如何实质化解家事纠纷，守住千家万户的和谐与安宁？佛山顺德给出新解法。

9月14日，在2026年顺德区“三员协同”化解家事纠纷工作大会上，佛山市顺德区人民法院、顺德区妇女联合会联合印发《顺德区“三员协同”化解家事纠纷工作机制（试行）》。这是广东省首个制度化运行的家事审判员、家事调查员、家事调解员“三员协同”化解家事纠纷工作机制，为破解家事纠纷化解难题、实现 “案结事了人和” 提供了全新思路。

《顺德区“三员协同”化解家事纠纷工作机制（试行）》发布。张艳青 摄

直击家事解纷三大痛点

全省率先制度化“三员协同”机制

家事纠纷往往交织着情感纠葛与伦理牵绊。长期以来，“坐堂问案”、就案办案的传统审判模式，普遍面临“事实查明难、情感修复难、判后履行难”三重困境，仅依靠诉讼裁判往往“案结事难了”。

近年来，顺德持续探索妇女儿童权益保护等联动机制及创新做法，积累了不少实践经验：2023年，顺德区法院、妇联联合开设全市首个“家事网上法庭”，“不见面离婚”案件获评广东高院、省妇联维护妇女合法权益典型案例；2024年，顺德妇联还获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

此次顺德推出的全省首个制度化运行的“三员协同”化解家事纠纷工作机制，核心创新点正在于将此前分散的单项探索，提炼为统一、可复制、可执行的一体化制度规范，补齐了“三员协同”衔接的制度短板。

据顺德区人民法院速裁庭庭长刘德剑解读，该机制以“一员主导、两员支撑、全流程协同”为核心理念，推行“一案一组、全程联动”工作模式，覆盖先行调解、案件审理、判后回访全业务链条，将基层柔性治理网络深度嵌入司法解纷流程。

顺德区“三员协同”化解家事纠纷工作机制图解。活动方供图

在体系构成上，该机制整合司法、妇联、村居、社会专业力量等多元解纷资源，构建起“家事审判员主导统筹、家事调查员事实支撑、家事调解员柔性疏导”的协同解纷体系。

其中，法院以司法专业统筹指导全流程，依托区和解中心这一解纷枢纽，选任管理家事调解员队伍；家事调解员负责柔性疏导，以共情沟通缓释当事人对立情绪，推动矛盾柔性化解。

妇联选任管理家事调查员队伍，依托区、镇、村三级组织网络，为家事调查员入户走访、邻里核查、判后回访，提供指引协调与现场见证，形成家事调查报告，为后续调解、审判工作提供扎实的事实支撑。

该机制贯穿家事解纷全链条。活动方供图

全链条深度协同是该机制最鲜明的特点。审前阶段，调查与调解并行，提前摸排事实、缓释对立情绪；审理阶段，“三员”联动破解复杂争议，灵活运用心理干预等柔性手段，兼顾法理尺度与人文温度；判后阶段，三方联合跟踪回访，重点摸排后续情况，推动解纷目标从“化解一案”向“守护一家”延伸。

“一次用心的调解，就可能让一个支离破碎的家庭重新找回温暖。”在顺德法院特邀调解员、国家二级心理咨询师苏叶芳看来，家事调解是以法律为准绳厘清权利义务边界，以情理为桥梁唤醒家人之间本该有的温情。

顺德区人民法院副院长周刚表示，顺德用实践证明了“三员协同”的路径走得通，且具有生命力。这套机制的效力已在顺德家事审判实践中得到验证。数据显示，2024年至今，顺德区人民法院累计调撤家事纠纷2600余件。

推动专业力量下沉基层一线

情理法融合守护万家安宁

大会伊始就呈现了三个家事解纷的真实案例：依托亲子公约打破隔阂，原本拒见的父子含泪拥抱；家事调查员两次登门，打通阻隔亲子相见的“心门”；通过多次上门沟通，抚养权争夺战实现了“软着陆”……背后均是一套机制在支撑：审判员把好方向、调查员摸清实情、调解员疏导心结，“三员”通力合作，修复了破损的家庭关系。

顺德聘任新一批家事调查员。张艳青 摄

除了具备个案化解效能，该机制同时具有向基层治理延伸的价值。通过编写《家事典型案例汇编》、启动“家和有法”普法行动，顺德将“三员”实战经验与专业资源下沉村居基层，一方面推动一线解纷人员“懂法通情、善调善解”的专业能力，另一方面引导群众树立“明法明理、家和有道”的法治观念，夯实基层治理根基。

队伍建设是机制落地的核心支撑。大会为16名家事调查员颁发感谢状，为20名新任家事调查员颁发聘书。据悉，新任家事调查员队伍构成多元，既有各级妇联干部、执委，也有法律、心理、家庭教育等领域的专业人才，以及具备爱心、经验、威望的退休人员，为家事解纷注入了强劲力量。

家事调查员卢丽湛加入队伍三年来，已承接19宗家事调查案件。 “每个家庭的悲欢离合和处于困境中的妇女儿童，都让我深深感受到家事调查员这个岗位沉甸甸的价值。”

伦教街道鸡洲村党委书记李缘昌，也在会上接过了家事调查员的聘书。在他看来家事调查员是“法理”与“情理”间的融通者，“我们的价值就是把‘对抗’转化为‘对话’。”

工作中的家事调查员。顺德区妇联供图

顺德区妇联主席曹毅表示，未来，顺德各级妇联组织要动起来，做到线索互通、风险共研、处置协同、跟踪到底；队伍专业能力要提上去，围绕妇女权益保障、未成年人保护、反家庭暴力、家庭教育、家事调查和调解技巧持续培训；要让“家和有法”真正走进千家万户，用群众听得懂的语言、看得见的案例普法。

“家事纠纷不是小事，而是基层治理的一道综合命题。”顺德区委常委、宣传部部长汪精华表示，当前，顺德正纵深推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，两部门要以全省首个制度化运行的“三员协同”机制发布为新起点，把工作做深、做实、做出成效，推动妇女儿童权益保护工作迈上新台阶。

据介绍，接下来顺德将锚定“民生幸福第一”的发展愿景，以更高站位、更强根基、更实落点，持续深化“三员协同”机制效能，把治理触角伸得更早，把服务做得更细，把群众的获得感做得更实，将其塑造成顺德基层治理的一张新名片，推动顺德基层社会治理现代化，守住千家万户的幸福。

撰文：张艳青 刘嘉麟