推出“环保管家”服务模式,聘请第三方技术服务单位为辖区企业“把脉问诊”,进行普法宣传活动,督促企业严格落实污染防治措施,筑牢污染防治“防护墙”,实现高效精准治污。
今年11月,东莞市生态环境局执法五科3位执法人员,多次前往桥头镇某再生资源集中处理中心,检查危险废物储存、处理处置情况,现场查阅了企业固体废物台账等相关资料,现场科普新《固废法》,将普法宣传落到实处进一步推动企业落实主体责任。
此前,执法五科党支部已多次组织执法人员,到片区内37家线路板企业以及危险废物经营单位开展一对一帮扶,主要针对企业在固体废物管理方面的问题进行现场督导。结果发现,通过前期固体废物规范化管理培训后,仍然有很多企业未贯彻落实新《固废法》的具体要求,存在危险废物未分类存放、未张贴小标签、仓库内防腐层老化脱落、未签订一般固体废物合同等问题。

▲生态环境部门工作人员深入企业普法,督促企业落实污染防治措施
针对这些问题,11月11日,执法五科党支部联合广东省环境科学研究院专家深入企业,列明整改清单,并提出整改措施,要求企业半个月内完成整改,严格按照新《固废法》的要求落实固体废物管理工作。
自“我为群众办实事”实践活动开展以来,东莞市生态环境局结合生态环境业务特点,采取党员领导班子成员承办重点民生项目,党小组承办服务群众实事的方式,筛选出39件与老百姓息息相关的民生实事,内容涵盖环境保护、政务服务、扶贫济困和教育等领域。12位局领导发挥“关键少数”“头雁”作用,带领12个党支部成员走进基层分局,深入企业车间,严督查勤指导,送技术送帮扶,切实解决企业和群众急难愁盼问题。
经过不懈努力,东莞市环境信访案件持续下降,2021年1月-10月受理信访量共18973宗,与2019年同比下降15.27%,侧面反映了人民群众对生态环境满意度不断提升。与此同时,今年1月-10月,东莞生态环境行政处罚决定案件3644宗,同比下降约7%;罚款案均11.5万元,同比下降约21.8%。环境行政处罚数据持续下降,从侧面反映东莞生态环境监管提升了企业生态环境意识。
【文字】周桂清
【图片】东莞市生态环境局供图

