“眼看就要开始春耕了，地里的马铃薯还卖不出去，快帮我想想办法吧！”傍晚饭后，梨园村村民吴凤喜在公园榕树下休息，跟“新邻居”冯国英聊起最近的“烦心事”。第二天回到镇农业农村办公室，冯国英联系了几家收购商，讨论采购马铃薯的事情。

“住村”干部（左一与右一）与村民在榕树下聊天。

今年年初，江门恩平市牛江镇推行干部“背包住村”制度，全镇80多名干部每晚轮流到驻点村过夜住宿，听村民讲诉求、提希望，同村干部谈学习、谈发展，第二天回到镇上围绕住村了解的情况落实相关政策和措施。通过这个做法，牛江镇镇干部与村民架起了一座“连心桥”，走出了一条基层治理的新路子。

老冯是社区戒毒康复人员，在小康农场学会了种植技能后，他租下了村里50亩农田准备创业，并计划采购农耕器械进行机械化种植。然而，因为有吸毒史，他向银行贷款时困难重重。

老冯的难处被住村干部记在了本子上，次日就交到了镇综合治理办公室主任吴炎开的手中。没过几天，老冯就从银行贷到5万多元，买了一台农耕机。

“相比于坐在办公室等群众求助，干部住村可以主动发现问题。”吴炎开说，他们最近收到不少住村干部的反馈，有利于部门把问题解决在前端。冯国英认为，定期住村能够听到基层群众对政策的反馈，对他们在生活中遇到的困难有更深了解和体会，增强干部履行岗位职责的责任感和使命感。

留在村里过夜的干部（左三）听村民讲诉求提希望。

干部住村与群众面对面交流，是江门推行“信访超市+外送服务”基层治理的落地形式之一。去年，江门7家“信访超市”正式运行，群众来访就像在超市购物一样，按需点单。在此基础上，全市推出“外送服务”模式，通过中心研判调度，将被动的信访工作转变为主动“送上门”的信访服务，不断增强群众的获得感和幸福感。

如今，牛江镇13个村（居）的住村干部化身平安员、网格员、调解员，依托“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用系统，将群众诉求汇总后精准分发至各级综治中心和公安、司法等职能部门，实现政府与群众、部门与基层的双向互动。今年以来，牛江镇已通过“粤平安”办理群众诉求127项，解决了一批群众“急难愁盼”问题，把“广东省乡村治理示范镇”的名片擦得更亮。

【记者】李霭莹 

【通讯员】那金龙

【图片】恩平市委政法委供图

【来源】南方日报