近日，东莞市不动产全程电子化登记改革“菜单”再上新，正式推出存量商品房（二手房）转移登记、变更登记全程“掌上办”，群众可随时随地在手机上提交申请，登记中心受理后1个工作日内完成办结并出具电子证照。这一重大便民举措的背后，东莞市“区块链+不动产登记”平台发挥了重要支撑保障作用。

近年来，“区块链”这项新兴技术逐步进入大众视野，其账本分布式、数据安全可信、信息不可篡改、智能合约透明等特有技术优势更是受到各领域广泛关注，各级党委和政府也将探索区块链技术应用作为优化营商环境的重要路径。

2020年9月，广东省自然资源厅印发《广东省“区块链+不动产登记”探索应用工作实施方案》，将东莞作为省内首个“区块链+不动产登记”试点城市。省国土资源技术中心和东莞市不动产登记中心发挥优势互补作用合力推进试点工作，于2021年6月建成“区块链+不动产登记”平台，完成不动产交易、登记、缴税、金融4类数据上链。经过半年的试运行，目前东莞市已建成不动产登记链上“可信库”，实现了以链上数据互通共享支撑链下业务协同办理，并推出了多个便捷、安全的“区块链+不动产登记”应用场景。

链上“固证存证”，让购房办证更加省心、安心

2021年10月，深圳的何小姐想要转让一套东莞的二手房，找到买家后，由于双方工作时间关系无法到线下政务大厅办理，便和东莞买家张小姐通过在线签约系统和微信办理了二手商品房交易和转移登记，提交申请后不到两个小时就收到不动产电子证书，这让买卖双方惊喜不已：“这项服务太方便了！非常适合不方便去现场办事大厅的业主！”如此高效便捷的服务，有赖于“区块链”技术的保驾护航。

不动产财产价值大，为保障房屋交易双方合法权益，全力提升办事便捷度，东莞市于2021年7月推出基于区块链技术的存量商品房限购和转移登记全程网办业务，将交易双方的身份信息、申请材料、出证结果等实时全程上链固证存证，并接通公证处、互联网法院、仲裁委等机构形成可视化司法证据，最大限度了保障交易安全。

目前，区块链技术已深度融入东莞市商品房一手办证、二手转移（含水电气过户）、首次登记、变更登记、抵押登记，以及商品住房限购查询、个人不动产登记信息查询、电子委托授权、证照核验等多个业务场景，实现了材料再精简、时限再压缩、办理更安全，群众购房办证更加省心、安心。

链上“凭证放贷”，让抵押融资更智能、更容易

近年来，东莞市全力推行“不动产登记+金融”一体办改革，实现“不动产+金融”便民服务窗口向市内39家银行（金融机构）共294个网点全覆盖，申请人只跑银行一趟即可网办抵押权登记，最快1小时办结出具不动产电子登记证明。然而改革没有尽头，为切实解决企业群众特别是小微企业融资难、融资慢等痛点，东莞市开始探索依托区块链技术推动数据线上“加快跑”“透明跑”“安全跑”的不动产智能审核模式。

去年11月，东莞市推出新建商品房抵押权预告登记和招商银行App办理商品房抵押权登记智能化审核“秒批”功能，在此基础上，今年东莞市依托区块链技术，健全不动产电子化智能化审核机制，利用链上数据具有司法认可的法律效力以及不可篡改、透明可信等特性，推动智能化审核业务从安全保障、业务质量和审查效率等方面全方位提升。

现在，企业群众通过银行（金融机构）在线办理新建商品房抵押权预告登记或通过招商银行APP在线办理存量商品房抵押登记的，由不动产登记系统对电子抵押贷款合同、电子印章、电子签名等申请材料进行自动提取、智能比对、上链存证，全程无需人工干预，“秒批”出具审核结果；审核通过后银行（金融机构）第一时间获取区块链上不动产登记电子证明，并直接“凭证放贷”，大幅缩减了企业群众融资周期、压减了融资成本。

链上溯源监管，让业务审核更规范、更透明

不动产登记关乎企业群众切身利益，在推动不动产登记提质增效的同时，东莞市不动产登记中心刀刃向内，推出针对内部人员的不动产登记办理全流程上链溯源监管，通过技术手段压实办证人员责任，提升业务规范办理和严格监管水平。

通过引入区块链技术，东莞市实现了不动产登记业务全流程信息上链，为存证、溯源、监管提供数据依据，有效规避工作人员在业务办理过程中可能存在的因各种原因修改数据库的业务风险。此外，通过时间戳、共识机制和哈希算法等技术对数据的产生、使用、变动等实现全周期的记录、追溯，保证了数据透明公开，实现业务阳光化、规范化，共享部门也可随时调用查看，切实提升便民惠企服务效率。

接下来，东莞市将继续巩固区块链+不动产登记应用成果，聚焦企业群众“堵点”“痛点”，将区块链作为核心技术手段，持续深化全程电子化登记和智能化审核改革，进一步释放智慧登记、便捷登记、规范登记、安全登记服务效能，持续提升企业群众改革获得感。

【记者】郭文君

【通讯员】袁海燕 黄肖君